近日,，自流井區(qū)成功入選首批“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”,，由此新增一張“國字號”名片。此次評選，全國共有83個城市獲選,，四川省僅有自流井區(qū)等三個地市獲此殊榮,。

在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展中,，無論是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，還是推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都始終離不開金融的支持,。

近年來,，自流井區(qū)堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、重點突破與全面推進相結(jié)合,、創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險防控相結(jié)合,，以優(yōu)化金融供給、服務(wù)實體經(jīng)濟,、發(fā)展金融科技,、防范金融風(fēng)險為方向。持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，建設(shè)更高質(zhì)量、更高水平的普惠金融體系，為助推老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級和超?？缭桨l(fā)展提供有力的金融保障,。

在“人”字上做文章

“得益于3年前的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，讓我能夠擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖場的規(guī)模,，才有了現(xiàn)在這個規(guī)模20畝,、年營業(yè)額50萬元左右的水產(chǎn)養(yǎng)殖場?！?019年,，自流井區(qū)仲權(quán)鎮(zhèn)全勝村返鄉(xiāng)農(nóng)民工謝大姐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、資金出現(xiàn)緊缺時,，一筆15萬元的貸款不僅解了燃眉之急,，更帶去了發(fā)展的希望。

“開展普惠金融要在‘人’字上做文章,。在哪些人身上做文章,？三農(nóng)群體、小微企業(yè)是重點服務(wù)對象,?！弊粤骶畢^(qū)財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，普惠金融是一項長期系統(tǒng)的工程,，需要持續(xù)推進線上改造和下沉服務(wù),，提升覆蓋面和客戶體驗，更加突出個性化服務(wù),。

為做好普惠金融服務(wù),，該區(qū)深入實施“小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程”和開展“貸動小生意、服務(wù)大民生”個體工商戶金融服務(wù)主題活動,，通過建立機制,、加大培育、做實幫扶,、優(yōu)化服務(wù),、編制手冊等舉措，形成市場化,、可持續(xù)的小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)長效工作機制,。目前，全區(qū)銀行機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款余額85.18億元,，較年初新增貸款11.02億元,，同比增長14.86%。

持續(xù)擴大小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面,，督促轄內(nèi)各機構(gòu)加大普惠小微信貸投放力度,。去年,，轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長5.5%。

同時,，積極開展農(nóng)村工作,，高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)聚焦加快建設(shè)“4+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,，支持發(fā)展稻粱,、晚熟柑橘、蔬菜,、茶葉,、油菜特色種植業(yè)和生豬、肉羊,、肉兔,、肉雞特色養(yǎng)殖業(yè)，合理增加與需求相匹配的中長期信貸供給,，適度提高信用貸和“首貸戶”占比,。去年，全區(qū)農(nóng)業(yè)保費收入同比增長72.2%,，為6000戶農(nóng)戶提供了風(fēng)險保障,。農(nóng)業(yè)保險保障水平的不斷提高，使生豬價格指數(shù)保險,、肉牛養(yǎng)殖險,、高粱種植險等區(qū)域性農(nóng)業(yè)特色保險逐步推廣落實，進一步提升了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)覆蓋面和農(nóng)戶投保的積極性,。

在“創(chuàng)”字上下功夫

做實做深普惠金融離不開創(chuàng)新,。自流井區(qū)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、機制,、服務(wù)等,，在普惠金融之路上走得堅定踏實。

加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，豐富信貸產(chǎn)品和提升市場主體需求覆蓋面,。創(chuàng)設(shè)工業(yè)應(yīng)急臨時周轉(zhuǎn)金，累計為7家企業(yè)辦理完成11筆轉(zhuǎn)貸,，有效緩解小微企業(yè)續(xù)貸難,；創(chuàng)立中小微工業(yè)企業(yè)“提升貸”，有效緩解企業(yè)繼續(xù)融資難,；全省首批推廣“園保貸”,，向轄區(qū)科技園內(nèi)小微企業(yè)發(fā)放貸款，由企業(yè)繳納一定比例的互保金和省,、市級政府提供的風(fēng)險補償資金共同作為增信模式,，按照放大政府風(fēng)險補償金的10倍發(fā)放,，有效緩解產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難；自貢農(nóng)商行累計向自流井區(qū)內(nèi)的10戶彩燈企業(yè)提供免擔(dān)保,、低利率,、高效率的“彩燈文化貸”1.186億元支持，有效助推彩燈產(chǎn)業(yè)振興,。

