近日，自貢市召開全市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議,，市委書記范波強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和一系列重要指示精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，爭取“雙勝利”,。

要強化政治引領(lǐng),，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和中央,、省委省政府部署要求上來

要深刻領(lǐng)會中央政治局常務(wù)會員會會議作出的新部署,。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署,，多次召開會議聽取匯報、深入一線調(diào)研指導(dǎo),，作出了一系列重要指示,，為我們抓好疫情防控工作提供了根本遵循和科學(xué)指引。2月12日,，習(xí)近平總書記再次主持召開中央政治局常務(wù)委員會會議并發(fā)表重要講話,，明確指出當前疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，各級黨委和政府要按照黨中央決策部署,，切實把各項工作抓實,、抓細、抓落地,，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),。習(xí)近平總書記強調(diào)，要圍繞提高收治率和治愈率,、降低感染率和病亡率,，抓好疫情防控的重點環(huán)節(jié)，全面增強收治能力,，堅決做到應(yīng)收盡收,、應(yīng)治盡治；嚴格落實早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療措施,，加強社區(qū)防控,，切斷疾病傳播途徑；提高患者特別是重癥患者救治水平,，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者,。要強化醫(yī)療物資等的供應(yīng)保障,，鼓勵有條件的企業(yè)擴大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn),；做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作，切實抓好主副食品生產(chǎn)、流通,、供應(yīng)組織,；非疫情防控重點地區(qū)要以實行分區(qū)分級精準防控為抓手，以縣域為單元,，確定不同縣域風(fēng)險等級,，分區(qū)分級制定差異化防控策略，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響,。

同時,，習(xí)近平總書記強調(diào)，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，各級黨委和政府要努力把疫情影響降到最低,，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)黨中央確定的各項目標任務(wù),。要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,，針對疫情帶來的影響，研究制定相應(yīng)政策措施,。要繼續(xù)研究出臺階段性,、有針對性的減稅降費措施，緩解企業(yè)經(jīng)營困難,。要以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策,，完善支持中小微企業(yè)的財稅、金融,、社保等政策,。要在確保做好防疫工作的前提下，分類指導(dǎo),，有序推動央企,、國企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作,，確保就業(yè)大局穩(wěn)定,。要聚焦重點領(lǐng)域，優(yōu)化地方政府專項債券投向,，用好中央預(yù)算內(nèi)投資,，調(diào)動民間投資積極性，加快推動建設(shè)一批重大項目,。要推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容,，擴大實物商品消費，加快釋放新興消費潛力,。習(xí)近平總書記特別強調(diào),，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考,。各級黨委,、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗,，既有責(zé)任擔(dān)當之勇,、又有科學(xué)防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀,、又有組織實施之能,，切實抓好工作落實，在大戰(zhàn)中踐行初心使命,，在大考中交出合格答卷,。我們要堅定對標對表、全面認真貫徹執(zhí)行,，繼續(xù)保持嚴實作風(fēng),，堅持當前和長遠結(jié)合，突出抓好當前,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,。

要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記親赴北京疫情防控一線調(diào)研指導(dǎo)的重大意義和指示精神。在疫情防控處于膠著對壘狀態(tài)的關(guān)鍵時刻,，習(xí)近平總書記親赴北京疫情防控一線,，慰問醫(yī)務(wù)工作者和基層干部職工，作出系列重要指示,，充分體現(xiàn)了對人民群眾生命安全和身體健康的深情牽掛,，為眾志成城抗擊疫情注入了強大的政治動力、精神動力,、工作動力,，向世界宣示了中國戰(zhàn)勝疫情的堅定決心和堅強意志。習(xí)近平總書記在調(diào)研中著重強調(diào),，“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,，也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線”,。我們要深刻認識到,，社區(qū)、村是基層治理的最基礎(chǔ)單元,，既是風(fēng)險點也是安全閥,，是醫(yī)院外另一個看不見硝煙的主戰(zhàn)場，必須把防控力量向基層一線下沉,，進一步完善聯(lián)防聯(lián)控體系,，切實做到入戶排查,、重點群體監(jiān)控“兩個全覆蓋”，把社區(qū),、鄉(xiāng)村等地建成疫情防控的堅強堡壘。

