他們，穿梭于高樓大廈與尋常巷陌之間，既是民生保障的“最后一百米”，也是城市運行的“毛細血管”；他們，活躍在云端平臺與街頭巷尾，既是數(shù)字經濟的“生力軍”，也是基層治理的“移動網格員”。近年來，以平臺經濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了大量以靈活就業(yè)為主的新就業(yè)群體。習近平總書記關切地說，“我們的社會群體正在細化分化，對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網約車司機、電商從業(yè)人員等，在管理服務上要跟上，填補好這個空白”，并指出“做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務工作”。經濟社會發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進到哪里。面對流動性強、分散性廣、組織化程度低的新就業(yè)群體，如何創(chuàng)新黨組織設置和活動方式將其團結凝聚在黨的周圍，推動“管理難點”轉化為“治理亮點”？本期，記者走近快遞小哥、外賣騎手、貨車司機，探尋四川省凝聚“新”力量、激發(fā)“新”動能的生動實踐。

凝聚在黨旗下——

一個行業(yè)黨組織的“堡壘再固”

文/《四川黨的建設》全媒體記者 張微微

“在‘司機之家’不僅可以吃飯、休息、給車充電，還可以享受政策、安全、法律等方面的免費培訓和愛心活動，讓我們網約車司機找到了歸屬感。”3月20日，在成都市武侯區(qū)網約車“司機之家”，參加完入黨談話暨3月行業(yè)黨建工作座談會的網約車司機劉海波告訴記者，今年初，他已向自己工作的途牛汽車服務有限公司流動黨員黨支部表達入黨意愿，并按程序向武侯區(qū)交通運輸新業(yè)態(tài)黨支部遞交了入黨申請書。

劉海波說的“司機之家”，位于成都市武侯區(qū)七里路 332 號，是一棟由15 個集裝箱搭建的兩層“小樓”。樓內黨建功能室、自助餐廳、休息閱讀區(qū)、休閑鍛煉室、會議室等設施一應俱全，營造出溫馨舒適的氛圍。網約車“司機之家”、貨車司機“暖心之家”，是近年來我省交通運輸行業(yè)黨委（以下簡稱“行業(yè)黨委”）推動行業(yè)黨建從“有形有態(tài)”向“有效管用”轉變的成效之一。

“為解決黨員貨車司機和黨員網約車司機流動性強、黨組織聯(lián)系弱、線下黨建活動難、教育學習時間少等問題。行業(yè)黨委按照‘線上與線下結合、黨建與服務融合’的原則，在建實體陣地的同時，開發(fā)了‘蜀道暢’智慧黨建平臺，讓組織生活‘上云上網’，通過‘找黨員、建組織、筑陣地、優(yōu)服務’，不斷強化黨建引領、組織保障，服務司機群體黨建工作。”四川省交通運輸廳道路運輸管理局相關負責人介紹說。

2025年1月，在武侯區(qū)“網約車司機之家”開展的網約車司機群體黨建活動。供圖/受訪者

從10到535

組織建設上“云端”

打開“蜀道暢”微信小程序，首先映入眼簾的是“貨車司機”和“網約車司機”兩大功能板塊。其熱門服務的第一欄便是“我的支部”。點進這一管理模塊，首先需要認證身份，注冊黨員。在頁面的“黨員地圖”上，可以看到全省各地司機黨員數(shù)量、支部數(shù)量，在線活躍數(shù)據等內容，直觀展現(xiàn)了全省行業(yè)黨建工作的開展情況。

“模塊按照‘一個黨員一張卡，一個支部一份檔’，為省市縣三級行業(yè)黨委提供完整的支部注冊及注冊審核功能，提供完整的黨員注冊、黨員遷入或遷出、黨員統(tǒng)計、活躍黨員顯示等黨員管理功能。黨員動態(tài)實時更新，同時還能實現(xiàn)線下活動、黨建問答題目等內容的編輯和管理。”四川省交通運輸廳道路運輸管理局相關負責人介紹，該小程序自2021年12月上線運行至今，已為約1.7萬名黨員貨車司機和3500余名黨員網約車司機建立電子檔案卡，535個流動黨員黨支部、526個實體黨組織通過線上管理，實現(xiàn)“基層組織不斷層、流動黨員不掛空、組織管理不留白”。

