2023年以來，沿灘區(qū)切實(shí)把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，建立“聯(lián)審、聯(lián)評、聯(lián)督”三聯(lián)工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動巡察整改和成果運(yùn)用，做深做實(shí)做細(xì)巡察“后半篇文章”。
“這幾項(xiàng)整改情況比較空乏，沒有聚焦巡察反饋的問題，且進(jìn)展較緩慢。”沿灘區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任李彬在十三屆區(qū)委第四輪被巡察單位整改進(jìn)展情況“面對面”聯(lián)合會審會議上說道，將整改進(jìn)展情況報告中存在的問題逐個向被巡察單位講深講透。
“整改措施不能就事論事，要結(jié)合單位實(shí)際舉一反三，請區(qū)行政審批局黨組盡快完善整改措施……”前不久，沿灘區(qū)對十三屆區(qū)委第五輪12個被巡察單位整改方案進(jìn)行聯(lián)合會審，累計提出修改意見134條。
據(jù)悉，沿灘區(qū)為把好巡察整改“第一道關(guān)口”，建立巡察整改“四方”聯(lián)審制度，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組，對各被巡察單位整改方案和整改進(jìn)展情況報告進(jìn)行聯(lián)合會審，對內(nèi)容空洞、措施不具體、問題整改不到位的進(jìn)行“回爐”。
為確保整改方向不偏不倚、整改成果落地見效，該區(qū)四個聯(lián)審部門按照“逐一過篩、逐項(xiàng)點(diǎn)評”的方式，既對整改方案逐條審核，重點(diǎn)查找問題是否缺漏、措施是否對焦、進(jìn)度是否合理，又對整改進(jìn)展情況逐項(xiàng)過篩，重點(diǎn)審核整改任務(wù)的完成情況、整改取得的實(shí)際成效、整改報告的撰寫質(zhì)量，對聯(lián)審發(fā)現(xiàn)的問題書面反饋相關(guān)單位，確保反饋問題真改實(shí)改。
“區(qū)財政局部分問題整改落實(shí)不夠到位，整改情況無印證資料，在這次整改成效評估中將予以扣分。”第二評估組正在對十三屆區(qū)委第四輪被巡察單位整改成效進(jìn)行評估打分。
巡察效果好不好，關(guān)鍵要看整改落實(shí)和成果運(yùn)用。沿灘區(qū)印發(fā)《關(guān)于建立巡察整改評估運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見》，建立“巡察辦+巡察組+紀(jì)檢監(jiān)察+組織”聯(lián)合評估模式，由區(qū)委巡察辦牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組參與，針對被巡察黨組織行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，適時抽調(diào)財政、審計、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干，組建“4+X”巡察整改聯(lián)合評估組，由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一評一授權(quán)”方式開展評估工作。
評估組采取聽取匯報、個別談話、查閱資料、實(shí)地走訪、民主測評等方式，圍繞被巡察單位整改責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施、工作程序、整改質(zhì)量等5大類17項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)體系，綜合“聽、談、查、訪、測”等情況，對整改成效進(jìn)行量化評估，根據(jù)得分情況將被巡察黨組織評定為好、較好、一般、合格、不合格5個等次。對評定為“合格”等次的單位，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談或批評教育、通報批評；評定為“不合格”等次的單位，責(zé)令限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。同時，將評估結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。截至目前，已累計開展巡察整改成效評估3次。
發(fā)現(xiàn)問題是起點(diǎn)，落實(shí)整改是關(guān)鍵，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持把巡察整改“抓在手上”“放在心上”，自上而下擰緊責(zé)任鏈條。建立“書記點(diǎn)題閉環(huán)落實(shí)”工作機(jī)制，由區(qū)委書記帶頭“點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)任務(wù)”，對巡察重點(diǎn)問題落實(shí)整改提出明確要求，對成果運(yùn)用作出具體指示，對重要問題線索提出明確處理意見，以“清單式”管理推動形成“建賬、對賬、銷賬”的整改閉環(huán)。近年來，書記“點(diǎn)題”解決了瓦市鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記證辦理難等群眾急難愁盼問題。
“分局黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，召開專題民主生活會，深刻剖析原因，逐個對標(biāo)巡察反饋問題，拿出具體整改方案，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)。”這是分管副區(qū)長參加區(qū)公安分局黨委巡察反饋會議，當(dāng)場向被巡察單位面對面提出的要求。
為加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以上率下、示范帶動作用，沿灘區(qū)印發(fā)《沿灘區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)巡察整改和成果運(yùn)用工作辦法（試行）》，將督導(dǎo)巡察整改和成果運(yùn)用工作情況作為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期督辦整改進(jìn)展，把關(guān)階段性巡察整改工作質(zhì)效，幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究巡察成果運(yùn)用，督促分管（聯(lián)系）單位和分管領(lǐng)域相關(guān)職能部門針對普遍性、系統(tǒng)性問題，組織開展集中整治、專項(xiàng)治理，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，舉一反三、標(biāo)本兼治，推動解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域深層次問題。
同時，沿灘區(qū)還出臺了《巡察整改責(zé)任追究辦法（試行）》，明確責(zé)任追究的對象、方式、程序和18種追責(zé)問責(zé)情形，對履行巡察整改責(zé)任不力的黨組織和個人嚴(yán)肅追責(zé)問題，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
“下一步，我們將持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)巡察整改‘三聯(lián)’工作機(jī)制，扎實(shí)做好巡察整改‘后半篇文章’，以實(shí)實(shí)在在的整改成效贏得干部群眾對巡察的信任和支持。”區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)同志說道。（彭君）
編輯：余鳳
責(zé)任編輯：李鈺華
編審：吳山冠
0