要深刻領(lǐng)導(dǎo)省委省政府部署要求,。省委彭清華書記在 2 月 13 日全省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作調(diào)度會上指出,，當前全省疫情形勢出現(xiàn)了積極變化，但形勢仍然嚴峻復(fù)雜,，呈現(xiàn)一些新情況新特點,，必須一以貫之、毫不放松抓下去,。彭清華書記強調(diào),，要始終堅持問題導(dǎo)向，分區(qū)分類扎實做好疫情防控各項工作,。繼續(xù)抓好聯(lián)防聯(lián)控,，把減存量、控增量,、防變量作為重中之重,，以縣域為單元，確定不同縣域風(fēng)險等級,，分區(qū)分級制定差異化防控策略,，進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū),、企業(yè),、黨政機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校,、交通運輸,、重點地區(qū)等區(qū)域領(lǐng)域疫情防控工作。繼續(xù)抓好醫(yī)療救治,，努力提高收治率和治愈率,、降低感染率和病亡率。繼續(xù)抓好防疫物資保障,，積極組織糧油,、肉類、果蔬等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng),。要樹牢底線思維,、加強工作統(tǒng)籌，努力恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序,。在抓好疫情防控的同時,，聚焦全年目標任務(wù),，密切監(jiān)測經(jīng)濟運行情況，扎實抓好“六穩(wěn)”工作,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制第二十二工作指導(dǎo)組組長徐緩在講話中指出,，各市（州）要動態(tài)調(diào)整防控策略、加強全流程管理,、嚴格管控科學(xué)調(diào)度,、擴大國內(nèi)省內(nèi)疫情防控視野。彭清華書記重要指示和指導(dǎo)組徐緩組長意見指導(dǎo)性,、針對性,、系統(tǒng)性很強，全市各級各部門要深刻領(lǐng)會會議精神,，立足打大仗,、打硬仗、打殲滅仗,，細化落實防控措施,，把工作抓得更深入、更實在,。

正確認識疫情防控形勢袁牢牢掌握工作主動權(quán)

要準確把握面臨的復(fù)雜形勢,。我市疫情不是孤立的。我們要及時全面掌握全國,、全省,、全市及各區(qū)縣的情況。當前全國疫情拐點尚未出現(xiàn),，據(jù)鐘南山院士分析,，2 月中下旬可能達到峰值，什么時候是拐點,，還要看二次返程的情況,。全省新發(fā)病例數(shù)呈逐步下降趨勢，但個別地區(qū)近期出現(xiàn)異常上升,，充分說明一旦防控出現(xiàn)漏洞,，病例就可能暴發(fā)性增長。我們要清醒認識到當前疫情態(tài)勢仍然復(fù)雜嚴峻，絕不能因為連續(xù) 13 天沒有新增確診病例就掉以輕心,。

要準確把握我市防控工作所處階段,。呈現(xiàn)四個方面特征：處于打遭遇戰(zhàn)轉(zhuǎn)向打主動戰(zhàn)的關(guān)鍵期，從一開始的應(yīng)急式應(yīng)對,、點對點摸排倒查,，到目前的 系統(tǒng)謀劃、機制化推進,；復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來人員流動聚集 的上升期,；隱匿性病源傳播擴散的風(fēng)險期，有的人認為過了 14 天未發(fā)病就安全了,，但事實上存在隱匿性傳播擴散的風(fēng)險,；群眾焦慮情緒與樂觀預(yù)期交織的關(guān)口期,，群眾既為全市工作進展成效點贊,、高興，又對整體疫情形勢深感焦慮,、擔(dān)心,。

要準確把握前階段探索形成的經(jīng)驗做法。在全市上下的共同努力和各方面的大力支持下,，我市貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署堅決有力,，疫情防控工作開展扎實有序,，取得了明顯的階段性成效，一些好的經(jīng)驗做法不斷深化完善,。安排部署著眼“早”,，從 1 月 18 日晚市委專題會議至今，始終堅持超前一步布局,，動態(tài)把握疫情發(fā)展變化,，每一步都順勢而行、提前謀劃,，做到“上接天線,、下接地氣”。排查摸底務(wù)求“細”,，突出重點人群,、重點區(qū)域，開展多輪拉網(wǎng)式,、地毯式摸排,，做到了存量底數(shù)摸清、增量動態(tài)掌握,。防控措施突出“實”,，一體謀劃推進“十大行動”,，切實筑牢“三張網(wǎng)”，通過“三個一律”“五同步”加強重點人員,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,，外防輸入、內(nèi)防擴散取得明顯成效,。各方動員立足“全”,，建立六級網(wǎng)格體系覆蓋每一個基層單元，實施小手牽大手行動連接每一個家庭細胞,，組織志愿服務(wù)發(fā)動每一個社會成員,，構(gòu)建起了群防群治“大防線”。督促指導(dǎo)聚焦“深”,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持一線調(diào)研,、一線督導(dǎo)、一線指揮,，建立市領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,、選派青年黨員突擊隊充實一線力量，先后召開基層黨組織,、醫(yī)療衛(wèi)健系統(tǒng)代表座談會等,，確保政令暢通、落細落實,。方式方法注重“新”,，分區(qū)分類制定實施 12個工作規(guī)范，在抓排查,、搞宣傳,、防聚集等方面探索出不少新措施新辦法，實現(xiàn)了“剛性”規(guī)則和“柔性” 管理深度結(jié)合,。高新區(qū),、各區(qū)縣和相關(guān)部門等都主動作為、創(chuàng)造性開展工作,，開拓創(chuàng)新的意識和能力得到 整體提升,。

