為貫徹落實習近平總書記科學防治、精準施策重要指示精神,針對疫情防控形勢的發(fā)展變化,自貢市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導小組在總結(jié)前一階段工作并學習借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以分區(qū)分類精準防控為抓手,按不同領(lǐng)域,差異化編制了社區(qū)(小區(qū))、村組、醫(yī)療機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、中小學幼兒園、旅游住宿業(yè)、交通運輸、市場、街區(qū)、建筑工地和政務(wù)服務(wù)場所等12大領(lǐng)域疫情防控工作規(guī)范,也為下一階段體系化機制化規(guī)范化推進工作奠定基礎(chǔ)。2月11日,自貢市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導小組向我市各區(qū)縣,市級各部門、各企事業(yè)單位印發(fā)了《分區(qū)分類疫情防控工作規(guī)范》,要求各級各部門(單位)進一步提高政治站位,壓緊壓實責任,抓實抓細各項工作,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
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《分區(qū)分類疫情防控工作規(guī)范》原文如下:
一、社區(qū)(小區(qū))疫情防控工作規(guī)范
(一)科學分區(qū)封閉
1.區(qū)域劃分。相對獨立有圍墻的社區(qū)(小區(qū)),原則上單獨劃分;開放式有多個通道的社區(qū)(小區(qū)),由街道按照“便于防控、有序運行,宜大則大、宜小則小”的原則,統(tǒng)籌劃分區(qū)域,減少出入路口,確保有效封閉;確無條件封閉的,實行樓棟封閉管理。
2.點位設(shè)置。每個封閉區(qū)域保留1—2個人行、車行出入口,其余通道采取關(guān)閉大門、設(shè)置警戒線等方式封閉。每個出入口設(shè)置檢測點位,24小時輪班值守,每崗原則不少于2人。
3.責任分工。在區(qū)縣、街道的統(tǒng)一領(lǐng)導部署下,有物管的由物業(yè)公司、無物管的由社區(qū)實施封閉、檢測及管理,并整合社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、小組長、樓棟長、黨員、志愿者、幫扶干部、轄區(qū)單位等,共同做好防控。值守人員上崗前由街道組織進行檢測方法及自我防護知識的培訓。街道及派出所要強化對工作措施的執(zhí)行保障,及時發(fā)現(xiàn)解決問題、化解矛盾糾紛,對不聽勸導、拒不配合、強行沖關(guān)以及故意謊報、瞞報疫情重點地區(qū)旅居史的,依法采取措施。
(二)加強進出管理
4.凡進必檢。凡是進入社區(qū)(小區(qū))的行人及司乘,必須測量體溫。體溫超過37.3度的,按相關(guān)規(guī)定及流程進行處理并報告。
5.“六問四登記”。實行“哪里人、哪里來、干什么、近期有無離開自貢、有無疫情重點地區(qū)旅居史、有無接觸疫情重點地區(qū)人員”等六問及“疫情重點地區(qū)到(返)市必登記、近期到(返)市必登記、身體異常必登記、社區(qū)(小區(qū))外來人員必登記”四登記。
6.外來人員管控。外來人員進入社區(qū)(小區(qū))原則不放行,確需進入的須體溫正常、佩戴口罩,并持本人有效證件登記。
(三)加強人員管理
7.加強重點人群管理。在做好“四登記”人員分類管理的同時,繼續(xù)加強對外地戶籍、疫情重點地區(qū)戶籍、居家隔離觀察人員等重點人群的管控。
8.關(guān)愛特殊群體。積極主動配合醫(yī)務(wù)人員,做好居家隔離觀察對象隨訪工作,防止其離開居所,同時提供“兩代服務(wù)”(生活物資代買、日常事項代辦),確保情緒穩(wěn)定、正常生活。做好老年、殘疾人群剛性需求服務(wù),引導少出門,有效控制風險。做好困難和孤寡群體的關(guān)心關(guān)愛,給予日常照料服務(wù),進行定期探訪。
9.做實宣傳引導。加強防控形勢和防疫知識宣傳,引導落實“五要五不”(要出門戴口罩、要日常勤洗手、要做好居家衛(wèi)生、要做到室內(nèi)常通風、要及時報告可疑人員或情況,不吃野味、不扎堆聊天打牌、不相互串門聚餐、不亂扔廢棄口罩、不造謠傳謠信謠)。