那么，如此龐大而分散的黨員司機數(shù)據如何統(tǒng)計？523個流動黨員黨支部又是怎樣建成的？

四川省交通運輸廳道路運輸管理局相關負責人進一步作出解答：第一件事就是找黨員。依托物流企業(yè)滿幫集團的司機注冊信息，行業(yè)黨委在最開始一共找到175名四川籍貨車司機黨員，成立了10個流動黨員黨支部。隨后，在省委組織部的支持幫助下，通過“撞庫”，即打通辦證系統(tǒng)與黨統(tǒng)系統(tǒng)的信息比對，又陸續(xù)找到了分布在全省各處的貨車司機黨員，并根據其戶籍地行政區(qū)域或工作范圍劃分成立實體黨支部和流動黨員黨支部。然而，記者了解到，由于行業(yè)黨委對行業(yè)黨組織管轄權的局限，加之司機黨員自身的強流動性，黨組織對黨員的聯(lián)系管理在最開始不太順暢。

“蜀道暢”微信小程序

“而這也正是‘蜀道暢’‘暖心之家’等線上線下平臺誕生的原因。”四川省交通運輸廳道路運輸管理局相關負責人說，2022年，我省在高速公路服務區(qū)、國省干道、物流園區(qū)、內河港口等貨車司機活動頻繁的區(qū)域，陸續(xù)建立“暖心之家”“暖心驛站”，并同時開發(fā)“蜀道暢”小程序搭建“云上支部”，打造起全新形態(tài)的道路運輸行業(yè)黨群服務陣地，實現(xiàn)了對流動黨員黨支部、企業(yè)黨支部和黨員司機“網格化”全面管理。

從管理到激勵黨員活動在“掌上”

“我每天都會登錄‘蜀道暢’，學習黨的理論、政策以及行業(yè)的法律法規(guī)，并到‘我的支部’答題打卡，目前我已有2000多積分。”說起黨員學習教育，瀘州市七星運業(yè)有限公司貨車司機流動黨員汪偉頗為自豪，“去年，我用積分在金堂縣的‘暖心之家’兌換了幾件日用品，感到很暖心。”

汪偉告訴記者，他的黨組織關系在村上，以前常年在外跑貨運忙生計，很少參加黨組織開展的活動。直到他在“蜀道暢”注冊了黨員身份，加入了流動黨員黨支部，才重新過上了組織生活。

“操作非常簡單，司機黨員在小程序中可一鍵進入自己所在的黨支部，聯(lián)系支部書記、瀏覽支部動態(tài)、加入支部活動、每日簽到打卡，參加教育學習。”汪偉說，簽到打卡采取回答三道以內黨的理論、政策等問題的形式，答題可獲積分，在平臺學習相關知識也可累計積分，“這極大提高了我們司機黨員參與學習教育的熱情。”

“黨員教育、活動、管理缺乏抓手的問題得到了有效解決。”宣漢縣貨運行業(yè)普光片區(qū)流動黨員黨支部書記方懷育對記者說，“除了在小程序上簽到打卡，通過黨支部微信群，也可隨時以視頻會議等形式開展‘三會一課’。線上學習不受時間空間限制，形式新穎、可讀性強，大大豐富了司機黨員的業(yè)余生活，讓常年奔波在路上的司機黨員在潛移默化中與黨組織產生了思想、情感鏈接，也讓‘車輪上的組織堡壘’更加堅實。”

線上活動精彩紛呈，線下組織生活同樣豐富多彩。

四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊第二支隊十二大隊副大隊長焦韜，是行業(yè)黨委指派到成巴線路黨支部的第一書記，他告訴記者，為了發(fā)揮流動黨員黨支部黨建引領、組織保障作用，行業(yè)黨委從一開始就注重黨組織設置創(chuàng)新，堅持從機關、業(yè)務部門指派黨員骨干到流動黨員黨支部擔任第一書記，配合支部書記開展工作。

