自貢網(wǎng)訊（記者 范秦龍）為切實(shí)做好疫情防控期間困難群眾基本生活保障工作,，記者3月16日了解到,，自貢市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《自貢市疫情防控期間困難群眾兜底保障十五條措施》,，聚焦低保對(duì)象,、特困人員,、建檔立卡貧困戶、孤寡老人,、殘疾人等困難群眾,，落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng),、教育救助,、就業(yè)救助等十五條措施，全文如下：

一,、落實(shí)兜底保障對(duì)象摸排,。充分依靠基層自治組織、社會(huì)力量,，采取大數(shù)據(jù)比對(duì),、電話、微信聯(lián)系,、上門(mén)核實(shí)等多種方式,，對(duì)低保對(duì)象、特困人員,、建檔立卡貧困戶,、孤寡老人、殘疾人,、重病患者,、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、返鄉(xiāng)無(wú)收入人員,、外來(lái)務(wù)工人員、流浪乞討人員等困難群眾進(jìn)行全面摸排,，厘清數(shù)據(jù),、掌握實(shí)情。

二,、落實(shí)最低生活保障,。及時(shí)足額發(fā)放最低生活保障金。對(duì)受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工,、經(jīng)營(yíng),、就業(yè)，收入下降導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民和生活困難的新冠肺炎患者及其家庭,，按規(guī)定簡(jiǎn)化審核審批程序,，及時(shí)納入最低生活保障范圍。對(duì)外出務(wù)工,、返崗復(fù)工的低保對(duì)象,，在計(jì)算家庭收入時(shí)按照工資的30%扣減務(wù)工成本。對(duì)疫情防控期間已納入低保的家庭，暫停開(kāi)展復(fù)查復(fù)核動(dòng)態(tài)管理,，疫情后再統(tǒng)一入戶復(fù)查,。加大重病、重殘等特殊群體保障力度,，堅(jiān)持保人,、保戶相結(jié)合。

三,、落實(shí)特困人員供養(yǎng),。抓好民政福利機(jī)構(gòu)全封閉管理，全面落實(shí)集中特困人員管理照護(hù)和分散特困人員委托照料服務(wù)機(jī)制,；督促照料服務(wù)人認(rèn)真落實(shí)對(duì)分散特困人員的照料服務(wù)責(zé)任,，密切關(guān)注分散供養(yǎng)特困人員的身體狀況和生活狀況，協(xié)助做好服務(wù)對(duì)象防寒保暖,、體溫檢測(cè),、清潔衛(wèi)生、居所通風(fēng)等防控工作,，發(fā)現(xiàn)特困人員出現(xiàn)疑似癥狀的,，按規(guī)定送到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。在疫情防控期間,，各區(qū)縣可對(duì)城鄉(xiāng)特困人員發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)貼，集中供養(yǎng)特困人員按照每人每月50元,、分散供養(yǎng)特困人員按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)貼,，也可按照該標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)物形式發(fā)放口罩等個(gè)人防護(hù)用品。

四,、落實(shí)教育救助,。及時(shí)足額發(fā)放國(guó)家助學(xué)金和生活補(bǔ)助等資助資金，協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)商免收手機(jī)流量費(fèi),，支持建檔立卡貧困家庭學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí),。入校后，對(duì)本人或家人感染疫病的建檔立卡,、低保,、特困救助供養(yǎng)、殘疾和孤兒等特殊困難學(xué)生群體,，根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度,，在國(guó)家資助的基礎(chǔ)上，采取減免學(xué)費(fèi),、發(fā)放一次性臨時(shí)困難補(bǔ)助,、給予慰問(wèn)金等方式給予救助。對(duì)已經(jīng)畢業(yè)且處于還款期的國(guó)家助學(xué)貸款借款學(xué)生，在疫情防控期間因受疫情影響不能正常還本付息的,，協(xié)調(diào)銀行合理延后還款期限,，如因患新冠肺炎失去還款能力的，協(xié)調(diào)銀行啟動(dòng)救助機(jī)制,，為其辦理代償應(yīng)還本息相關(guān)手續(xù),，減輕還款壓力。

五,、落實(shí)就業(yè)救助,。大力開(kāi)發(fā)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺,、疫情監(jiān)測(cè)等公益性崗位,，優(yōu)先安置受疫情影響的就業(yè)困難人員。

六,、落實(shí)臨時(shí)救助,。對(duì)確診病例中的低保對(duì)象、特困人員,、低收入家庭成員以及建檔立卡貧困人口的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍,，給予不低于3倍月低保標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助。對(duì)受疫情影響,，找不到工作又得不到家庭支持,，基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的外來(lái)務(wù)工人員、返鄉(xiāng)無(wú)收入人員,，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接實(shí)施不低于2倍月低保標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助,。對(duì)因家庭成員被隔離收治導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，直接實(shí)施臨時(shí)救助,。符合生活無(wú)著流浪乞討人員救助條件的,，由救助管理機(jī)構(gòu)實(shí)施救助。對(duì)受疫情影響造成重大生活困難的,，采取一事一議方式確定臨時(shí)救助額度,。

