圖：魅力自流井奮進正當時

歲末年初,，疫情突襲,，大國戰(zhàn)“疫”，艱苦卓絕,！

從堅決抓好疫情防控“第一任務(wù)”,，到緊緊抓牢發(fā)展“第一要務(wù)”,，每一步行棋落子都是對治理能力的嚴峻考驗。在這場大戰(zhàn)大考中,，自貢市自流井區(qū)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)人大,、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)凝心聚力,、擔當作為,，以嚴格落實疫情防控措施為前提，全力以赴保民生,，成功實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌推進,，交上一份優(yōu)異的自流井答卷。

圖：打造千億國際陸港,、四川南向開放新區(qū)

戰(zhàn)疫情抓發(fā)展? 兩手抓兩手硬

面對這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,，自流井區(qū)高擎黨旗，迅速成立區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立疫情防控作戰(zhàn)指揮體系,，組織區(qū)級機關(guān)、鎮(zhèn)街,、村社區(qū)干部及社會志愿服務(wù)者5977人,，實施最嚴格的交通入口管控和村（社區(qū)）封閉化管理，織密織牢“四張排查網(wǎng)”,，堅持“四早”“四集中”,，累計排查258633人，實施隔離管控126人,，在這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中取得了階段性成果。

仲夏的自流井,，草木葳蕤,、花開成海。在疫情防控態(tài)勢逐步向好,，經(jīng)濟社會運行趨于正常,，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)之際，自流井區(qū)即將迎來兩會的召開,。目前,，全區(qū)152戶工業(yè)企業(yè)、924戶商貿(mào)服務(wù)企業(yè),、4904戶個體工商戶已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),，53820人順利實現(xiàn)返崗復(fù)工、外出務(wù)工,，消費市場逐步活躍,。全區(qū)79個公共服務(wù)類設(shè)施、場所全面恢復(fù)開放,，58所中小學(xué)及幼兒園順利開學(xué),、22041名學(xué)生全部返校復(fù)課。當我們把目光聚焦在著力加快經(jīng)濟發(fā)展,、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進民生福祉等重點工作上時,，一幅自貢中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的恢弘畫卷展現(xiàn)眼前,。

過去一年，自流井克難奮進聚力轉(zhuǎn)型,，經(jīng)濟運行健康平穩(wěn),。

今年3月5日8時，裝載著12個集裝箱電纜,、鋼鐵焊材和玻纖貨物的班列從西南（自貢）國際陸港內(nèi)的自貢南站貨場加速駛出,。

“這是川南地區(qū)今年首次開行的‘蓉歐+’東盟國際鐵海聯(lián)運班列，駛向廣西欽州港,，將轉(zhuǎn)運至菲律賓馬尼拉港,、印尼雅加達港和泰國林查班港。去年開行了39列,，預(yù)計今年能突破100列,。”當天,，省委書記彭清華到園區(qū)調(diào)研，自流井區(qū)委書記黃志勇介紹班列運行情況,，并表達了打造“千億國際陸港,、四川南向開放新區(qū)”的決心,。

去年，自流井地區(qū)生產(chǎn)總值355億元,、增長6.2%,；農(nóng)業(yè)增加值6.7億元、增長3.1%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別提升至3.9萬元、1.9萬元,；民營經(jīng)濟增加值155億元,，占全區(qū)GDP比重達43.7%。主要經(jīng)濟指標全市排位整體優(yōu)于2018年,，變貌升位,、跨越趕超的目標在負重前行中得以實現(xiàn)。

西南（自貢）國際陸港片區(qū)納入自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū),，自貢國際陸港服務(wù)中心獲批設(shè)立,，港區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值61億元，增幅達35%,，口岸功能持續(xù)完善,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大，南向開放重要門戶打造顯現(xiàn)雛形,。

過去一年,，自流井夯基提質(zhì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，共融發(fā)展蹄疾步穩(wěn),。

“每次回自流井都有驚喜,，城市建筑更洋氣了，老城改造了,、公園增多了,、路面變寬了……”對于在上海第二軍醫(yī)大學(xué)攻讀醫(yī)學(xué)博士的史張來說，縱然上海風(fēng)光無限,，還是獨愛家鄉(xiāng)自流井,。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷強化，匯柴口隧道全線貫通,，釜溪東,、西路建設(shè)加快推進，改擴建市政道路7.2公里,，中華路西段,、富臺山、珍珠寺、東興寺停車場建成投用,，新增城區(qū)公共停車位400個,。燈桿壩、天花井,、毛家壩,、山水名苑農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)提檔升級，都市花語,、檀鄉(xiāng)居等5個老舊小區(qū)改造基本完成,，整治背街小巷45條。