“依托單位資源，我積極對接相關行業(yè)部門、企事業(yè)單位，利用‘暖心之家’黨員活動陣地，常態(tài)化開展線下活動，如黨員志愿服務、‘送學助學’、普法講座、安全教育等。”焦韜說，今年的植樹節(jié)，黨支部就聯(lián)合高速執(zhí)法、運營公司黨支部共同組織司機黨員去金堂開展了義務植樹活動。

從服務到“引流”黨的溫暖記心上

“暖心之家的字樣溫暖心房，插上鮮紅的旗幟和服務的翅膀，喚醒愛的能量，讓我心中不再彷徨……有話對黨說，是您讓漂泊的心有了方向；有話對黨說，是您讓回家的路充滿希望。黨旗一路上飄揚，載著我的夢想，聽從您的召喚，匯聚車輪的力量，續(xù)寫紅色華章。”

“這首由方懷育書記作詞作曲的貨車司機之歌——《有話對黨說》，唱出了我們‘新時代交通人’的心聲。”宣漢縣貨運行業(yè)普光片區(qū)流動黨員黨支部貨車司機黨員王建軍說。

在王建軍看來，“新時代交通人”是一個新名詞，也是目前四川省貨車司機、網約車司機心中共同的職業(yè)認同。而這種帶有光榮感、使命感的認同，正是來自黨的暖心服務營造的社會認同。

“如今，通過‘蜀道暢’小程序導航，我們可選擇距離近、評分優(yōu)的‘暖心之家’。經過實名身份認證，我們可以在全省任何一個‘暖心之家’掃碼使用其提供的平價餐飲、免費淋浴、洗衣晾曬、休息床位、共享廚房等暖心服務。”王建軍說，不僅如此，針對司機群體中較為普遍的急難愁盼問題，“蜀道暢”平臺通過整合各部門的線上線下服務資源，提供了包括訴求反饋、法律援助、心理咨詢、跨省通辦、路況通報、高速救援、維修機構、三檢合一等在內的30多項保障服務內容，為貨車司機、網約車司機群體解決營運、生活過程中的各種實際困難。

記者了解到，截至目前，四川省已上線服務“暖心之家”32個，面向司機群體提供暖心服務超過40.5萬人次，服務評價約31.6萬人次，信息閱覽量約40.9萬次，點贊分享約16.1萬次。

“實實在在的關懷，讓司機們有了被認同感、歸屬感，他們口口相傳，引導越來越多的司機黨員主動登錄‘蜀道暢’認證注冊‘亮身份’，越來越多的普通司機積極向黨組織靠攏。不僅營造出道路運輸行業(yè)的良好從業(yè)氛圍，更是進一步增強黨在道路貨運領域的凝聚力、號召力、影響力。”四川省交通運輸廳道路運輸管理局相關負責人表示。

寓管理于服務——

一座城的“暖新”三階

文/《四川黨的建設》全媒體記者 王瑾

3月25日下午3點，位于自貢市富順縣宏帆商圈的順Xin驛站，迎來了熱鬧的時段。

剛結束午間送餐高峰的騎手們圍坐在沙發(fā)上聊天、充電、喝水。“這里就像我們的第二個家，既能參加組織生活，又能放松身心。”騎手鄭曉輝說，順Xin驛站不僅配備微波爐、醫(yī)藥箱等，更設有“黨員先鋒崗”展示墻和黨建書屋。

這樣的溫馨場景，正是自貢市推進新就業(yè)群體服務體系建設的一個縮影。建好服務陣地，打造“溫暖港灣”，近年來，為做好新就業(yè)群體的服務管理，自貢市聚焦解訴求、強保障、促發(fā)展，多措并舉解決新就業(yè)群體急難愁盼問題，新就業(yè)群體的歸屬感、安全感、獲得感不斷提高。

