肩負(fù)新使命搶抓新機(jī)遇，扛牢新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為。

自貢，應(yīng)時(shí)而動(dòng)、乘勢(shì)而上、因勢(shì)而為。2020年7月30日，自貢市委大禮堂，《中共自貢市委關(guān)于全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)推動(dòng)南翼跨越再造產(chǎn)業(yè)自貢的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）在如潮掌聲中審議通過(guò)，為牢牢把握“兩個(gè)大局”，肩負(fù)新使命、搶抓新機(jī)遇，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面給出了行動(dòng)綱領(lǐng)。

一條主線貫穿始終

《決定》從醞釀之初，市委始終堅(jiān)定一條主線：把堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為主線貫穿和統(tǒng)攬全篇，認(rèn)真落實(shí)省委全會(huì)部署要求，牢牢把握政治方向和實(shí)踐指向。

2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話，明確提出，要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。2020年7月10日，省委以全會(huì)的形式專題研究部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，并審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》。

圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，半年多來(lái)，市委書記范波多次主持召開市委常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)議等，審定18個(gè)重點(diǎn)課題由“四大家班子”負(fù)責(zé)同志牽頭開展調(diào)研，深度謀劃成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大問(wèn)題，為開好全會(huì)作思想動(dòng)員和理論準(zhǔn)備。同時(shí)，在全省率先建立黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建雙圈辦和7個(gè)專項(xiàng)工作組，市委市政府負(fù)責(zé)同志多次到國(guó)家部委、省級(jí)部門匯報(bào)爭(zhēng)取，市人大、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志主動(dòng)參與、建言獻(xiàn)策，到重慶、成都以及川南渝西城市對(duì)接交流，倡議提出川南渝西城市共建融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，共同打造承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，得到國(guó)家部委、兩省市黨委的支持，納入相關(guān)文件，為自貢更好融入“雙圈”提供了有力支撐。

5月初，市委成立《決定》起草組，在市委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，范波多次主持召開專題會(huì)議，研究起草總體思路、發(fā)展目標(biāo)、基本要求、戰(zhàn)略布局、重點(diǎn)任務(wù)。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神、省委《決定》和彭清華書記講話精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分吸納市領(lǐng)導(dǎo)18個(gè)重大課題調(diào)研成果、各區(qū)縣和市級(jí)各部門研究成果，于7月初形成《決定》初稿。其后，市委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，以調(diào)研座談等方式，廣泛征求人大、政協(xié)、專家學(xué)者、老領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的意見(jiàn)建議，累計(jì)征求意見(jiàn)建議275條，對(duì)各方的真知灼見(jiàn)積極予以采納。7月27日，市委常委會(huì)會(huì)議對(duì)《決定》集中研究討論和修改完善，同意提交這次全會(huì)審議。

“1743”總體思路指向精準(zhǔn)

一次次地學(xué)習(xí)討論、一次次地深入領(lǐng)會(huì)、一次一次地調(diào)查研究，《決定》最終呈現(xiàn)的是一張定位精準(zhǔn)、目標(biāo)明確“施工圖”。

看架構(gòu)。《決定》共5部分、20條。第一部分，牢牢把握推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的政治方向和實(shí)踐指向，主要包括堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要講話精神作為根本遵循、深刻領(lǐng)會(huì)省委十一屆七次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)、準(zhǔn)確把握自貢面臨的重大歷史機(jī)遇、堅(jiān)持迎難而上開拓創(chuàng)新科學(xué)應(yīng)對(duì)自貢面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)解決戰(zhàn)略實(shí)施的認(rèn)識(shí)和站位問(wèn)題。第二部分，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的總體要求，主要包括總體思路、基本要求，重點(diǎn)解決戰(zhàn)略實(shí)施的方向、目標(biāo)、定位問(wèn)題。第三部分，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略布局，主要包括對(duì)接雙核加強(qiáng)協(xié)作、協(xié)同推動(dòng)南翼跨越、做優(yōu)做強(qiáng)縣域和園區(qū)支撐，重點(diǎn)解決戰(zhàn)略實(shí)施的路徑和支撐問(wèn)題。第四部分，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，主要包括實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地建設(shè)、獨(dú)具特色的國(guó)際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和優(yōu)化國(guó)土空間布局、深化改革擴(kuò)大開放示范城市建設(shè)、城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都等七大行動(dòng)，重點(diǎn)解決戰(zhàn)略實(shí)施的著力點(diǎn)和工作抓手問(wèn)題。第五部分，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的工作保障，主要包括促進(jìn)思想大解放、突出能力大提升、推動(dòng)環(huán)境大改善、構(gòu)建狠抓落實(shí)體系機(jī)制，重點(diǎn)解決戰(zhàn)略實(shí)施的核心要素與機(jī)制問(wèn)題。

看總體思路。《決定》總體思路概括起來(lái)就是系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施“1743”戰(zhàn)略舉措：“1”就是突出“再造產(chǎn)業(yè)自貢”總牽引，“7”就是系統(tǒng)實(shí)施城市全面振興七大行動(dòng)，“4”就是“兩基地”“兩區(qū)”四個(gè)平臺(tái)（著力推進(jìn)老工業(yè)基地改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家文化出口基地；著力共建川南渝西融合試驗(yàn)區(qū)、協(xié)同建設(shè)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)），“3”就是加快建設(shè)新時(shí)代成渝地區(qū)深化改革擴(kuò)大開放示范城市、高品質(zhì)生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城、城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢，這是發(fā)展目標(biāo)。其中，深化改革擴(kuò)大開放是我們搶抓機(jī)遇的著力重點(diǎn)，也是我們加快轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁動(dòng)力；高品質(zhì)生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城所體現(xiàn)的是新發(fā)展理念的要求，同時(shí)也是傳承好自貢這座國(guó)家歷史文化名城深厚底蘊(yùn)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要；城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢是我市第十二次黨代會(huì)確定的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，所體現(xiàn)的是要始終保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。

《決定》方向正確、指向明確，上接天線、下接地氣。回過(guò)頭來(lái)看《決定》出臺(tái)的過(guò)程，就是進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，搶抓歷史機(jī)遇，把黨中央和省委省政府戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略行動(dòng)，凝聚強(qiáng)大合力的過(guò)程，一定能加快推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在自貢落地落實(shí)，開啟重鑄鹽都輝煌的新征程，更好滿足320萬(wàn)鹽都兒女對(duì)更加美好生活的向往。（記者 廖藍(lán)蕾）

編輯：陳翠

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