(四)加強場所管理
10.強化消毒(消殺)。在做好日常保潔的基礎(chǔ)上,每天對門衛(wèi)室、樓梯間、電梯間、公共衛(wèi)生間、停車場、垃圾房、戶外公共設(shè)施等公共區(qū)域清潔消毒不少于2次。引導業(yè)主對住房、工作場所每日通風至少2次,每次不少于30分鐘。
11.關(guān)停聚集場所。關(guān)閉老年活動室、棋牌室、日照中心、文體活動場所等人員聚集場所,暫停所有可能會引起人員聚集的社區(qū)文體活動,停止區(qū)域內(nèi)裝修施工等活動。養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所實行全封閉管理。
12.提倡無接觸配送。劃定特定區(qū)域用來臨時收投快遞(郵件)、接收外賣,并通知居民自行領(lǐng)取。
二、村組疫情防控工作規(guī)范
(一)守住進口,杜絕疫源輸入
1.一個卡口。減少村內(nèi)通行道口,原則上一個自然村落保留一個出入卡口。每個卡口明示“進村人員需登記”等標識標牌,做到警戒線、消毒液、測溫儀、播放器、登記本、桌椅“六有”。其余進出路口均設(shè)置“禁止通行”“掉頭”“進村口位置”等標識。跨村主要道路可實施跨村聯(lián)防。對擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,依法予以處置。
2.兩人值守。落實村“兩委”成員或黨員帶隊、志愿者參與的值守制度,每個卡口實行24小時輪班,每班不少于2人,負責檢查人車、測量體溫、人員登記等。對體溫異常的人員,應(yīng)立即報村委會,并督促其到就近的發(fā)熱門診就診、排查。值守人員必須經(jīng)過崗前培訓、做好自身防護、佩戴口罩上崗,每天測量體溫2次(上下崗各一次)。
3.五問三登記。“五問”即問從哪里來、近期有無離開自貢、有無疫情重點地區(qū)旅居史、有無疫情重點地區(qū)人員接觸史、身體有無異常。“三登記”即外地到(返)市必登記、疫情重點地區(qū)到(返)市必登記、身體異常必登記。
(二)管到人頭,防止疫情擴散
4.院落自治。以自然村和農(nóng)家大院為基礎(chǔ),聯(lián)戶管理,鄰里守望,組織村民自治,突出村民群眾自覺防控作用。充分發(fā)揮村民組長、黨員、志愿者等作用,加強日常巡查,完善村民發(fā)現(xiàn)報告機制。
5.以房管人。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)為重點,落實庭院宅基主體責任,每日“以房點人”,做好村(居)民健康、流動人員和重點人員信息登記,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可參照自貢市社區(qū)(小區(qū))疫情防控工作規(guī)范予以落實。
(三)抓好巡查,實現(xiàn)快核快處
6.快速處置。對居家隔離等重點人員加強常態(tài)化巡查和日常服務(wù),發(fā)現(xiàn)異常情況,立即核查、快速處置,做到責任到人、措施到位。對“三留守”、行動不便等特殊困難群眾,及時了解掌握困難需求,快速跟進關(guān)心關(guān)愛措施。對不聽勸導、拒不配合、強行沖關(guān)以及故意謊報、瞞報疫情重點地區(qū)旅居史的,依法采取措施。
7.聯(lián)動排查。聯(lián)防聯(lián)控,做好村內(nèi)企業(yè)包括合作社及家庭農(nóng)場等外來人員的動態(tài)排查,建立從業(yè)人員健康管理臺賬,指導、落實疫情防控舉措,有序復產(chǎn)復工。做好外出務(wù)工人員流向收集、健康檢查、“點對點、一站式”直達專車運輸?shù)确?wù)。
(四)減少接觸,降低疫情風險
8.禁止聚集。一律暫停趕集、餐飲、茶館、廟會、文化娛樂等聚集性活動;引導群眾紅事緩辦、白事簡辦,確需辦理的需落實防護措施,經(jīng)村“兩委”同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案。
9.抓好滅源。動員村民整治庭院及室內(nèi)衛(wèi)生,落實村保潔員制度,及時清運村內(nèi)垃圾。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,防止畜禽亂養(yǎng)亂放。對村陣地、農(nóng)民集居點及養(yǎng)殖場、公共廁所、垃圾集中收運點等重點場所加大消毒頻次。