變化的不止是顏值,，還有內(nèi)涵,。結(jié)合我市全國文明城市創(chuàng)建工作，高坪地,、道生灝,、蘆廠壩等一批城市管理“老大難”區(qū)域得到徹底整治；在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，智慧化環(huán)衛(wèi)管理能力全省領(lǐng)先,；生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，大氣網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)建成投用,，PM2.5,、PM10同比下降1.1%、7.3%,，優(yōu)良天數(shù)率達79.7%,、創(chuàng)近10年最優(yōu)……而今，生活在自流井的人們越來越舒心,。

過去一年,，自流井傾情用力改善民生，惠民答卷更有厚度,。

打開去年的民生卷軸,，一股暖意撲面而來：鹽都山水社區(qū)新堰塘片區(qū)全體住戶自發(fā)給區(qū)委、區(qū)政府和所在社區(qū)寫了一封長長的感謝信,，真誠感謝社區(qū)黨員干部心系群眾,、攻堅克難，解決居民身邊煩心事,。不到半年時間,，就把一個居民意見頗多、環(huán)境偏差的生活片區(qū)徹底換了新顏,。

全年民生支出10.4億元,，占公共預(yù)算支出66%,。九大民生工程全面完成，10件民生實事全部辦結(jié),，5914件群眾訴求得到妥善解決,，民生實事人大代表票決制啟動推行。

舒坪,、仲權(quán)、榮邊小學(xué)及德銘中學(xué)校園基礎(chǔ)設(shè)施完成改造,，第一幼兒園,、機關(guān)幼兒園改建項目實現(xiàn)開工，特殊教育職業(yè)高中順利開班,，在全市率先實施義務(wù)教育段課后服務(wù),，成功創(chuàng)建省級足球特色幼兒園試點區(qū)。

圖：區(qū)人大代表履職擔當視察交通項目

不負人民重托? 書寫時代答卷

緊扣改革發(fā)展大局,，助力推動振興發(fā)展,；堅持聚焦民聲民情，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,；密切聯(lián)系人民群眾,，發(fā)揮代表主體作用……一年來，區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，全力推進“四講四有”人大機關(guān)建設(shè),，圓滿完成區(qū)十八屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù),。

全年共召開常委會議8次，主任會議13次,，聽取和審議“一府兩院”工作報告18次,，形成專項報告16篇，提出審議意見52條,，在加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)綠色發(fā)展典范區(qū)中作出了人大貢獻,。

堅持正確的政治方向方能行穩(wěn)致遠。一年來,，區(qū)人大常委會堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程,，確保黨的路線方針政策和區(qū)委重大決策部署得到全面貫徹落實。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮人大工作優(yōu)勢,，凝聚發(fā)展合力，通過履行法定程序使黨的主張和重大決策成為全區(qū)人民的共同意志,；依法決定重大事項,，依法作出《關(guān)于同意漆樹等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整方案的決定》等決議,、決定8項。

一年來,，區(qū)人大常委會有序推進法治自流井建設(shè)進程,，堅持把推進依法治區(qū)放在突出位置，注重發(fā)揮法治引領(lǐng)作用,，通過加強普法宣傳,、參與立法調(diào)研、立足檢查審查,、強化司法監(jiān)督,，深入推進法治自流井建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,。

民有所呼,，我有所應(yīng)。區(qū)人大常委會堅持緊盯重點領(lǐng)域,，把解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的出發(fā)點和落腳點,，發(fā)揮監(jiān)督實效,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)民代表的建議更接地氣,。來自舒坪街道磨刀嶺村的區(qū)人大代表李少華計劃提交的書面建議,，涉及農(nóng)民增收、培育村集體經(jīng)濟,、種養(yǎng)殖規(guī)?；确矫妗,！拔沂寝r(nóng)民代表,，將帶著對民負責(zé)的決心參加兩會，把基層呼聲帶上去,，把兩會精神帶回來,。”李少華說,。

聚力脫貧攻堅,，確保如期脫貧奔康。對脫貧攻堅工作開展專項視察,，督促政府以實現(xiàn)農(nóng)村貧困群眾“兩不愁三保障”為目標,，以“六個精準”“五個一批”為主線，穩(wěn)步推進六大重點扶貧工程,。開展“脫貧攻堅人大代表再行動”活動,，協(xié)調(diào)解決群眾道路改造,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧扶智等方面的困難,，落實幫扶金額300余萬元,。

圍繞片區(qū)建設(shè)，推動項目落地見效,。以“三大片區(qū)”建設(shè)為載體,，對重大項目開展調(diào)研、視察,，推動項目落地,，帶動經(jīng)濟增長。

關(guān)注綠水青山,，推進生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)開展“鐵腕治霾十大專項行動”監(jiān)督,，組織開展《自貢市集中式飲用水水源地保護條例》執(zhí)法檢查,，開展農(nóng)村生活垃圾回收處理專項視察，優(yōu)化人居環(huán)境,。