七、落實(shí)“一老一小”保障,。加強(qiáng)留守老人巡訪工作,，提高電話巡訪頻次，及時(shí)向留守老人或其鄰居了解其生活情況,、身體狀況,，告知疫情防控注意事項(xiàng)并做好心理疏導(dǎo)工作，有困難的要幫助解決,。全面了解孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童,、困境兒童的疫情防控、家庭監(jiān)護(hù),、生活保障等情況,，對(duì)父母等監(jiān)護(hù)人處于隔離觀察、住院治療期間,，或因防疫工作需要以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童,，要根據(jù)兒童自身和家庭狀況，分類落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,，做好臨時(shí)照料服務(wù),。疫情防控期間符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒或其他困境兒童申請(qǐng)條件的,，簡(jiǎn)化審核審批程序,，當(dāng)月審批、當(dāng)月發(fā)放,。

八,、落實(shí)扶貧幫困。對(duì)符合條件的建檔立卡貧困人口,，及時(shí)納入低保,、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助范圍,。對(duì)受疫情影響或其他原因收入驟減或支出驟增的建檔立卡貧困人口,，立即啟動(dòng)臨時(shí)救助等社會(huì)救助措施。對(duì)符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼,、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的,，及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍，足額發(fā)放補(bǔ)貼資金,，為困難殘疾人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)有種養(yǎng)殖發(fā)展意愿的貧困戶,，發(fā)展一批短頻快,、見(jiàn)效好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)增收。對(duì)符合申貸,、展期,、續(xù)貸、新增貸款條件的建檔立卡貧困戶及時(shí)予以扶貧小額信貸政策支持,。

九,、落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。統(tǒng)籌價(jià)格補(bǔ)貼資金安排,，簡(jiǎn)化資金申報(bào)審批手續(xù),，確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼在價(jià)格指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)足額發(fā)放給困難群眾。要全面摸清補(bǔ)貼對(duì)象底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)符合價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼范圍的困難群眾要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，做到精準(zhǔn)補(bǔ)貼,。

十,、落實(shí)安置隔離。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決居家隔離的社會(huì)散居孤兒,、留守兒童問(wèn)題,。公安、城管執(zhí)法和村（社區(qū)）工作等人員在巡查,、排查時(shí),，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，要及時(shí)引導(dǎo)或協(xié)助其向救助管理機(jī)構(gòu)求助,。對(duì)符合安置條件的流浪乞討人員,，公安部門(mén)要及時(shí)配合落實(shí)安置落戶政策。對(duì)因交通管制等暫時(shí)滯留我市的人員,，由救助管理機(jī)構(gòu)提供臨時(shí)住宿,、飲食、御寒衣物等,。疾控機(jī)構(gòu)要組織專家開(kāi)展疫情防控衛(wèi)生員免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃,，實(shí)行分片包干制度，選派駐點(diǎn)人員,，指導(dǎo)養(yǎng)老院,、福利院等落實(shí)防控措施。市精神衛(wèi)生中心要通過(guò)專家義診宣傳等方式,，指導(dǎo)福利院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等做好心理干預(yù)。

十一,、公布求助熱線,。救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)和各社會(huì)救助管理部門(mén)要多渠道公布求助熱線（“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等）,。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助“一門(mén)受理,、協(xié)同辦理”窗口作用，健全救助轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)制,，確保困難群眾求助有門(mén),、受助及時(shí)。

十二,、優(yōu)化辦理程序,。疫情防控期間,，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助,、教育救助等社會(huì)救助受理審核審批推行全流程網(wǎng)上辦理，以家庭經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)比對(duì),、部門(mén)間信息比對(duì)核實(shí),、網(wǎng)絡(luò)傳真等方式遠(yuǎn)程提供相關(guān)證明為主，取消民主評(píng)議,、入戶調(diào)查環(huán)節(jié),，由村（社區(qū)）把關(guān)提出意見(jiàn)，審核審批可委托授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理,，也可采取個(gè)人承諾方式先行保障,，其他手續(xù)待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。對(duì)正在申請(qǐng)社會(huì)救助的困難家庭中有疫情感染患者的,，實(shí)行先救助,、后審批，待疫情解除后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),。

十三,、動(dòng)員社會(huì)力量參與。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體,、慈善組織,、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等,，在做好個(gè)人防護(hù),、確保自身安全的前提下，參與關(guān)愛(ài)幫助困難群眾,，以多種形式面向困難群眾等特殊群體開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳,、心理疏導(dǎo)、陪伴支持等服務(wù),。

十四,、落實(shí)物資保障。加大物資采購(gòu)力度,，按照“保重點(diǎn)、保急需,、保困難”的原則,，及時(shí)有序調(diào)撥物資，重點(diǎn)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu),、精神福利機(jī)構(gòu)等困難群體,。

十五、落實(shí)資金保障與監(jiān)管,。建立資金安排,、支付綠色通道，加快資金撥付進(jìn)度,，落實(shí)困難群眾兜底經(jīng)費(fèi)保障政策,。加大困難群眾基本生活保障等資金投入，市財(cái)政繼續(xù)通過(guò)困難群眾救助補(bǔ)助資金支持區(qū)縣開(kāi)展社會(huì)救助工作,。規(guī)范資金使用,，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保困難群眾兜底保障資金使用依法合規(guī),。

編輯：范秦龍