10.強化宣傳。加強防疫知識和防控形勢宣傳,引導群眾做到“六不五勤”:未佩戴口罩不出門接觸他人、鄰里親朋不串門、身體不適不硬撐、市外歸來不隱瞞、不扎堆聊天打牌、不信謠傳謠造謠;勤洗手、勤通風、勤消毒、勤打掃、勤測溫。
三、醫(yī)療機構(gòu)疫情防控工作規(guī)范
1.門診流程“三明確”。一是明確分區(qū)。有醒目標示,劃定污染區(qū)、潛在污染區(qū)和清潔區(qū)。二是明確通道。三級醫(yī)院設(shè)置單流向的醫(yī)務(wù)人員、普通病人、發(fā)熱病人“三通道”,二級醫(yī)院設(shè)置可疑病人和其他人員“雙通道”,基層醫(yī)療機構(gòu)要規(guī)范設(shè)置預檢分診和發(fā)熱門診。三是明確分診。預檢分診初篩發(fā)熱病人,候診區(qū)再次測量患者體溫,首診醫(yī)生再次分診發(fā)熱病人。
2.發(fā)熱病人“兩分類”。一是患者有流行病學史,有癥狀,有相關(guān)檢查支持,實施“五同步”。二是患者無流行病學史,有癥狀,有相關(guān)檢查支持,實施嚴密的隔離觀察并進一步明確診斷。
3.門診診療“五同步”。對具有流行病學史的患者,實行“五同步”,即:同步開展留院隔離醫(yī)學觀察,同步開展流行病學調(diào)查,同步采樣核酸檢測,同步對該患者的直接接觸者實施居家隔離醫(yī)學觀察,同步通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)開展其他密切接觸者摸排,形成信息反饋閉環(huán)。
4.資源儲備“四集中”。按照“集中患者,統(tǒng)籌安排就近就醫(yī);集中專家,上下聯(lián)動全力救治;集中資源,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資;集中救治,中西并重發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,做好患者醫(yī)療救治工作。
5.門診專科“八不開”。疫情期間,全市所有獨立設(shè)置的門診部、診所不開診。專科醫(yī)院與綜合醫(yī)院門診口腔科、眼科、耳鼻喉科、整形(美容)科、康復科、健康體檢科、中醫(yī)針灸科、中醫(yī)推拿科等8個科室不開展相關(guān)診療活動(急診除外)。
6.住院收治“三下降”。疫情期間,各級醫(yī)療機構(gòu)要大力推進住院患者總量、平均住院天數(shù)、住院次均費用較去年同期下降,減少交叉感染風險。
7.防護技能“全培訓”。按照新冠肺炎防治工作業(yè)務(wù)指南和新冠肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引等方案,開展全員培訓、全員實操、全員考核,實現(xiàn)全員過關(guān),切實提升醫(yī)務(wù)人員防護意識。
8.院感防護“三消毒”。嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,每日對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部環(huán)境、醫(yī)療器械設(shè)備、醫(yī)用織物開展消毒,并做好登記管理。
9.進出人員“全監(jiān)測”。各醫(yī)療機構(gòu)出入口實行統(tǒng)一管理,在所有入口設(shè)立體溫篩查點,對所有進入人員實施體溫檢測;對在院患者進行全面排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例立即轉(zhuǎn)院或轉(zhuǎn)科;對陪護探視人員嚴格排查旅居史和監(jiān)測體溫。
10.醫(yī)療廢物“嚴管理”。對新冠肺炎患者、疑似患者所產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物要實施分類管理,務(wù)必做到專用容器、加層包裝、嚴格消毒和標識“新冠”。
四、工業(yè)企業(yè)疫情防控工作規(guī)范
(一)復工前
1.申報程序要到位。企業(yè)復工前向生產(chǎn)所在地區(qū)縣工業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)同意后方可復工生產(chǎn)。
2.組織保障要到位。建立工作機構(gòu),制定防控方案,細化應(yīng)急預案。
3.人員摸排要到位。嚴格摸排登記所有返崗復工人員近期市外旅居史,建立臺賬,重點掌握人員流動情況,疫情重點地區(qū)往來情況、人員接觸情況,簽訂必要的責任書、承諾書。