為新就業(yè)群體免費理發(fā)。供圖/自貢市委社會工作部

打造“暖心之家”

服務更有溫度

從事建材行業(yè)20余年的鄭曉輝，前兩年轉行成為一名外賣騎手。穿行在路上，工作在“云”端，“四季無休、三餐不定”的工作情況讓他頗為不適，“我現(xiàn)在還記得手機沒電到處借充電寶、午后困倦時只能在樹蔭下打盹的情形。”

鄭曉輝的境遇折射著新就業(yè)群體面臨的普遍困境。在此前的調研中，自貢市委社會工作部發(fā)現(xiàn)當?shù)?.5萬余名新就業(yè)群體普遍遭遇過“進門難”“休息難”“維權難”等問題。

團結凝聚新就業(yè)群體，要解決他們的急難愁盼，為此，自貢市委社會工作部以組織體系建設破題，市委兩新工委牽頭統(tǒng)籌，明確行業(yè)主管部門、群團組織和屬地具體職責，建立市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級工作體系。依托“平臺企業(yè)建、行業(yè)聯(lián)合建、區(qū)域兜底建”的靈活組織方式，全市建立新就業(yè)群體黨組織47個，鄭曉輝等流動黨員被納入組織懷抱。

組織體系的完善催生服務效能的提升。翻開富順縣市場監(jiān)督管理局非公黨建指導股股長劉倩的工作臺賬，可以看到，憑借“騎手黨員收集需求－流動黨員黨支部匯總研判－行業(yè)黨委分解落實訴求”直通機制，騎手們提出的49條訴求清單已轉化為服務清單。

按照“就近就便”“小而精”的原則，自貢結合社區(qū)黨群“微家”、工會戶外勞動者驛站等，新建改造“暖心之家”綜合服務平臺（站點）360余個，為新就業(yè)群體提供消暑乘涼、休息充電、閱讀學習等19項服務。

跟隨鄭曉輝走進他常去的順Xin驛站，正在休息的幾名騎手還跟記者分享了最近的變化——以前，電動車不能開進小區(qū)，現(xiàn)在這些問題都得到了解決。

改變源自綜合黨委聯(lián)合住建、交管等部門開展的“破壁行動”——通過組織物業(yè)公司、業(yè)委會、騎手代表召開協(xié)調會，多個小區(qū)落實人車分流方案。

以天嶼名城小區(qū)為例，這個商品房小區(qū)曾因地下車庫無電動車停車位，限制外賣車輛進入。富順縣委社會工作部搭建協(xié)商平臺后，社區(qū)黨委牽頭劃定了電動車停車位，為騎手開辟專屬通道。“現(xiàn)在送一單外賣平均可以節(jié)省五六分鐘。”鄭曉輝告訴記者。

“做好關心關愛的關鍵，是把服務送到騎手的心坎上。”富順縣委社會工作部副部長林強介紹，富順縣從法律、心理、安全、興趣、生活五方面提供個性化、定制化服務保障，在開展集中觀影、健康體檢、愛心義剪等主題活動的同時，尤其注重根據節(jié)假日及當下熱點開展活動，強化優(yōu)質服務供給。

從保障安全出行到提升生活品質，從解決現(xiàn)實難題到增強精神歸屬，這些“小而實”的舉措正悄然改變著新就業(yè)群體的生活。今年3月，《自貢市關愛服務新就業(yè)群體十八條措施》印發(fā)，利用閑置國有公房建設“小哥公寓”，加強新就業(yè)群體住房保障服務；打造“友好小區(qū)（樓宇）”解決“進門難、尋路難”問題……這些正在醞釀的舉措，勾勒出更有溫度的職業(yè)生態(tài)，持續(xù)溫暖新就業(yè)群體。

