自貢融媒記者 王梓薇?
背包雖小，卻生動(dòng)詮釋了“終點(diǎn)站”的速度與溫度。這場(chǎng)高效聯(lián)動(dòng)，正是大安區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、打造“一站式”為民解憂“終點(diǎn)站”的縮影。
“紅姐”們的底氣，源于大安區(qū)綜治中心的體系化支撐。
在區(qū)級(jí)平臺(tái)“多中心合一”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際深化探索。面對(duì)老舊城區(qū)治理痛點(diǎn)，龍井街道構(gòu)建“1+3+N”力量體系：公安、司法、綜合執(zhí)法3部門(mén)常駐，民政、衛(wèi)健等部門(mén)隨駐，社會(huì)力量協(xié)駐。通過(guò)“導(dǎo)診分流”機(jī)制，讓群眾“帶著問(wèn)題進(jìn)門(mén)、解決問(wèn)題出門(mén)”。連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)群體性事件及“民轉(zhuǎn)刑”案件零發(fā)生，群眾滿意率達(dá)99.4%。 ?
“法官，為什么要訴前調(diào)解，是我這個(gè)案子的金額太小了嗎？”面對(duì)張某的疑慮，先行調(diào)解中心法官劉健耐心解釋：“并非如此。選擇訴前調(diào)解，一是減少你的訴累，少跑路；二是節(jié)約訴訟成本，不產(chǎn)生訴訟費(fèi)。”
張某安心選擇了訴前調(diào)解。調(diào)解員隨即介入，對(duì)林某情理法并用：“第一，你欠的不只是錢(qián)，更是朋友間的信任。第二，若執(zhí)意不還進(jìn)入審判，敗訴后仍會(huì)被強(qiáng)制執(zhí)行。”一席話直擊林某內(nèi)心。一周內(nèi)，林某將600元如數(shù)歸還。一面“傾心調(diào)解化糾紛，秉公執(zhí)法暖民心”的錦旗，道出了張某的滿意。
這套環(huán)環(huán)相扣的機(jī)制，確保了無(wú)論案件大小，都能得到規(guī)范、高效、溫情的處置，讓“小案不小辦”的理念從口號(hào)落到了每一個(gè)工作細(xì)節(jié)。
三多寨鎮(zhèn)的“12345”工作法，正是源頭治理的生動(dòng)實(shí)踐。該工作法打造“一站式”平臺(tái)，整合力量建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)新模式延伸治理，運(yùn)用蹲點(diǎn)“挖”、線上“采”、信箱“收”、問(wèn)卷“征”、群眾“提”、入戶“問(wèn)”、定期“排”七種方式，在網(wǎng)格末梢構(gòu)建起全域覆蓋的“風(fēng)險(xiǎn)雷達(dá)”，第一時(shí)間捕捉各類(lèi)矛盾糾紛，防止“火星”蔓延成“火情”。三多寨鎮(zhèn)在全省率先啟用“川善治”平臺(tái)，以“積分制+清單制+數(shù)字化”激活村民自治。如今，全鎮(zhèn)9村1社區(qū)常態(tài)化保持“五星村落”，成功創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)。
力量下沉的“末梢效應(yīng)”在龍井街道尤為顯著。?街道將19個(gè)一級(jí)網(wǎng)格細(xì)化為34個(gè)二級(jí)網(wǎng)格和100個(gè)微網(wǎng)格，培育出“老殷調(diào)解室”“紅姐話事”等品牌調(diào)解點(diǎn)。同時(shí)開(kāi)發(fā)“燊海云社治”小程序，群眾“指尖點(diǎn)單”、中心“系統(tǒng)派單”、部門(mén)“線上接單”，累計(jì)解決問(wèn)題1722個(gè)，其中大部分是在萌芽狀態(tài)就被發(fā)現(xiàn)和處置的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
這場(chǎng)涉及重大民生權(quán)益和營(yíng)商環(huán)境的復(fù)雜糾紛，能夠高效、平穩(wěn)化解，大安區(qū)綜治中心扮演著至關(guān)重要的“樞紐”和“催化劑”角色。?中心收到農(nóng)民工群體的求助后，精準(zhǔn)識(shí)別糾紛類(lèi)型和核心訴求，?啟動(dòng)“勞動(dòng)爭(zhēng)議暨農(nóng)民工維權(quán)多元解紛機(jī)制”，將案件交辦法院訴調(diào)中心牽頭，協(xié)調(diào)檢察院“燊愛(ài)”團(tuán)隊(duì)監(jiān)督公正，聯(lián)動(dòng)司法公共法律服務(wù)中心提供法援，聯(lián)合人社部門(mén)厘清勞資事實(shí)，特邀法學(xué)會(huì)專家把關(guān)協(xié)議，形成“法檢司人社+法學(xué)會(huì)”“五方會(huì)診”合力，運(yùn)用“情、理、法”融合及“背對(duì)背”溝通與“面對(duì)面”協(xié)商組合拳，全程把控節(jié)奏。最終，公司股東當(dāng)日籌集支付部分欠薪，景區(qū)順利開(kāi)園營(yíng)業(yè)。“這既保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，又兼顧民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。”大安區(qū)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“多元共治”這劑“和諧良方”，同樣被中心精準(zhǔn)應(yīng)用于化解影響未來(lái)的“心”矛盾。?在一起離異家庭親子沖突糾紛中，面對(duì)青春期少女的強(qiáng)烈叛逆、親子關(guān)系瀕臨破裂、學(xué)業(yè)受困的復(fù)雜情況，區(qū)中心指導(dǎo)并支持街道中心啟動(dòng)“家事糾紛多元聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”：協(xié)調(diào)區(qū)婦聯(lián)提供家庭關(guān)系指導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)區(qū)法院保障未成年人權(quán)益，協(xié)同區(qū)教體局關(guān)注學(xué)生心理，引入專業(yè)心理咨詢師進(jìn)行疏導(dǎo)評(píng)估，部署街道司法所、派出所維護(hù)秩序與跟進(jìn)，明確各方職責(zé)與協(xié)同流程。在中心統(tǒng)籌下，多方力量協(xié)同干預(yù)聚焦“療心”，最終促成少女轉(zhuǎn)由父親照料并計(jì)劃寄宿就學(xué)的解決方案，有效緩解了沖突，守護(hù)了孩子身心健康與發(fā)展權(quán)益。
兩起案例，一個(gè)關(guān)乎生計(jì)權(quán)益的“硬骨頭”，一個(gè)觸及心靈成長(zhǎng)的“軟肋”，大安區(qū)綜治中心通過(guò)制度化構(gòu)建、樞紐化運(yùn)作、專業(yè)化整合，將黨政、司法、專業(yè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量擰成一股繩，讓“多元共治”真正釋放出化解復(fù)雜矛盾的強(qiáng)大“化學(xué)效應(yīng)”，調(diào)出了符合各方根本利益、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的“和諧良方”。
編輯：鄭皓勻
責(zé)任編輯：鄭鑫玉
編審：張宏彥
0