4.防疫物資要到位。配備保障好工作人員所必須的口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒液、酒精等消殺物資。
5.前期清潔要到位。復工前,要對廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒。
6.崗前培訓要到位。開展復工上崗前疫情防控知識全員培訓,確保每位員工熟悉掌握。
(二)復工后
7.健康監(jiān)測要到位。實行廠區(qū)封閉管理,控制人員進出,對進入人員檢測體溫,做好記錄。每天上下午檢測員工體溫,做好全員健康管理臺賬。
8.防控措施要到位。進入廠區(qū)人員要全程佩戴口罩,保持個人衛(wèi)生。工作場所保持通風換氣,人員聚集場所嚴禁開中央空調(diào),做到少開會、少聚集,盡量減少人員近距離接觸。
9.就餐管理要到位。加強就餐衛(wèi)生管理,食堂采取分餐和分時段用餐,不集中用餐。
10.消毒殺菌要到位。每日對所有場所至少消毒一次,辦公室、食堂、電梯等重點區(qū)域增加消毒頻次并做好記錄。
11.健康宣教要到位。通過宣傳欄、電子顯示屏、宣傳標語標示等載體強化疫情防控知識宣傳,通過微信、QQ、短信等多種方式向職工持續(xù)宣傳疫情防控知識。
12.應(yīng)急處置要到位。發(fā)現(xiàn)異常情況人員立即隔離,及時送診、報告。
五、機關(guān)事業(yè)單位疫情防控工作規(guī)范
1.聽指揮。堅持把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,按照市委市政府統(tǒng)一部署,一手抓疫情防控,確保防控及時有力;一手抓運行保障,確保機關(guān)運行穩(wěn)定順暢。
2.作表率。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部要堅守崗位、靠前指揮,深入防控一線,打頭陣、作表率,為奪取疫情防控戰(zhàn)役勝利體現(xiàn)擔當、彰顯價值。加強宣傳引導,消除恐慌情緒,傳遞全黨全國決戰(zhàn)決勝最強音。
3.嚴排查。嚴格摸排登記本單位職工近期市外旅居史,每日統(tǒng)計職工流動情況及乏力、發(fā)熱、干咳等癥狀,全面實時準確掌握動態(tài),遇異常情況及時報告。職工要服從相關(guān)部門要求開展防控工作,積極配合村(社區(qū))篩查。如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀要及時報告、就診。
4.全封閉。辦公區(qū)域原則上只保留一道門進出。進入人員須佩戴口罩并檢測體溫。對外來人員、車輛須認真詢問和登記。加強巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。投遞實行規(guī)定地點無接觸收寄。送餐、外賣等人員一律不得進入辦公區(qū)域。
5.勤消毒。每日對辦公區(qū)域、車輛等進行消毒。會議保障部門要做好參會人員體溫檢測,強化會議環(huán)境、設(shè)備用品清潔消毒。加強食堂衛(wèi)生管理,切實做好餐具消毒。設(shè)置廢棄口罩收集桶和餐廚垃圾容器,定時收集處理。加強通風換氣,保持空氣流通,嚴禁使用中央空調(diào)。
6.嚴值守。加強疫情防控期間應(yīng)急值守,實行24小時無縫銜接值班值守,嚴禁擅離職守、消極應(yīng)付。嚴格執(zhí)行請示報告制度,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。合理輪換值班備勤人員,確保人員保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
7.轉(zhuǎn)方式。積極推行網(wǎng)絡(luò)理政,加大線上辦、預約辦力度,減少窗口單位人員聚集。嚴格精簡非緊要會議、活動、調(diào)研、考察,提倡電話、視頻會議,大力推行無紙化、信息化辦公,降低交叉感染風險,確保運轉(zhuǎn)有序高效。
8.守紀律。嚴守政治紀律、工作紀律,保證政令暢通,做到令行禁止、履職擔當。堅決反對形式主義、官僚主義,不添堵、不添亂,切實減輕一線和基層負擔。發(fā)揚斗爭精神,不信謠、不造謠、不傳謠,堅決抵制錯誤言論、虛假信息,帶頭維護輿論環(huán)境和社會秩序。
9.重關(guān)愛。加強對防疫一線干部職工關(guān)心關(guān)愛,選樹宣揚先進典型,千方百計保障裝備,合理安排輪換輪休,適時進行心理疏導,確保一線干部職工身心健康和隊伍戰(zhàn)斗力。