加強權益保障護航“車輪上”的奮斗者

去年9月的一個雨夜，鄭曉輝在送餐途中目睹前方載著孩童的電動車因路面濕滑側翻。他果斷將自己的電動車橫擋在事故車輛旁，并按下雙閃提醒過往車輛注意避讓。直到20分鐘后交警完成處置，他才重新踏上送單路程。

盡管耽誤的20多分鐘導致三張訂單超時，鄭曉輝并未緊張，這份不計得失的從容，源自制度保障帶來的底氣。

此前，針對騎手反映強烈的超時、差評等扣罰款問題，市縣兩新工委、行業(yè)主管部門牽頭組織，召開多輪聯(lián)席會議，騎手代表與平臺企業(yè)就騎手扣款金額每月不超過工資總額5‰，派單邏輯由原“就近取餐”優(yōu)化調整為“最優(yōu)送餐”，結合訂單量實時調整騎手班次和人數(shù)等一系列舉措形成共識。

“現(xiàn)在每月罰款控制在30多元，收入穩(wěn)定在六七千元。”鄭曉輝跟記者分享工資單。

“新就業(yè)形態(tài)勞動者工作方式和勞動關系具有靈活分散、流動性高等特征，因此常會遇到勞動糾紛等權益保障難題，需要政府主管部門不斷完善相關法律、政策與制度。”自貢市委社會工作部相關負責人說，自貢市出臺《維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益實施意見》、建立12部門聯(lián)席會議機制，打出一套政策“組合拳”。

成果也格外突出。快遞企業(yè)統(tǒng)一為一線快遞員購買工傷保險，美團、貨拉拉等7個平臺從業(yè)人員全部納入新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點……幾年來，從政策到平臺不斷提高的保障力度，讓新就業(yè)群體從業(yè)環(huán)境不斷改善，全市2947名新就業(yè)群體納入職工社保，“車輪上的奮斗者”跑得更穩(wěn)。

在富順縣易竹電子商務有限公司黨支部書記、負責人陳小強看來，提高服務水平與保障水平是一場雙贏，“通過建立騎手驛站、優(yōu)化考核機制，我們企業(yè)營收同比增長30.82%，騎手月離職率從25.33%下降至10.47%。”

搭好發(fā)展階梯激活成長“新引擎”

近日，在自貢市富順縣郵政公司，33歲的黃翔峰正指導新員工進行快遞封裝測試。只見他單手托起包裹舉過頭頂，包裹從1.5米高處自由墜落，拆開后內部物品完好無損。

“之前培訓學習到的技能結合我自身的經驗總結出了這套包裹辦法，非常管用。”從曾經一線的一名“快遞小哥”，到大型物流企業(yè)的經理。黃翔峰的蛻變，正是自貢市破解新就業(yè)群體“高流動性、低職業(yè)黏性”難題的生動注腳。

以外賣配送行業(yè)為例，自貢近六成外賣配送員從業(yè)時間僅為一年及以下，且以青年為主力，因此大多數(shù)從業(yè)者僅將當前職業(yè)作為緩沖平臺，或者是解決當前生計的過渡性選擇。做好新就業(yè)群體的服務管理，既要送溫暖，也要促發(fā)展。

黃翔峰對此感觸頗深。2016年剛入行時，因路線不熟導致快遞積壓、易碎品破損率高、客戶溝通不暢等困境，讓他幾度想要換工作。

新就業(yè)群體參加青年急救技能培訓。供圖/自貢市委社會工作部

轉機出現(xiàn)在行業(yè)黨委推出的技能培訓——從快遞包裝的多種包裝方法到與客戶的溝通技巧，從理論到實踐的系統(tǒng)學習讓他打開了職業(yè)新天地。靈活運用這些技巧，他以豐富的經驗和操作技巧奪得四川省第八屆農民工技能大賽二等獎、2023年鹽都能工巧匠快遞員項目一等獎。

與此形成呼應的是外賣騎手楊智鑫的轉型之路。通過市外賣配送行業(yè)黨委的牽線搭橋，他按照市非公黨建學院量身定制的“職業(yè)發(fā)展方案”，參加再就業(yè)培訓并以優(yōu)異的成績考取相應證書，入職四川星耀未來人力資源集團有限公司，實現(xiàn)了從外賣小哥到公司職員的轉變。

