自貢網(wǎng)記者 張翠娜

走進(jìn)自流井區(qū)五星街磨子井社區(qū)黨群服務(wù)中心，小廣場(chǎng)旁“老舊小區(qū)煥新顏,，美好新居你我他”的大紅橫幅格外醒目,，數(shù)名建筑工人正忙碌施工,，有的重新布置雨污分流系統(tǒng)、有的對(duì)小區(qū)路面鋪設(shè)石板磚,、有的正焊接搭建社區(qū)新大門(mén)……一派熱火朝天的施工景象,，這是磨子街社區(qū)正在實(shí)施老舊小區(qū)改造工程。

作為主城區(qū),，自流井區(qū)堅(jiān)持把老舊小區(qū)改造提升作為一項(xiàng)重要的民生工程,，在去年基本完成11個(gè)老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，今年總投資約4.3億元,，對(duì)17個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,，著力為居民打造整潔有序、安全舒適的宜居家園,。

訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng) 小區(qū)面貌大改善

磨子井社區(qū)始建于上世紀(jì)80年代末90年代初,。由于年代久遠(yuǎn)，社區(qū)基礎(chǔ)配套落后,、設(shè)施老化失修,，并且沒(méi)有物業(yè)管理，給居民生活帶來(lái)不便,，也影響著城市整體形象,。

改造提升，勢(shì)在必行,。今年,，磨子井珍珠山片區(qū)小區(qū)被列入改造項(xiàng)目，從基礎(chǔ)設(shè)施改造,、環(huán)境品質(zhì)提升,、服務(wù)設(shè)施完善三個(gè)大類(lèi)進(jìn)行15個(gè)方面的具體改造項(xiàng)目，重點(diǎn)改造內(nèi)容包括排水系統(tǒng)改善,、污水分流改造,，將現(xiàn)有架空線(xiàn)路統(tǒng)一下地管理，增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施和照明設(shè)施,，整理小區(qū)公共空間,，增設(shè)停車(chē)位、社區(qū)服務(wù)用房,、養(yǎng)老服務(wù)中心,、休閑公園等。

10月,，居民們盼望已久的改造工程正式進(jìn)入社區(qū)施工,，社區(qū)面貌一天天發(fā)生著可喜變化。過(guò)去坑洼不平,、長(zhǎng)著雜草苔蘚的樓棟間路面鋪上了小青磚,，美觀(guān)防滑,；安裝上了具有東鍋工業(yè)文化元素的座椅和晾曬架，方便居民生活,；安裝了84個(gè)監(jiān)控?cái)z像裝置,，背街小巷實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，提升了居民安全感……

“看著社區(qū)環(huán)境變好了,，變美了,，我們居民些真的太高興了！大家都非常支持改造,！”社區(qū)居民陳增榮雙手豎起大拇指點(diǎn)贊,。目前，改造工程正加緊進(jìn)行,，預(yù)計(jì)將于今年12月底前基本完成,。

如今,，自流井區(qū)的不少老舊小區(qū)都在經(jīng)歷“舊貌煥新顏”的嬗變之路,。郭家坳街道大來(lái)井社區(qū)瓷廠(chǎng)宿舍修建已有二十余年，路不平,、燈不亮,、綠化缺損，還臨靠滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),。如今,，小區(qū)邊坡加固改造、修繕道路,，增設(shè)停車(chē)位,、整理綠化帶、安裝路燈和健身器材等一期改造工程已全面完成,，小區(qū)面貌煥然一新,，居民生活更加便利舒心。小區(qū)二期改造已申報(bào)納入2021年項(xiàng)目計(jì)劃,，對(duì)小區(qū)環(huán)境,、設(shè)施、服務(wù)等進(jìn)一步提檔升級(jí),。

聽(tīng)民聲? ? 居民“點(diǎn)單”更精準(zhǔn)

自流井作為老城區(qū),，老舊小區(qū)在全市的占比最大。全區(qū)2000年以前建成的老舊小區(qū)共99個(gè),，涉及居民約4.05萬(wàn)戶(hù),，占全市比重53.29%。自2019年啟動(dòng)改造以來(lái),，自流井區(qū)將99個(gè)老舊小區(qū)整合為了47個(gè)項(xiàng)目,，總投資約11.7億元,，計(jì)劃用五年時(shí)間全面完成改造。

點(diǎn)多,、面廣,、任務(wù)重，如何讓這4萬(wàn)多居民改得滿(mǎn)意,、住得舒心,，自流井區(qū)堅(jiān)持老舊小區(qū)“先自治后改造”模式，改造前充分聽(tīng)取群眾意愿,，改造中積極發(fā)動(dòng)群眾參與,，改造后有效引導(dǎo)群眾自治，著力構(gòu)建“共謀,、共建,、共享、共治”的社區(qū)治理新格局,。

今年9月,，磨子井社區(qū)按照網(wǎng)格劃片，將整個(gè)片區(qū)劃分為7個(gè)院落,，建立7個(gè)黨支部和自管委員會(huì),，成立老舊小區(qū)改造自改委員會(huì)，指導(dǎo)各院落開(kāi)展老舊小區(qū)改造,，探索改“舊”立“新”的新機(jī)制,。