六、中小學幼兒園疫情防控工作規(guī)范
(一)開學前
1.防控體系要健全。成立由中小學校(含各類中職學校)、幼兒園主要負責人擔任組長的學校防控新冠肺炎工作領(lǐng)導小組,建立專門機構(gòu)和學校、年級、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確分工和職責。
2.防控制度要完備。制定和完善防控工作的“兩案九制”,即開學準備工作方案和疫情防控應(yīng)急預案;傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,學生晨檢午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤報告制度,復課證明查驗制度,學生健康管理制度,預防接種證查驗制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度,健康教育制度,通風換氣消毒制度。
3.防控信息要暢通。明確學校信息報告人及當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)、就近醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式,做好信息報送及聯(lián)防聯(lián)控工作。
4.師生信息要精準。建立教職員工和學生假期行蹤與健康監(jiān)測檔案,全面摸清、精準掌握返校師生流動及健康狀況。根據(jù)排查結(jié)果制定師生分期分批返校方案。嚴格落實居家隔離的要求,決不允許帶病返校或未解除醫(yī)學觀察人員上學上班。教職員工與學校簽訂承諾書,收集所有返校師生健康卡。
5.防控物資要備齊。設(shè)置獨立觀察室,配備足量的體溫計、消毒液、口罩等防護用品。設(shè)置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液。
6.消殺防護要徹底。全面開展校園環(huán)境清潔整治行動,并重點做好教室、宿舍、食堂等場所的消毒工作,徹底消除衛(wèi)生死角,確保開學前安全衛(wèi)生條件達標。
7.網(wǎng)絡(luò)教學要跟進。制定網(wǎng)絡(luò)教學方案,落實網(wǎng)絡(luò)教學平臺及資源,妥善安排因疫情誤課的補課或網(wǎng)絡(luò)教學工作,盡最大努力降低疫情對教育教學帶來的影響。
8.培訓宣傳要深入。深化“小手牽大手”活動,提高師生及家長自覺防控的意識和能力。通過新媒體、網(wǎng)絡(luò)課程,張貼防控宣傳標語、海報,更新健康宣傳欄等方式,加強對師生和家長疫情知識宣傳教育和防控技能的培訓。
(二)開學后
9.每日排查要全面。實施校園封閉式管理,不舉行大規(guī)模聚集性活動。開展入校體溫檢測,每日對教職員工和學生進行晨檢、午檢和晚檢。建立師生健康檔案,嚴格因病缺勤登記與病因追蹤、復課證明查驗制度。
10.個人防護要主動。全體師生員工在校期間應(yīng)按衛(wèi)生部門要求佩戴口罩,養(yǎng)成講衛(wèi)生、勤洗手、少聚集的良好習慣。積極參加體育鍛煉,保證正常作息和足夠睡眠,增強抵抗能力。
11.環(huán)境衛(wèi)生要保持。全面做好校園環(huán)境的清潔,垃圾日產(chǎn)日清,做好各類教學和生活、工作場所的通風換氣。定期進行消毒,相關(guān)廢物進行有效消毒處理。
12.食堂管理要嚴格。落實“四個最嚴”要求,做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴把食材質(zhì)量關(guān),不得使用來源不明的家禽家畜,嚴禁采購食用野生動物。合理安排就餐順序,分年級分時段分區(qū)域就餐,避免交叉感染。
13.應(yīng)急反應(yīng)要迅速。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等異常情況,立即啟動應(yīng)急預案,同時向當?shù)匦l(wèi)生疾控部門報告,并配合做好隔離、排查和消毒工作,處置情況及時報告教育主管部門。
14.關(guān)心愛護要暖心。加強對教職員工和學生的關(guān)心關(guān)愛,將健康教育和心理撫慰納入開學第一課,全面開展心理疏導和情緒化解工作,消除師生不必要的緊張和恐懼心理。