這些個體的成長軌跡，是自貢構建“技能培訓+學歷提升+職業(yè)認證”全鏈條服務體系的體現(xiàn)，將新就業(yè)群體“流動痛點”轉化為“人才增長點”。

今年，自貢繼續(xù)將鼓勵學歷提升、推動職業(yè)技能提升等列為新就業(yè)群體工作重點。下一步，當?shù)貙⒁劳械胤铰殬I(yè)院校、開放大學，打造“自貢小哥學院”繼續(xù)教育品牌，面向新就業(yè)群體開展學歷教育、設立實用類專業(yè)課程，以學歷提升拓寬新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展空間。同時支持職業(yè)院校開展針對性培訓，幫助新就業(yè)群體獲取職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書。

無論是學歷的提升還是技能水平的增長，本質上是在破解新就業(yè)群體的職業(yè)困局。更多新就業(yè)群體檔案中的“騎手”“快遞員”標簽，或將變更為“技術專員”“物流工程師”——這種從“人力消耗”到“人才增值”的轉變，正是城市與新就業(yè)群體的雙向奔赴。

參與基層治理——

一個群體的光和熱

文/《四川黨的建設》全媒體記者 蔣筱青 劉艷梅

送餐途中，發(fā)現(xiàn)道路積水、火災隱患等問題，馬上聯(lián)系社區(qū)；加入志愿服務隊，協(xié)助社區(qū)參與治安巡邏、為老人免費送餐……

在瀘州市，每天都有2600余名網約配送員穿梭于大街小巷。他們是城市中“勤勞的小蜜蜂”，更借助熟悉社區(qū)大街小巷的職業(yè)特點，刷新基層治理“打開方式”。近期，記者走進瀘州市，尋找網約配送員助力基層治理的故事。

美團外賣合江站黨支部黨員服務商戶。供圖/瀘州市委社會工作部組織引領黨員騎手變治理“幫手”

3月27日一大早，在騎手聚集的“瀘小麒·暖心驛站”，“95后”黨員、美團外賣合江站負責人袁付冰像往常一樣叮囑大家：“送餐路上注意安全，發(fā)現(xiàn)問題記得‘隨手拍’。”

1個多小時后，“瀘小麒”小程序彈出一條消息：合江縣新華路南因道路維修，交通非常擁堵，需要交警指揮疏導……這條由騎手上傳的消息，被合江縣市場監(jiān)管局工作人員看到后，立馬反饋給縣交警大隊。

送餐路上，像這樣“搭把手”參與治理的案例，在合江縣越來越多。背后，離不開黨建工作升級帶來的治理“升溫”。

2021年12月，美團外賣合江站黨支部成立，但外賣騎手流動大、黨員占比低，制約著支部開展活動、發(fā)揮作用。袁付冰坦言：“黨員只有3名，號召力確實有限。”

如何破局？

2022年11月，合江縣整合縣市場監(jiān)管局、縣經濟商務局、縣稅務局、縣工商聯(lián)等部門力量，成立合江縣外賣配送行業(yè)黨委，給騎手們送來心理咨詢、生活幫扶、安全教育培訓的同時，鼓勵騎手主動向黨組織靠攏。

尤其是在合江縣外賣配送行業(yè)黨委組織下，深入開展“紅騎手 跟黨走”活動，組織先鋒騎手到四渡赤水紀念館等地參觀學習，讓騎手了解黨史、熟悉黨史；設立“紅騎手 跟黨走”宣傳專欄，鼓勵騎手發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢傳遞正能量。

“不少騎手在黨組織感召下，積極參與社區(qū)治理、食品安全創(chuàng)建等多項工作。”袁付冰告訴記者，如今站點有5名黨員，帶動30余名騎手擔任食品安全宣傳員、監(jiān)督員和吹哨員，協(xié)助相關部門開展食品安全工作。

