中共中央政治局4月17日召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,。要釋放消費(fèi)潛力,，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,，擴(kuò)大居民消費(fèi),，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。

3月以來(lái),，全國(guó)很多地方都把派發(fā)消費(fèi)券作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要手段,，而文旅消費(fèi)券因使用場(chǎng)景多元備受消費(fèi)者青睞，相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市也因此感到一股“暖流”,。

“紅包雨”下不停

在做好疫情防控的前提下,，景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放，餐廳恢復(fù)堂食,，旅行社開(kāi)啟本地游組團(tuán),，消費(fèi)者則手持消費(fèi)券得到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

4月19日12時(shí),，武漢首輪消費(fèi)券正式投放,，領(lǐng)到券后，不少人在社交平臺(tái)曬起“成果”,。為活躍消費(fèi)市場(chǎng),，釋放消費(fèi)潛力，4月19日至7月31日,，武漢市政府將陸續(xù)向全體在漢人員投放總額5億元的武漢消費(fèi)券,，使用范圍包括餐飲,、商場(chǎng)、超市（便利店）,、文體旅游場(chǎng)所等,。

浙江省湖州市3月1日至5月31日期間派發(fā)價(jià)值1.98億元的旅游券56萬(wàn)張，用于景區(qū)門(mén)票,、住宿,、餐飲、購(gòu)物等,；3月5日起,，杭州市建德市向外地游客發(fā)放1000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券，單套面值計(jì)500元,；3月13日,，寧波市宣布發(fā)放總價(jià)值1億元的文化旅游惠民消費(fèi)券；舟山市推出“疫去福自來(lái),，還你惠民季”,，向舟山市民派送40萬(wàn)張消費(fèi)券，分為四大類(lèi),，包括美景,、住宿、美食和美樂(lè),；杭州市發(fā)放16.8億元消費(fèi)券,，在杭人員均可申領(lǐng)……4月3日，3000萬(wàn)元江蘇常州旅游消費(fèi)券正式上線(xiàn)攜程旅行平臺(tái),，使用范圍包含酒店（民宿）,、景區(qū)門(mén)票、度假線(xiàn)路等,。此前,，南京市推出了總額度3.18億元的消費(fèi)券，涵蓋餐飲,、體育,、鄉(xiāng)村旅游等七大類(lèi)，消費(fèi)券面值根據(jù)不同類(lèi)型按每份100元或50元設(shè)定,。

4月10日,，安徽省宣城市啟動(dòng)為期一個(gè)月的“冬去春來(lái)暖生活”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。此次活動(dòng)以“品美食 游佳景 你消費(fèi) 我助力”為主題,，主要圍繞餐飲和旅游行業(yè),，向市域范圍內(nèi)發(fā)放總額度2000萬(wàn)元的電子消費(fèi)券?！澳壳?，全市25家3A級(jí)及以上景區(qū),、19家星級(jí)酒店、56家星級(jí)農(nóng)家樂(lè),、76家旅行社參與了活動(dòng),。”宣城市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將以此次活動(dòng)為契機(jī),，持續(xù)加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，幫助文旅企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,，同時(shí)打造宣城特色旅游產(chǎn)品,，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

云南省昆明市文化和旅游局局長(zhǎng)戴彬介紹,，昆明正通過(guò)發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券,、推出旅游產(chǎn)品禮包，拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi),。目前,，市級(jí)已經(jīng)先期安排100萬(wàn)元,，補(bǔ)助各縣（市,、區(qū)）和開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)開(kāi)展文化旅游消費(fèi)券的發(fā)放工作。

4月以來(lái),，佛山,、杭州、嘉興等地已迎來(lái)第二波“紅包雨”,。

促消費(fèi)聚人氣

消費(fèi)券猶如“催化劑”,，點(diǎn)燃了人們的消費(fèi)熱情。

“我連續(xù)3天‘蹲點(diǎn)’才搶到一張旅游直通車(chē)電子券,?！蹦暇┯慰顽姲矊幷f(shuō)，“疫情之下,，政府‘掏腰包’請(qǐng)我們旅游,，我們覺(jué)得很暖心，也能更踏實(shí)地出游,?！?/p>

南京市江寧區(qū)糖糖農(nóng)場(chǎng)復(fù)工后接待的首批游客，就是憑旅游消費(fèi)券乘坐鄉(xiāng)村旅游直通車(chē)而來(lái)的,。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)理白冰洋說(shuō)：“疫情阻斷了客流,，也讓農(nóng)產(chǎn)品一度處于滯銷(xiāo)狀態(tài)。消費(fèi)券的發(fā)放無(wú)疑是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’,，直通車(chē)電子消費(fèi)券還為非自駕游客解決了交通問(wèn)題,?！睘榕浜?0元農(nóng)產(chǎn)品抵扣券使用，農(nóng)場(chǎng)還精心準(zhǔn)備了對(duì)應(yīng)的套餐,。