15.追責問責要嚴厲。對不按要求進行報告、隔離醫(yī)學觀察的教職員工和學生,進行批評教育,責令改正,采取措施勸其隔離醫(yī)學觀察。對發(fā)生新冠肺炎患者和疑似病例隱瞞、緩報、漏報、謊報的,疏于管理或玩忽職守造成嚴重后果的,按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人責任。
七、旅游住宿業(yè)疫情防控工作規(guī)范
(一)把好進出關(guān)
1.“三分離”。住宿客人通道和員工通道應(yīng)分離;有條件的實行車輛進出分離,一道門進、另一道門出;食品原料采購收貨儲存與使用應(yīng)分離,采購收貨后立即轉(zhuǎn)移至儲存區(qū)域,使用時按需領(lǐng)取,并做好相關(guān)記錄。
2.“四必須”。必須嚴格實名登記、人證合一,及時上傳、報送信息,對疫情重點地區(qū)到(返)市未超過14天的住宿人員引導前往市、縣設(shè)立的愛心酒店住宿;進出人員必須實行一人一測一登記;員工返崗前14天有疫情重點地區(qū)旅居史或與疫情重點地區(qū)人員有密切接觸史的,必須落實居家隔離觀察措施;員工每日必須晨檢,出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的,督促其到就近的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。
3.“四不得”。對未佩戴口罩人員不得接待,體溫檢測高于37.3度人員不得接待(督促其到就近的發(fā)熱門診就診、檢測),送外賣人員不得進入住宿區(qū)域,不得接待訪客。
(二)把好管理關(guān)
4.“三個按時”。每天按時對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間(墻面、臺面、地面)等公共區(qū)域清潔消毒;按時通風換氣;按時清理垃圾。
5.“四個做到”。做到內(nèi)部管理制度健全,做到公共用品用具一客一換一消毒,做到布草裝袋、外包、清洗等環(huán)節(jié)按程序規(guī)范處理,做到設(shè)置廢棄口罩回收容器。
6.“兩個及時”。發(fā)現(xiàn)異常情況人員立即隔離,及時報告屬地衛(wèi)生防疫部門和文化旅游部門,及時按屬地衛(wèi)生防疫部門要求開展接觸者排查、消毒等工作。
(三)把好經(jīng)營關(guān)
7.“三個倡導”。倡導分散就餐(提供分餐、送餐服務(wù)),倡導在線銷售,倡導非現(xiàn)金結(jié)算。
8.“三個盡量少”。盡量少乘坐電梯,盡量少開空調(diào)(不開中央空調(diào)),盡量少開會議(倡導視頻會議、在線溝通,暫停人員集聚的大型會議)。
9.“三個要”。安保、保潔等后勤人員工作時要佩戴口罩,注意與他人保持一定距離;保潔人員工作時要戴一次性橡膠手套等防護用具,工作結(jié)束后洗手消毒;安保人員工作時要加強流動人員監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
八、交通運輸疫情防控工作規(guī)范
1.聯(lián)防聯(lián)控求時效。在境內(nèi)高速公路口、主要國省干道、縣鄉(xiāng)公路、火車站、汽車客運站等交通節(jié)點設(shè)置防疫檢測點,對來市所有車輛和人員逢車必查,逢人必檢,確保不漏檢一車一人。對出市的車輛及人員逢人必測,并提供出口體溫已檢標識。
2.提升效率強運用。采取以手機二維碼掃描錄入為主、人工臺賬登記為輔的方式采集車輛和駕乘人員信息,重點檢測市外到(返)市人員相關(guān)信息,建立信息數(shù)據(jù)臺賬,并及時橫向推送移交。
3.長途客運嚴審批。跨省營運及省內(nèi)營運嚴格按程序?qū)徟ⅰ耙卉囈粰n案”“一車一解鎖”制度。
4.疫情防控廣宣傳。通過車站電子屏、站臺、候車廳、車廂滾動電子屏和車載電視等開展衛(wèi)生防疫知識宣傳。
5.交通工具勤消毒。公共交通工具不消毒不上線,在營運過程中不少于2次消毒;加強通風并消毒,重點對車內(nèi)座椅、扶手立柱等乘客經(jīng)常接觸的部位消毒。樞紐場站內(nèi)公共區(qū)域每日消毒不少于3次。
6.司乘人員強防護。駕乘人員必須佩戴口罩,對未佩戴口罩的乘客予以拒載。
7.公路網(wǎng)絡(luò)不中斷。保持全市公路交通路網(wǎng)通暢,對擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,依法予以處置。
8.應(yīng)急運輸保暢通。對運送醫(yī)患人員和防疫應(yīng)急物資的車輛應(yīng)予重點保障,不停車、不收費、優(yōu)先通行。