回應(yīng)社會關(guān)切,，促進民生福祉改善。著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展專題視察,；著力提升教育質(zhì)量，開展民辦教育,、基礎(chǔ)教育工作情況視察,，建議政府公辦民辦雙向發(fā)力；著力落實醫(yī)?；菝?，督促政府落實醫(yī)保工作新要求，平衡好醫(yī),、患,、保各方面的利益；著力解決飲水安全,，在全市率先對城市高層樓房二次供水情況開展專項視察,，保障群眾飲水安全。

圖：共植政協(xié)林守護綠水青山

服務(wù)中心大局? 一線履職盡責(zé)

建諍言,、謀良策,、出實招。翻開一年來區(qū)政協(xié)的履職記錄,，這是一份有質(zhì)有量的“成績單”,。

大力弘揚家國情懷,，在凝心聚力第一線傳播能量。區(qū)政協(xié)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,，編印《知情》等學(xué)習(xí)資料,、政策解讀29本，貫穿推進專題學(xué)習(xí),、情況通報,、座談交流。以紀念新中國暨人民政協(xié)成立70周年為契機,，舉辦“心中的國”“心中的家”等主題活動,，參與協(xié)辦大型文藝晚會。扎實開展“不忘攜手初心,、牢記履職使命”主題履職活動,，將宣傳區(qū)委主張、貫徹區(qū)委要求作為“委員作業(yè)”,，在思想和行動上與區(qū)委同頻共振,。

協(xié)力留住最美鄉(xiāng)愁，在老城復(fù)興第一線奏響和聲,。自從10年前區(qū)政協(xié)委員首次提出打造釜溪河歷史文化長廊的概念后,，讓中心城區(qū)站穩(wěn)“C位”就成了歷屆委員執(zhí)著的建言重點。去年,，數(shù)十名委員再次聚集釜溪河歷史文化長廊建設(shè),，提出讓歷史復(fù)活、讓文化傳承等建議40多條,，全部得到政府采納,。區(qū)政協(xié)將此列為“1號提案”，全程跟蹤,、持續(xù)建言,。時至今日，這條由政協(xié)委員研究首提,、歷經(jīng)兩屆政協(xié)人10年執(zhí)著呼吁的長廊終于基本成形,、陸續(xù)開放。同時,，為進一步彰顯老城魅力,，歷時一年編輯出版《百年自流井光影》文史資料，梳理自流井465年歷史沿革,，征集跨越3個世紀珍貴歷史照片,，第一次圖文并茂講述千年鹽都厚重歷史變遷，填補全市空白,。

“致力于自流井文化遺產(chǎn)的保護與傳承,，我們近30名委員走進西秦會館,、盧德銘故居、釜溪河歷史文化長廊,、仲權(quán)彩燈小鎮(zhèn)等,，開展調(diào)研、座談,，為其保護,、打造和利用提出合理化建議?！眳^(qū)政協(xié)文化藝術(shù)新聞體育活動團團長程龍剛說道,，他希望能夠不斷挖掘“西秦會館—中華路片區(qū)”的歷史文化資源，將其打造為富有千年鹽都文化底蘊的文旅融合綜合體,。

全力服務(wù)“四個經(jīng)濟”,，在決策咨詢第一線書寫文章。緊緊圍繞區(qū)委發(fā)展文旅,、通道,、美麗、民營經(jīng)濟的決策部署,，確定“1+N”課題研究計劃，組織各界別委員深入老城,、陸港,、鄉(xiāng)村、企業(yè)調(diào)研20多次,，舉辦通報協(xié)商活動4場,，廣泛發(fā)動委員集思廣益、匯聚智慧,，形成《關(guān)于自流井區(qū)文旅融合發(fā)展的路徑探索》《關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告》等調(diào)研成果8份,、大會發(fā)言24篇，助力區(qū)委政府決策參考,。

助力呼應(yīng)群眾關(guān)切,，在服務(wù)民生第一線恪盡本分。去年,，持續(xù)開展委員進鄉(xiāng)村,、社區(qū)、校園,、企業(yè)“四進”活動,，聚焦人居環(huán)境整治、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),、校園文化建設(shè),、職工技能培訓(xùn)等課題,，對政策落實、服務(wù)保障,、便民惠民等情況認真開展調(diào)查,，積極反映群眾所盼，提前實現(xiàn)重點民生領(lǐng)域?qū)脙?nèi)視察監(jiān)督全覆蓋,。

“兩會時間”迎面而來,，“人民時間”永不停止。征途在前號角吹,，自流井的代表委員們躊躇滿志,，心中滿是同人民群眾“干在一起”的一心一念。大家一致表示,，將永懸高于一切的人民利益,，盡心盡力依法履職盡責(zé)，積極貢獻智慧和力量,，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐,、人民和歷史檢驗的實績，推動自流井區(qū)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展,、“兩區(qū)”建設(shè)新局面,。（周姝 尚永高）

編輯：熊丹