“對在配送過程中發(fā)現(xiàn)的食品安全等問題，在‘瀘小麒’小程序上就能‘一鍵舉報’。”美團外賣合江站騎手何慶說，“跑一趟、搭把手，都是我們力所能及的事情！”

為破解新就業(yè)群體流動性強、難以組織等難題，瀘州市深入開展新就業(yè)群體黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，匯聚起越來越多治理“新力量”。

目前，瀘州市成立市、縣兩級網約配送行業(yè)黨委8個，所轄7個區(qū)縣均成立網約配送騎手黨支部，全市12家行業(yè)經營主體、23名黨員、29名入黨積極分子全部納入黨組織有效管理。

在此基礎上，指導行業(yè)經營主體設立“黨員先鋒崗”，提升網約配送服務質量；以黨員網約配送員為依托，組建“瀘小麒”志愿服務隊12支，帶頭開展搶險救災、文明勸導等志愿服務活動110余次。

“凝‘新’聚力！”瀘州市委社會工作部相關負責人說，瀘州還建立騎手遞進培養(yǎng)機制，探索“社區(qū)為主、行業(yè)黨委共同培養(yǎng)、雙向考察”入黨辦法，形成把優(yōu)秀騎手發(fā)展成黨員，把黨員騎手培養(yǎng)為黨務工作者（團隊管理者）的培育鏈條。目前，已有60余名騎手遞交入黨申請書，10名黨員騎手成長為團隊管理人員。

共筑美好社區(qū)來了“治理合伙人”

3月7日，瀘州市江陽區(qū)水井溝摩爾廣場，歡聲笑語不斷。原來，北城街道皂角巷社區(qū)正在組織女性外賣配送員、網約車司機、家政服務員等開展趣味運動會。

難得聚在一起，活動后皂角巷社區(qū)黨委書記、居委會主任趙莉紅與外賣配送員李蘭聊了起來。“這些是婦女兒童權益保護的資料，回去后記得看啊”“謝謝啦，社區(qū)有需要我們幫助的，喊到我嘛”……一言一語中，滿是相互體諒。

江陽區(qū)北城街道皂角巷社區(qū)地處瀘州市老城區(qū)，0.36平方公里的面積，常住人口超過8000人，轄區(qū)內還有800余家企業(yè)、7700余家個體工商戶以及3.2萬各類從業(yè)人員。

“社區(qū)不大，外賣配送員、快遞員、網約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者占比不小。”趙莉紅吐露，社區(qū)商鋪多、流動人口多，治理難度不小，但有了30多名新就業(yè)人員成為“治理合伙人”后，反詐宣傳、為70歲以上老人免費送餐等志愿活動力量強了。

讓趙莉紅和社區(qū)居民最為感激的就是，去年年底，關圣殿市場因電線老化漏電，凌晨三點突發(fā)火情，好在外賣小哥及時發(fā)現(xiàn)并果斷處置，避免了一場火災發(fā)生。

那么，啥是“治理合伙人”？

記者了解到，瀘州市在“應急騎士”社區(qū)治理流動志愿服務隊基礎上，吸納新就業(yè)群體登記注冊參與志愿服務，同時對各種參與社區(qū)治理的行為按類別進行積分獎勵，積分可兌換社區(qū)公益午餐、電影票等。

如今，僅江陽區(qū)就注冊“治理合伙人”近萬人，下一步將在全市范圍進行推廣。

“社區(qū)解決了大家‘歇腳難、充電難’等實際需求，還鏈接西南醫(yī)科大學附屬醫(yī)院等單位為大家開展健康義診等活動。”李蘭等“治理合伙人”表示，為社區(qū)治理增添自己的一份小力量，是舉手之勞，也很有意義。