9.專項行動促發(fā)展。實施城市公交保障服務(wù)、生產(chǎn)生活物資運輸保供、農(nóng)民工返崗學生返校、項目復工交通保障等四大專項行動,滿足市民出行、城市運轉(zhuǎn)需要。
九、市場疫情防控工作規(guī)范
(一)把好進門關(guān)
1.“一扇門”。市場、大型商超、餐飲等經(jīng)營場所應(yīng)控制好人流、車流,防止人員聚集,盡量做到人員進出“一扇門”,有條件的應(yīng)實行車輛進出口分離。
2.“兩動作”。對進入市場、大型商超、餐飲等場所的所有人員,一看口罩戴沒戴,未佩戴口罩人員勸其不要進入;二測體溫高不高,對體溫高于37.3度人員,勸其到就近的發(fā)熱門診就診。
3.“三必須”。對員工近期情況進行摸排登記,建立臺賬,加強管理。一是必須報告。員工必須及時、如實、主動向居住地社區(qū)和工作單位報告近期離市和接觸疫情重點地區(qū)人員等情況。二是必須隔離。有疫情重點地區(qū)旅居史或與疫情重點地區(qū)人員有密切接觸史的,須實行14天居家隔離醫(yī)學觀察;其他地區(qū)到(返)市的,須實行至少7天居家隔離醫(yī)學觀察;未解除醫(yī)學觀察不得復工。三是必須監(jiān)測。員工進入工作場所前必須進行體溫測量,對出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的,督促其到就近的發(fā)熱門診就診。
(二)把好場所關(guān)
4.“三個按時”。每天按時清潔消毒墻面、臺面、地面等,每天按時通風換氣,每天按時清理垃圾。
5.“三個倡導”。倡導分散就餐,倡導在線銷售,倡導非現(xiàn)金結(jié)算。
6.“兩少一不”。少乘電梯,少開會議,不開中央空調(diào)。
7.“三個做到”。做到內(nèi)部管理制度健全,做到專人負責疫情防控工作,做到設(shè)置廢棄口罩回收容器。
(三)把好經(jīng)營關(guān)
8.“三個明確”。明確防控預案,明確工作責任,明確聯(lián)系人員。各經(jīng)營單位必須負責人牽頭,建立聯(lián)絡(luò)員制度,加強與有關(guān)職能部門的報告、對接。
9.“三個到位”。宣傳告知到位,不信謠不傳謠;措施落實到位,思想要重視;安全督查到位,防護要積極。
10.“五個嚴禁”。嚴禁捕殺、運輸、買賣、食用野生動物及其制品;嚴禁活禽活畜交易和宰殺;嚴禁群體性聚餐活動;嚴禁哄抬物價、囤積居奇;嚴禁聚眾促銷,虛假宣傳。
11.“三個落實”。落實食品安全主體責任,落實安全生產(chǎn)主體責任,落實疫情防控措施。
十、街區(qū)疫情防控工作規(guī)范
(一)開業(yè)前做到“三必須”
1.凡從外地到(返)市的經(jīng)營人員,到達之日必須主動向居住地社區(qū)報到登記。有疫情重點地區(qū)旅居史或與疫情重點地區(qū)人員有密切接觸史的,自抵達自貢之日起,須實行14天居家隔離醫(yī)學觀察;其他地區(qū)到(返)市的,須實行至少7天居家隔離醫(yī)學觀察,以確保自身和他人的安全。
2.必須配合排查登記工作。經(jīng)營人員應(yīng)積極配合社區(qū)等疫情防控工作人員,如實填寫各類信息。
3.帶回的活禽或野生動物必須上報。經(jīng)營人員不得將活禽和野生動物帶回自貢;已帶回的,必須上報轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并作無害化處理。
(二)開業(yè)中做到“三全”
4.全員佩戴口罩。商鋪所有經(jīng)營人員必須佩戴口罩。商鋪應(yīng)設(shè)置廢棄口罩回收容器,并引導顧客分類投放。
5.全天候體溫檢測。經(jīng)營人員每天上、下午各進行1次體溫檢測,并對所有來店顧客進行體溫檢測。對體溫高于37.3度的,督促其到就近的發(fā)熱門診就診。
6.全時段上報突發(fā)情況。商戶若遇拒不配合疫情防控工作等突發(fā)情況的,應(yīng)及時報告公安等相關(guān)職能部門。
(三)開業(yè)場所做到“三嚴格”
7.嚴格做好店內(nèi)消毒工作。在做好店內(nèi)日常保潔的基礎(chǔ)上,每天上、下午各進行1次店內(nèi)消毒工作,并規(guī)范使用消毒用品。
8.嚴格落實門前“三包”責任制。店主應(yīng)嚴格落實好門前衛(wèi)生責任制度,嚴禁臨街晾曬衣物、被褥,嚴禁向街面傾倒、排放污水及其他廢棄物。城管執(zhí)法部門須加大對商鋪垃圾的收運力度,做到日產(chǎn)日清;加大監(jiān)督檢查力度,對未嚴格落實門前“三包”責任制的,要進行教育勸導、依法查處。