創(chuàng)新分險共擔(dān)體系，破解科技型小微企業(yè)融資難,。加強政府,、擔(dān)保公司及銀行合作，深入推動科技創(chuàng)新與現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展,，努力破解科技型小微企業(yè)融資難問題,。政府、擔(dān)保公司,、承辦銀行分別按照25%,、35%和40%的風(fēng)險分?jǐn)偙壤袚?dān)借款人貸款風(fēng)險，發(fā)生貸款損失時,，按分?jǐn)偙壤袚?dān)貸款損失,。通過建立和完善合理的風(fēng)險分擔(dān)機制，充分調(diào)動銀行,、擔(dān)保公司支持科技型小微企業(yè)的積極性,，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”可持續(xù)發(fā)展的政銀擔(dān)合作局面,。

創(chuàng)新外匯服務(wù)方式,，支持涉外經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。主動對接對外開放戰(zhàn)略規(guī)劃,，出臺《金融支持開放平臺建設(shè)工作要點》,。積極貫徹落實各項外匯便利化政策措施，創(chuàng)新外匯服務(wù)“一對一”,、匯率避險“燈匯寶”產(chǎn)品等舉措,，加大外匯政策支持力度，營造良好涉外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。

“只有緊扣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，不斷加強金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，才能為普惠金融發(fā)展助力,?！弊载曓r(nóng)商銀行自流井支行行長雷梅表示，一方面他們依托大數(shù)據(jù)云計算等金融科技,，豐富貸款產(chǎn)品,；另一方面開展批量授信業(yè)務(wù),，通過集中報送、批量審批,，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，大大提高了農(nóng)擔(dān)貸辦貸效率。?

在“拼”字上謀發(fā)展

全區(qū)普惠型小微企業(yè)貸款余額力爭同比增幅36%,；普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額力爭同比增幅20%,；新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率控制在5.01%；政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額力爭同比增幅30%,；小微企業(yè)信用貸款余額力爭同比增幅42%,。

摘得“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”這一“國字號”名片后，自流井區(qū)又將朝著新目標(biāo)拼搏前進,。

有揚帆起航的目標(biāo),，更有腳踏實地的舉措。

下一步,，該區(qū)將聚焦“1452”工作思路,，積極探索改善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的有效模式，加快構(gòu)建普惠金融支小,、支農(nóng)新格局,，推動自流井區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。

“1”即實施“百名行長跑基層”專項行動,，組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)銀行,、保險、證券等金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人通過深入基層,、評估服務(wù)等方式,，及時掌握企業(yè)、個體工商戶等市場主體和人民群眾在金融服務(wù)方面的“急難愁盼”問題,。

“4”即搭建臨港供應(yīng)鏈金融平臺,、綠色金融服務(wù)平臺、服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融平臺,、文商旅金融服務(wù)平臺,，提高金融服務(wù)的可獲得性。

“5”即完善金融組織體系,、產(chǎn)品創(chuàng)新體系,、財政金融互動政策體系、信用體系,、金融惠民體系,，擴大金融服務(wù)覆蓋面。

“2”即形成“敢貸,、愿貸,、能貸,、會貸”長效機制、銀政擔(dān)企風(fēng)險分擔(dān)機制,，優(yōu)化環(huán)境,，筑牢金融發(fā)展基礎(chǔ)。

行穩(wěn)致遠,，守正創(chuàng)新,！自流井區(qū)的普惠金融之路將愈發(fā)耀眼光芒，發(fā)揮起引領(lǐng)作用,，傳遞著探路力量,。

編輯：馬莉莎

責(zé)任編輯：陳翠

編審：吳山冠