要準確把握存在差距和不足。主要有幾個方面：思想松懈的情況客觀存在,，意識不到風(fēng)險和危險在哪里,，一些同志出現(xiàn)疲憊厭戰(zhàn)情緒；工作不深不細,，有的部署要求沒有完全落實到位,；對變化的形勢把握不準，問題意識不強，專項領(lǐng)域防控還有待深化,；物資保障能力不強,，口罩、防護服等醫(yī)用物資缺口依然較大,；防控措施機械化,、簡單化，個別地方存在見到上級檢查就消消毒的現(xiàn)象,；部門工作不平衡,，忙閑不均，有的單位在主動作為上還有差距和空間等等,。在這個緊要關(guān)頭,，咬緊牙挺過去就是勝利，松口氣歇歇腳就可能被撕開口子,，甚至前功盡棄,。針對督導(dǎo)、督查發(fā)現(xiàn)的問題,，務(wù)必要舉一反三切實整改到位,。

持續(xù)加勁加力,，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)

要全力以赴學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要批示精神,，抓好中央和省委省政府要求的貫徹落實,。作為市縣兩級，我們就是基層,、也是抗疫的第一線,，最重要的就是抓落實，既要當指揮員,、又要當戰(zhàn)斗員,。要“上接天線、下接地氣”,，第一時間抓好習(xí)近平總書記系列重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹,，及時準確把上級疫情防控各項決策部署傳達到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位黨員干部；第一時間抓好對標落實,，把各項部署要求和目標任務(wù)逐項梳理,、列出清單，創(chuàng)造性具體化推動落地落實,；第一時間抓好宣傳覆蓋,，通過全覆蓋教育培訓(xùn)、全媒體宣傳解讀，凝聚起共克時艱的高度共識和強大合力,。

要全力以赴嚴防死守,。疫情防控寧可十防九空，不可失防萬一,。要進一步夯實聯(lián)防聯(lián)控體系,，嚴格落實村組網(wǎng)格化管理、社區(qū)小區(qū)封閉式管理,，把最精銳力量下沉到一線,，精準布控到小區(qū)、樓棟,、家庭,、人頭，做到發(fā)熱要報告,、外來要嚴管,、人員要分散。盯牢機關(guān)事業(yè)單位,、企業(yè)和學(xué)校等高風(fēng)險戰(zhàn)場,，在積極引導(dǎo)有序流動中做好動態(tài)防控，確保黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn),、重點企業(yè)復(fù)工有序,、各類學(xué)校絕對安全。堅決抓好外防輸入,、內(nèi)防擴散這兩大環(huán)節(jié),，有效運用大數(shù)

據(jù)等手段，加強疫情溯源和監(jiān)測,，嚴格排查倒查,，盡最大可能切斷傳染源、控制疫情波及范圍,。

要全力以赴加強醫(yī)療救治,。認真貫徹落實“把疾控體系建設(shè)作為一項根本性建設(shè)來抓”的要求。著力提高以“四集中一遠程”為核心的醫(yī)療救治能力,，強化“一人一策”精準治療,，努力做到不死一人、不出二代,、不出群發(fā),、不感染一名醫(yī)護人員。著力筑牢醫(yī)療場所防護屏障,，嚴格按照門診“兩分開一隔離”,、重點醫(yī)院設(shè)置“三通道”,、一般規(guī)模醫(yī)院設(shè)置“雙通道”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)范隔離診室的要求,，深化常規(guī)診療流程的戰(zhàn)時再造,；對一線醫(yī)務(wù)人員和援鄂醫(yī)療隊員給予更多關(guān)心關(guān)懷，采取切實措施幫助他們解決后顧之憂,。著力加強醫(yī)療后備力量建設(shè),，抓緊開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、頂崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),，加快落實后備醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,，抓好市傳染病醫(yī)院擴建、沿灘區(qū)醫(yī)院改建和一批重點實驗室改造,。