9.嚴格禁止占道經(jīng)營。城管執(zhí)法部門應(yīng)加強對占道經(jīng)營的管理,加大執(zhí)法查處力度。
十一、建筑工地疫情防控工作規(guī)范
疫情防控期間,建筑工地復工實行項目審核達標后方可復工的備案審核制,復工后要做好疫情防控日常管理、應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)工作。
1.明責任。區(qū)縣政府(高新區(qū)管委會)負屬地責任,市、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任;項目建設(shè)單位牽頭,施工總承包單位具體負責。
2.設(shè)機構(gòu)。成立以建設(shè)單位項目負責人為總負責人的疫情防控機構(gòu)。設(shè)立專人專崗負責日常防疫工作,對接屬地社區(qū)、行業(yè)主管部門,落實值班值守。
3.全排查。復工前嚴格摸排登記所有人員近期市外旅居史,建立臺賬,填寫健康情況申報卡。嚴格管理市外到(返)市人員,按規(guī)定隔離觀察。
4.全封閉。所有工地打圍封閉,嚴格進、出場登記,實行實名制管理。
5.測體溫。在出入口設(shè)立體溫檢測點,所有人員上下班必須進行體溫檢測。體溫異常者應(yīng)及時送至衛(wèi)生健康部門指定的發(fā)熱門診就診。
6.戴口罩。在疫情傳播風險較高崗位作業(yè)的人員必須佩戴口罩。
7.勤消殺。對重點區(qū)域,如食堂、宿舍、辦公場所等人員密集場所進行定時消毒殺菌。
8.有隔離。項目現(xiàn)場必須設(shè)置單獨的隔離宿舍或指定場所,用于需臨時隔離觀察的人員集中單間生活居住,隔離觀察措施應(yīng)符合相關(guān)要求。
9.優(yōu)方式。改進生產(chǎn)方式,組織管理上采取分散方式進行班前教育、技術(shù)交底,實行分散就餐、錯時用餐等措施。施工組織上采取小規(guī)模、分工種、分工序的作業(yè)方式。人員崗位安排上盡量采取分地區(qū)相對集中用工方式。
10.強應(yīng)急。一旦發(fā)生疫情,按照疫情預案處置,即:發(fā)現(xiàn)送診、加強監(jiān)測、停工排查、現(xiàn)場消殺、達標復工,確保處置妥當有序。
十二、政務(wù)服務(wù)場所疫情防控工作規(guī)范
政務(wù)服務(wù)場所(包含各級政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易大廳、人力資源市場、信訪大廳等)是人員較為密集的公共場所,要在認真落實四川省《公共場所室內(nèi)環(huán)境“新型冠狀病毒感染的肺炎”預防指南》基礎(chǔ)上,切實做到:
1.管好入口。大廳只保留一個進出通道,并設(shè)置臨時隔離區(qū)。所有進入人員必須佩戴口罩、接受體溫檢測,辦事群眾需進行人員身份信息登記。
2.清潔環(huán)境。加強開窗通風換氣,禁止使用中央空調(diào),定期清洗空調(diào)及通風設(shè)備濾網(wǎng),保持大廳內(nèi)空氣流通。保持大廳環(huán)境衛(wèi)生清潔,洗手間配備足夠洗手液,保證供水設(shè)施正常工作。加大對公用物品及公共接觸物品或部位的清洗和消毒頻率。
3.控制流量。按保基本運轉(zhuǎn)的原則安排大廳窗口工作人員。根據(jù)大廳人員情況適時采取管控措施,控制人員密度。統(tǒng)籌安排企業(yè)、市民預約辦理時間,適度錯時辦理。
4.強化管理。加強大廳秩序巡查,及時引導、疏散人群。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常人員應(yīng)立即隔離,并引導其到附近的發(fā)熱門診就診。
5.推行“三辦”。推行政務(wù)服務(wù)一般事項“網(wǎng)上辦”(企業(yè)、市民采用網(wǎng)上申報、證照快遞送達的方式辦理業(yè)務(wù)),簡單事項“自助辦”(企業(yè)、市民在自助終端自行辦理業(yè)務(wù)),特殊事項“預約辦”(企業(yè)、市民撥打窗口電話進行預約,并按照預約時間到大廳辦理)。
6.服務(wù)下沉。各區(qū)縣統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層便民服務(wù)資源,推動便民服務(wù)事項下放,實現(xiàn)更多事項就近辦,減少人員流動性。
編輯:馬莉莎
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