自貢網(wǎng)記者 周姝
作為自貢首次出臺(tái)、專門支持自貢彩燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，“十條措施”出臺(tái)的背景是什么？從起草到落地，有怎樣的故事，最大亮點(diǎn)又是什么？11月20日，記者就這些問題采訪了市文化廣播電視和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
目前，全市彩燈、仿真恐龍主營和關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展到1000余家，年產(chǎn)值總計(jì)達(dá)60億元。其中，保持常年經(jīng)營的有200余戶、規(guī)上企業(yè)32戶。彩燈從業(yè)人員有5萬余人，另有季節(jié)性用工5萬余人。依托彩燈、仿真恐龍等特色產(chǎn)業(yè)，自貢成功創(chuàng)建國家文化出口基地、國家對(duì)外文化貿(mào)易基地。
“自貢彩燈產(chǎn)業(yè)的核心是自貢燈會(huì)和彩燈制造業(yè)，盡管已取得不俗業(yè)績，但離產(chǎn)業(yè)化集群化發(fā)展的要求還有較大差距，面臨骨干企業(yè)少、模式單一、科技創(chuàng)新不足、融資難、人才緊缺等困難。”市文化廣播電視和旅游局總規(guī)劃師蹇華表示。
據(jù)悉，自貢彩燈聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，但產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，全市彩燈企業(yè)9成以上為中小微企業(yè)，相對(duì)大體量的頭部企業(yè)少，集群化發(fā)展缺乏引領(lǐng)。盡管自貢彩燈產(chǎn)品輸出額在國內(nèi)外市場占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢，但多以舉辦燈會(huì)、采取現(xiàn)場拼裝式承制和勞務(wù)輸出為主，附加值較低。
此外，彩燈屬非遺傳統(tǒng)工藝，生產(chǎn)制作技術(shù)主要為焊接、絲扎、捆扎、裱糊等，科技含量較低，無核心技術(shù)，無工業(yè)化生產(chǎn)手段，彩燈產(chǎn)業(yè)還停留在人員密集的勞務(wù)型作業(yè)層面。
蹇華坦言，本次措施的出臺(tái)，正是為了進(jìn)一步優(yōu)化彩燈企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，破解企業(yè)發(fā)展難題，為彩燈企業(yè)和彩燈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
作為中華文化載體之一的自貢彩燈，在彰顯文化自信、講述中國故事、展現(xiàn)中國形象等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
起草過程中，工作專班走訪調(diào)研彩燈企業(yè)20余家次，召開起草研討會(huì)8次，組織市級(jí)有關(guān)部門、區(qū)縣政府、行業(yè)組織、專家學(xué)者、企業(yè)代表召開專題座談會(huì)，深度研討彩燈企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，以及彩燈行業(yè)面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，并針對(duì)性提出具體措施。《措施（征求意見稿）》通過征求多方意見，收到意見建議15條，其中，采納11條、部分采納1條。
10月16日至22日，《措施（征求意見稿）》在市政府網(wǎng)站上公開征集社會(huì)各界意見。10月27日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《支持國家對(duì)外文化貿(mào)易基地（自貢）建設(shè)推動(dòng)彩燈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。
支持企業(yè)開拓市場。我市將堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)主體、行業(yè)組織”的模式，借助大型展會(huì)、招商洽談等，組織彩燈企業(yè)開展“自貢彩燈百城行”“自貢彩燈點(diǎn)亮世界”等活動(dòng)。對(duì)入選國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目名單，或“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目名單的，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
編輯：歐亞非
責(zé)任編輯：鄭皓勻
編審：吳山冠
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