她是一位經(jīng)驗豐富的女法官,看似柔弱的背影之下,卻有著巾幗不讓須眉的氣場。她叫尹紅梅,貢井區(qū)人民法院審判委員會專職委員。從2018年9月至今,貢井區(qū)法院在社區(qū)、村居以及重點行業(yè)設(shè)置了法官工作室13個,這些工作室都有一個共同的名字——“紅梅”黨員法官工作室。
以其名字命名的“紅梅”黨員法官工作室成立以來,為群眾提供“家門口”的立案、審判、調(diào)解、信訪等服務(wù),實現(xiàn)司法服務(wù)“全覆蓋”“零距離”,被最高人民法院評為第二屆新時代人民法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例,進一步推動了基層司法體制改革,滿足了群眾對實現(xiàn)“家門口”司法服務(wù)的殷切期盼。

加強組織架構(gòu)
打造“一核多元”合作平臺
作為全市法院首個以法官名字命名和首個直接入駐基層社區(qū)的法官工作室,“紅梅”黨員法官工作室依靠黨政主導(dǎo),依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,主動融入社區(qū)治理,打造了群眾家門口的法治“前哨站”,在居民中建立了良好口碑。

為推動“積極參與”取代“被動司法”,貢井區(qū)法院、貢井街道、長土街道共同簽訂《貢井新城黨建聯(lián)盟共建協(xié)議書》,研究制定《關(guān)于聯(lián)合設(shè)立“紅梅”黨員法官工作室的實施方案》《關(guān)于開展訴源治理工作的實施方案》《關(guān)于推動示范“無訟”社區(qū)建設(shè)的實施方案》,進一步明確了工作室指導(dǎo)思想及責(zé)任分工,確保工作落到實處。
目前,工作室建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方參與、部門聯(lián)動、調(diào)解優(yōu)先、司法終局”的多元基層司法治理保障機制,借助各自領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補、相互支持的強大治理合力,將糾紛止于未發(fā)、解于萌芽、化于社區(qū)。
優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容
打造“潤物無聲”訴求化解窗口
工作室所在的黃泥坳社區(qū),轄區(qū)現(xiàn)有居民小組8個,居民小區(qū)5個,機關(guān)和企事業(yè)單位20余個,餐飲、住宿等商家100余個,常住人口近一萬人。該社區(qū)為貢井新城住宅、商業(yè)、娛樂中心,居住人口紛繁復(fù)雜,既有城鎮(zhèn)常住居民,也有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置人員,文化和法律素質(zhì)參差不齊,生活交易中極易引發(fā)矛盾糾紛,特別是婚姻家庭、物業(yè)管理、鄰里矛盾等類案紛爭日益凸顯。

黨員法官尹紅梅和同事們堅持每周三利用半天時間接受群眾現(xiàn)場咨詢。漸漸地,工作室名氣越來越大,周邊社區(qū)的居民也找上門來。尹紅梅說,為了提升社區(qū)居民整體法律素養(yǎng),工作室還堅持每月舉辦一次法律知識講座。
如今,工作室從定期接受現(xiàn)場咨詢,發(fā)展到轄區(qū)群眾到社區(qū)或村委會預(yù)約,并根據(jù)矛盾糾紛的不同特點安排專人進行解答。此外,為進一步滿足群眾對線上司法服務(wù)的新期待、新要求,工作室依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,創(chuàng)新建立“紅梅”黨員法官工作室微信小程序,積極推進“多元化+網(wǎng)格化+信息化”一站式解紛體系建設(shè),拓寬司法服務(wù)渠道,為群眾提供更便捷的線上司法服務(wù)。
探索常態(tài)長效
打造“感知微末”基層法治體系
“除了對個案的引導(dǎo),我們更希望整體提升轄區(qū)居民的法律意識。”尹紅梅說。日常工作中,“紅梅”黨員法官工作室團隊的法官們積極踐行,力圖通過長期潛移默化的引導(dǎo),增強廣大居民的法治觀念。

“一個雞蛋的威力——它只是一顆小小的雞蛋,但也可能是殺人‘兇手’!”“杜絕高空拋物,共建和諧社區(qū)。”為貫徹落實《關(guān)于依法妥善審理高空拋物 墜物案件的意見》,工作室迅速啟動普法宣傳,直觀地將高空拋物應(yīng)負的法律責(zé)任印制成宣傳海報,在多個小區(qū)張貼宣傳。倡導(dǎo)居民文明居住,構(gòu)建和諧社區(qū)。
五年多來,“紅梅”黨員法官工作室聚焦婚姻家庭、物業(yè)服務(wù)、相鄰糾紛、高空拋物、校園暴力等矛盾糾紛和熱點難點問題,接受群眾法律咨詢600余次,為群眾解決急愁難盼問題150余個,開展“黨員法官說法”等法治宣傳活動100余次,指導(dǎo)基層化解群體性糾紛80余起。同時,不斷豐富活動載體,采取定期聯(lián)系會、黨員法官說法、法律知識口袋讀本等多種形式加強對社區(qū)自治調(diào)解員、人民調(diào)解員、人民陪審員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。

“紅梅”黨員法官工作室作為貢井區(qū)黨建項目及訴源治理品牌,正在全區(qū)有序推廣。貢井區(qū)法院隨后相繼在貢井區(qū)鹽工新村、金魚河、李家橋、天府、龍?zhí)秷龅瘸青l(xiāng)社區(qū)(村)設(shè)立了“紅梅”黨員法官工作室,將司法服務(wù)的窗口前移,引導(dǎo)群眾理性解決糾紛、就地化解矛盾,推動了基層司法體制改革實現(xiàn)新突破。(程潔)
編輯:周馨鈺
責(zé)任編輯:冉華陽
編審:舒旭暉
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