為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、《四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》（川教函〔2020〕453號(hào)）等有關(guān)文件，為強(qiáng)化綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、重視過程監(jiān)管、有效防范和化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)、教職員工等群體的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，市教育體育局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管防范化解辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，現(xiàn)就廣大家長(zhǎng)及社會(huì)各界關(guān)心的政策內(nèi)容作如下解答。

1. 監(jiān)管政策主要內(nèi)容是什么？

回復(fù)：利用省教育廳建立的“四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱管理平臺(tái)），分為管理端、機(jī)構(gòu)端和家長(zhǎng)端，提供機(jī)構(gòu)情況、培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師和學(xué)生信息、年檢年審、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輿情分析、群眾投訴（建議）等多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作的信息化公開化、透明化等，對(duì)辦學(xué)過程實(shí)行有效監(jiān)管。教育行政部門要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錄入和完善管理平臺(tái)信息，確保平臺(tái)信息與實(shí)際情況完全一致。

2.監(jiān)管對(duì)象是哪些？

回復(fù)：監(jiān)管對(duì)象為我市行政區(qū)域內(nèi)由教育行政部門審批的，依法取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，并在民政或市場(chǎng)監(jiān)督部門登記具有法人資格的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

3.監(jiān)管專用賬戶是什么？

回復(fù)：市教育體育局委托第三方機(jī)構(gòu)代理服務(wù)，在中國(guó)工商銀行開設(shè)最低余額監(jiān)管專用賬戶，用于存放校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最低余額監(jiān)管資金。各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以在民政或市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的法人名稱，在中國(guó)工商銀行開設(shè)資金監(jiān)管專用賬戶，用于學(xué)雜費(fèi)的收取。

4.如何對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金進(jìn)行監(jiān)管？

回復(fù)：一是嚴(yán)格收費(fèi)管理。各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)雜費(fèi)由家長(zhǎng)直接繳存到其開設(shè)的資金監(jiān)管專用賬戶。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并接受監(jiān)督，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

二是實(shí)施最低余額監(jiān)管。根據(jù)省教育廳指導(dǎo)意見，參考一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究確定各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管專用賬戶中收取學(xué)雜費(fèi)的20%自動(dòng)劃入最低余額監(jiān)管專用賬戶，最低余額監(jiān)管資金實(shí)行分期存入、分期劃回的滾動(dòng)管理方式（按三個(gè)自然月為一期），每期資金存放時(shí)間為1年。對(duì)年檢優(yōu)秀、辦學(xué)信譽(yù)良好等的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)可視情況降低最低余額監(jiān)管資金比例。

三是學(xué)雜費(fèi)監(jiān)管。各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管專用賬戶中的學(xué)雜費(fèi)扣除自動(dòng)劃轉(zhuǎn)的最低余額監(jiān)管資金后的余額，原則上分次（按三個(gè)自然月為收款周期，分成三次，每月一次）劃轉(zhuǎn)到各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的資金結(jié)算賬戶（對(duì)公賬戶）中，用于日常經(jīng)營(yíng)性資金的自主支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

5.最低余額監(jiān)管專用賬戶資金有何作用？

回復(fù)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生“跑路”、資金斷裂等特殊情形時(shí)，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后，最低余額監(jiān)管專用賬戶和資金監(jiān)管賬戶上的資金優(yōu)先用于學(xué)雜費(fèi)退還、教職工工資支付等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止辦學(xué)后，最低余額監(jiān)管專用賬戶資金經(jīng)教育行政主管部門核準(zhǔn)后劃回校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金結(jié)算賬戶。

6.安全責(zé)任險(xiǎn)是什么？

回復(fù)：文件規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要自主選擇國(guó)有大型保險(xiǎn)公司為參加培訓(xùn)的所有學(xué)生購(gòu)買“教育培訓(xùn)安全保障責(zé)任保險(xiǎn)”。保費(fèi)可委托銀行通過專用賬戶代扣代繳，參保學(xué)生信息和數(shù)量應(yīng)與當(dāng)月參加培訓(xùn)學(xué)生一一對(duì)應(yīng)，投保信息應(yīng)及時(shí)上傳管理平臺(tái)，并在培訓(xùn)班級(jí)向?qū)W生及家長(zhǎng)公示。

7.培訓(xùn)合同有什么要求？

回復(fù)：今年教育部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局已聯(lián)合印發(fā)面向中小學(xué)生的培訓(xùn)合同示范文本，就合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、培訓(xùn)收費(fèi)、培訓(xùn)退費(fèi)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理等提出了規(guī)范性條款。各級(jí)教育行政部門做好宣傳推廣工作，指導(dǎo)合同當(dāng)事人使用合同示范文本。

8.對(duì)違反監(jiān)管的行為有什么處罰？

回復(fù)：（一）逃避資金監(jiān)管，拒絕開設(shè)資金監(jiān)管專用賬戶者，按年檢不合格向社會(huì)進(jìn)行公告，視情況納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單。

（二）發(fā)現(xiàn)巧立名目逃避監(jiān)管、收取現(xiàn)金不入賬、侵害消費(fèi)者權(quán)益存在重大安全隱患等情況的，由教育行政主管部門責(zé)令限期改正，整改期間不得以學(xué)校名義開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得進(jìn)行廣告宣傳、招生以及向外簽訂勞務(wù)合同、經(jīng)濟(jì)合同等。

（三）年檢不合格或逃避資金監(jiān)管、侵害消費(fèi)者權(quán)益、存在重大安全隱患等情況的列入“黑名單”，并納入有關(guān)公共信用信息管理系統(tǒng)，及時(shí)向工商、民政、稅務(wù)、交通、銀行等相關(guān)信息平臺(tái)推送。

（四）對(duì)機(jī)構(gòu)其他違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

9.家長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)該注意什么？

回復(fù)：提醒全市廣大家長(zhǎng)朋友本著對(duì)子女負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立正確教育觀念，理性看待校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)減輕子女學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，如確有需要，請(qǐng)選擇“證照齊全”（辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書齊全）、信譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)依法保障自身的合法權(quán)益的意識(shí)。

10.怎么下載安裝家長(zhǎng)端app？

回復(fù)：掃描上方二維碼下載安裝彩虹鑰匙app，彩虹鑰匙是四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)家長(zhǎng)端APP名稱，是規(guī)范校外培訓(xùn)，為孩子提供校外培訓(xùn)安全保障的平臺(tái)，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息更透明，家長(zhǎng)更放心，是面向家長(zhǎng)的一款以公益為主導(dǎo)，全免費(fèi)的應(yīng)用軟件。

11.市、區(qū)（縣）教育行政部門咨詢（舉報(bào)）電話是多少？

自流井區(qū)教育和體育局：0813—8209182

貢井區(qū)教育和體育局：0813—3306169

大安區(qū)教育和體育局：0813—2306058

沿灘區(qū)教育和體育局：0813—5192990

榮縣教育和體育局：0813—6201271

富順縣教育和體育局：0813—7214385

高新區(qū)社事局：0813—8129095、8101959

自貢市教育和體育局：0813-8267718

編輯：鐘小璐