要全力以赴加強分類管理,。我市出臺的 12 個工作規(guī)范，是“分區(qū)分類防控”要求在自貢的具體化,，要以此為引領(lǐng),，推動“十大行動”深化、細化,、規(guī)范化實施,。要以縣區(qū)為單位，分區(qū)分級落實差異化防控措施,；加強社區(qū),、村組、市場,、工業(yè)企業(yè),、建筑工地,、交通運輸,、機關(guān)事業(yè)單位等重點部位的分類管理。堅持疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)“兩手硬”,，通過嚴格管控減少人員流動,，讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”，讓涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)有序“動起來”,。鼓勵各地各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實際,、發(fā)揚首創(chuàng)精神，多作探索,、創(chuàng)造性開展工作,。省政府出臺的工作指南，是立足全局的部署,、有很強的指導(dǎo)性和針對性,，據(jù)此我市各區(qū)縣可劃為散發(fā)病例區(qū),，請結(jié)合自身實際抓好落實。在防控措施落實到位和嚴格執(zhí)行“七嚴禁”等的前提下,，分區(qū)域分領(lǐng)域,，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活。

要全力以赴加強基層治理體系建設(shè),。這次疫情防控,，是對治理體系和治理能力的考驗。要強化黨 建引領(lǐng),，把區(qū)域治理,、部門治理、行業(yè)治理,、基層治 理,、單位治理有機融合，加快形成共建共治共享的格 局,。要運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,， 加強配套制度建設(shè)，提高依法執(zhí)政,、依法行政水平,。 要加強輿論宣傳，重點宣傳“十大行動”推進成效,、十 二大領(lǐng)域工作規(guī)范要求,、一線先進典型，及時懲處通 報反面典型,，把疫情防控宣傳作為弘揚鹽都精神的 契機,，引導(dǎo)鹽都兒女共同守護好這座美麗的城市。

堅持統(tǒng)籌兼顧,，在擔(dān)當作為和真抓實干中實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會各項目標

統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考,。要把疫情防控抓“早”,、抓“細”、 抓“實”,、抓“全”,、抓“深”、抓“新”的經(jīng)驗做法運用到 抓經(jīng)濟工作中,，全面落實市委市政府確定的有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長十大任務(wù),，努力完成全年各項目標任務(wù)。一要抓好項目投資,。積極推進在建項目,，加大新投資項目開工力度,，抓好中央和省預(yù)算內(nèi)資金項目跟蹤，加快一批專項債券項目建設(shè),。二要抓好工業(yè)經(jīng)濟,。規(guī)范有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力做好企業(yè)生產(chǎn)保供,，“真金白銀”支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。狠抓春耕生產(chǎn),、生豬產(chǎn)能恢復(fù),、重大動物疫病防控，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。四要抓好文旅融合,。出臺旅游產(chǎn)品打造和招徠游客的獎補政策，加快重大文旅項目建設(shè),，加快全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣創(chuàng)建,。五要抓好消費釋放。全面落實國務(wù)院促進消費20條,，在穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費的同時,，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費，擴大健康類消費,。六要抓好城鄉(xiāng)建設(shè),。全面建設(shè)高品質(zhì)生活宜居城市，加快東部新城建設(shè),，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。七要抓好招商引資。落實好重大招商引資引智項目 25 條,、招商引資工業(yè)項目獎勵辦法等措施,，著力提升招商引資項目履約率、開工率,、資金到位率,。八要抓好區(qū)域合作。深度研究搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇的 “自貢方案”,，抓緊梳理重大項目、重大政策,、重大平 臺,、重大改革“四張清單”。九要抓好三大攻堅戰(zhàn),。對標“兩不愁三保障”目標查漏補缺,，確保穩(wěn)定長效脫貧,；堅決打好環(huán)保翻身仗，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持 續(xù)改善,、提質(zhì)升位,；突出抓好政府債務(wù)、地方法人金 融機構(gòu)風(fēng)險防范化解,，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險,。十要抓好社會民生。大力推進穩(wěn)崗就業(yè),，精細化開展“春風(fēng)行動”,，提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

編輯：馬莉莎