“成立居民自管委員會(huì)和自改委員會(huì)，讓居民真正成為了社區(qū)的主人,，社區(qū)怎么管理,、怎么改造，都充分聽(tīng)取居民的意見(jiàn),，由居民說(shuō)了算,。”磨子井社區(qū)書(shū)記鐘惠說(shuō),，社區(qū)充分發(fā)揮自管委作用,，在改造前多次通過(guò)會(huì)議、活動(dòng),、微信群等進(jìn)行政策宣傳,，并就改造方案反復(fù)征求居民群眾意見(jiàn)，召開(kāi)討論會(huì)20余次,，收集群眾意見(jiàn)200余條,，解決群眾訴求50余件，得到了居民們的熱情參與和積極支持,。

傾聽(tīng)民聲,、尊重民意,，更激發(fā)起廣大社區(qū)居民群眾的主人翁責(zé)任感，紛紛積極為老舊小區(qū)改造獻(xiàn)計(jì)出力,。磨子井社區(qū)各院落熱心居民代表,，自發(fā)動(dòng)員734戶(hù)居民為小區(qū)改造開(kāi)展愛(ài)心捐款?？弟凹覉@底樓有居民私自修建小廚房等違章建筑影響改造工程,，經(jīng)過(guò)社區(qū)的宣講解釋?zhuān)?戶(hù)居民主動(dòng)配合對(duì)違建進(jìn)行了拆除。

在郭家坳街道,，納入老舊小區(qū)改造的9個(gè)項(xiàng)目社區(qū)注重黨建引領(lǐng),，全面推行“支部建在院落（小區(qū)）上”?！敖值缽V泛發(fā)動(dòng)支部黨員,、組代表等征求居民意見(jiàn)，在改造設(shè)計(jì),、施工,、驗(yàn)收中，發(fā)動(dòng)黨員,、居民代表等全程參與,，監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度,?！惫役杲值擂k事處副主任陳昌彬說(shuō)：“真正做到社區(qū)的事居民作主?！?/p>

街道還以清心園小區(qū)改造項(xiàng)目為啟發(fā),，探索出“一心、兩翼,、三主,、四共”的老舊小區(qū)改造新模式。建立小區(qū)黨支部,，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，切實(shí)做好群眾動(dòng)員、資金協(xié)調(diào),、施工監(jiān)督,、后期管養(yǎng)等工作。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，引導(dǎo)業(yè)主主動(dòng)配合,，違建帶頭自拆、資金帶頭繳納,、矛盾帶頭協(xié)調(diào),。以居民,、業(yè)委會(huì)為“兩翼”，改造工作過(guò)程中堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向,，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),。建立黨支部主導(dǎo)、居民主體,、業(yè)委會(huì)主辦的“三主”體制,，對(duì)改造過(guò)程中產(chǎn)生的居民矛盾和實(shí)際困難予以處理。有效解決了違章搭建停車(chē)棚,、亂牽掛晾曬,、生活垃圾清運(yùn)等問(wèn)題。探索遇事共議,、辦法共想,、措施共定、質(zhì)量共管的“四共”自治措施,，努力推動(dòng)由“治理”向“自治”的良性過(guò)渡,。自該項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái)，小區(qū)居民主動(dòng)繳納衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到97%,。

美家園? ? 創(chuàng)新管理謀長(zhǎng)遠(yuǎn)

硬化小區(qū)道路,、提升綠化環(huán)境、重新布置污水管網(wǎng)……除了這些“硬件”上的改造變化,，長(zhǎng)效的管理機(jī)制,，居民共建共治的精神等“軟件”也在悄然孕育。

自流井區(qū)堅(jiān)持小區(qū)改造與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,，指導(dǎo)建立街道,、社區(qū)、小區(qū)黨組織“三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,，構(gòu)筑“社區(qū)黨委+小區(qū)黨組織+物業(yè)企業(yè)黨組織+居民自管委員會(huì)”的“紅色物業(yè)”治理體系,，決策重大事項(xiàng)、處理日常事務(wù),。對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)探索社區(qū)（企業(yè)）代管,、業(yè)主自治共管、社會(huì)組織協(xié)管等方式,，磨子井成立居民服務(wù)有限公司,，三八路社區(qū)成立文興物業(yè)，這些有益嘗試都有效彌補(bǔ)了開(kāi)放小區(qū)無(wú)物業(yè)管理的空白,，使小區(qū)管理治理更加規(guī)范有序,。

同時(shí)，自流井區(qū)還注重在老舊小區(qū)改造中謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓管理與效益相融共贏,。磨子井社區(qū)在改造中共整理盤(pán)活閑置資產(chǎn)7處,，改造后可承接花園餐廳、老年服務(wù)中心,、便利店,、停車(chē)位等資產(chǎn)，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)40萬(wàn)元,。這樣的創(chuàng)新探索也在全區(qū)老舊小區(qū)改造中積極推廣,，通過(guò)積極培育小區(qū)自我造血功能，建設(shè)一批可經(jīng)營(yíng)的配套設(shè)施,，由社區(qū)自營(yíng)自管,，進(jìn)一步增加社區(qū)收入，提升服務(wù)質(zhì)效,。?

編輯：王娉婷

責(zé)任編輯：張馳