像這樣不斷深化的“情感聯(lián)結”，在瀘州市還有很多。

目前，瀘州市建設“瀘小麒”暖心驛站21個，引導發(fā)展146戶臨街餐飲店、藥店、理發(fā)店等成為“瀘小麒”暖心商戶，為騎手等新就業(yè)群體免費提供驛站式服務、特定優(yōu)惠折扣。同時，引導騎手參與助老送餐、安全巡查、應急救援等，鼓勵騎手通過小程序上報小區(qū)安全隱患、設施損壞等問題，推動更多騎手成為社區(qū)的“治理合伙人”。

值得一提的是，瀘州還推動社區(qū)定期組織騎手、物業(yè)、居民三方座談，以“懇談會”“開放日”等多種形式，收集意見、增進理解、解決問題，邀請優(yōu)秀騎手參與社區(qū)組織開展的節(jié)日聯(lián)歡等互動活動，增進理解與友誼。

如今，外賣騎手等新就業(yè)群體正在與社區(qū)的“相互體諒”“相互協(xié)作”中，由“旁觀者”變?yōu)橹卫怼皡⑴c者”。

榮譽激勵弘揚行業(yè)正能量

“90后”王羽沒想到自己有一天不僅當上了配送主管，還能榮獲瀘州市“酒城先鋒騎手”和省級優(yōu)秀黨務工作者稱號。

這一切，離不開他的“韌勁兒”。

2016年，王羽從部隊退伍后，曾經商，當押運員，還在政府群工辦服務過群眾。不管在哪個崗位，他總是以積極向上的態(tài)度面對工作和生活中遇到的困難。

尤其是2020年，他進入古藺領航電子商務有限公司后，盡管每天要跑十四五個小時送外賣，平均每天騎行150公里，但他始終認真工作、熱愛生活，不僅是肯吃苦、愛動腦的“跑單王”，還主動參與志愿服務，擔任“瀘小麒”志愿服務隊隊長。

古藺縣外賣騎手志愿者參加清淤工作，疏通道路。供圖/瀘州市委社會工作部

王羽清晰記得，2023年7月27日凌晨，古藺縣遭遇極端強降雨，洶涌的河水漫過橋面、涌進街道，縣城大片區(qū)域被洪水淹沒，多處路段被毀，交通基本癱瘓，群眾出行受阻。

“在平凡的崗位上也能發(fā)揮不平凡的作用。”王羽告訴記者，那時，他一邊保障公司的基本運行，一邊組織30多名騎手積極救援，“迎賓大道是救援車輛進出古藺的必經之路，我們就把重點放在了清除迎賓大道的路面障礙物上。”

從7月27日下午到7月31日，王羽等騎手志愿者齊心協(xié)力，在迎賓大道、古藺縣政務中心等地參加清淤，清除了最大的幾處路障，確保了挖掘機、大貨車等工程機械通行。

而參與志愿服務，已成為王羽等騎手的“常態(tài)”。

目前，在王羽帶領下，古藺縣290余名騎手幫助古藺縣多個社區(qū)解決具體問題230余件次。整個瀘州市，網約配送員更是通過線上舉報和線下直報等形式，共上報安全隱患事件80余起、提供違法案件線索20余條、協(xié)助糾正餐飲店違規(guī)行為150余次。

“要以榮譽表彰持續(xù)激發(fā)新就業(yè)群體參與基層治理的動力。”瀘州市委社會工作部相關負責人表示，目前瀘州市已評選表彰10名“酒城先鋒騎手”，并將他們的事跡攝制成短視頻廣泛宣傳，弘揚行業(yè)正能量。

此外，瀘州市還注重常態(tài)化開展騎手關愛幫扶與技能培訓，幫助其提升職業(yè)素養(yǎng)及應急能力，并優(yōu)先推薦參與治理的騎手及企業(yè)“評優(yōu)評先”。

“這是一場雙向奔赴！”瀘州市委社會工作部相關負責人表示，接下來，瀘州市將深入學習貫徹習近平總書記關于新興領域黨的建設的重要論述和重要指示精神，實施 “新心向黨”工程，不斷擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，匯聚更多治理“新”力量。

編輯：陳翠

責任編輯：余鳳

編審：張宏彥