4月10日,，繼廣東省佛山市發(fā)放億元消費(fèi)券后，佛山市南海區(qū)的區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政開(kāi)始分批發(fā)行總額1億元的電子消費(fèi)券,，優(yōu)惠范圍涵蓋餐飲、景區(qū),、民宿等,。

4月17日，南海區(qū)消費(fèi)券第二批正式發(fā)放,，不到兩分鐘,，優(yōu)惠金額達(dá)2500萬(wàn)元的50萬(wàn)張消費(fèi)券就被搶完。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至4月16日24時(shí),，此前發(fā)放的第一批南海消費(fèi)券共核銷(xiāo)55.16萬(wàn)張，累計(jì)核銷(xiāo)金額2773.06萬(wàn)元,，拉動(dòng)消費(fèi)7075.27萬(wàn)元,，總核銷(xiāo)率為92.44%。

南海區(qū)文化廣電旅游體育局副局長(zhǎng)邵凱健表示,，消費(fèi)券發(fā)放對(duì)餐飲,、景區(qū)、酒店,、民宿尤其有利,，將為旅游業(yè)吸粉引流，刺激消費(fèi),。

4月18日起,，烏魯木齊市通過(guò)“一城游新疆”文旅云平臺(tái)發(fā)放第一期旅游消費(fèi)券。4月18日,、19日正值周末,，兩天內(nèi)旅游消費(fèi)券領(lǐng)取數(shù)超過(guò)1萬(wàn)張。游客憑券可在天山大峽谷,、絲綢之路國(guó)際度假區(qū),、新疆天山野生動(dòng)物園、紅光山景區(qū),、新疆古生態(tài)園,、新疆國(guó)際大巴扎、燕景神木園等7家景區(qū)進(jìn)行指定旅游消費(fèi),。燕景神木源景區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，旅游消費(fèi)券開(kāi)始發(fā)放后,，不少游客來(lái)電咨詢(xún)?nèi)绾问褂檬乱耍嘈沤酉聛?lái)景區(qū)人氣將在旅游消費(fèi)券帶動(dòng)下持續(xù)高漲,。

用“良方”有講究

啟用文旅消費(fèi)券沖減疫情對(duì)行業(yè)的影響,，既惠民生又穩(wěn)增長(zhǎng)。不過(guò),，要用好文旅消費(fèi)券,，需講究方法。

中國(guó)旅游研究院黃璜副研究員提出,，文旅消費(fèi)券的本質(zhì)是以營(yíng)銷(xiāo)推廣,、打折讓利、引導(dǎo)消費(fèi)等方式,，促進(jìn)文旅消費(fèi),，其發(fā)揮作用的前提是消費(fèi)者對(duì)文旅產(chǎn)品或服務(wù)確有需求。我們應(yīng)先合力消除供求不匹配,、缺乏休閑時(shí)間,、缺乏合適交通方式等障礙因素，才能發(fā)揮文旅消費(fèi)券預(yù)期作用,?！傲硗猓灰瞬捎谩笏唷降耐斗?，讓消費(fèi)者淹沒(méi)在海量?jī)?yōu)惠信息中,。建議各地結(jié)合大數(shù)據(jù)資源深入分析消費(fèi)者需求，然后依據(jù)不同市場(chǎng),、不同人群的文旅消費(fèi)特點(diǎn)，多渠道精準(zhǔn)投放,?！?/p>

目前，各地文旅消費(fèi)券以電子形式為主,，需要通過(guò)微信,、支付寶、銀聯(lián)或其他APP申領(lǐng)和使用,。有消費(fèi)者反映,，某些文旅消費(fèi)券的申領(lǐng)程序較為復(fù)雜，需由他人協(xié)助激活,，容易打消申領(lǐng)積極性,。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士提出,，文旅消費(fèi)券是惠民券,，在投放方式上應(yīng)仔細(xì)思量,，采取電子券形式發(fā)放，應(yīng)方便操作,、降低成本,，做到發(fā)放、領(lǐng)取,、消費(fèi)和兌現(xiàn)全程可追溯,，同時(shí)應(yīng)盡可能兼顧不同年齡層消費(fèi)者。

在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院旅游系翟向坤副教授看來(lái),，發(fā)放消費(fèi)券不失為短期刺激消費(fèi)的一劑“藥方”,，但各地應(yīng)根據(jù)自身情況量力而行，科學(xué)合理設(shè)定發(fā)放金額,、發(fā)放時(shí)間和使用期限,，種類(lèi)設(shè)計(jì)和發(fā)放范圍亦應(yīng)兼顧效率與公平，才能使其發(fā)揮最大作用,?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，提振經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,，要從供給層面優(yōu)化市場(chǎng)供給,、營(yíng)造消費(fèi)生態(tài)、推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),、提升消費(fèi)領(lǐng)域治理水平等方面形成合力,，在進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面持續(xù)發(fā)力,。需求層面則需提高勞動(dòng)者收入,，改善民生保障，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力,?！?/p>

編輯：鐘小璐