肖玉梅 自貢網(wǎng)記者 葉艷

近日,，市委出臺的“1+3”監(jiān)督規(guī)范以規(guī)范和制約領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為出發(fā)點(diǎn),，從監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督措施以及監(jiān)督機(jī)制等方面對強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提供了“標(biāo)尺”,、進(jìn)行了細(xì)化,?！叭匾淮蟆笔马椛婕耙粋€地區(qū)的決策、項目,、資金,、人事安排，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展,，也是領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”權(quán)力是否使用規(guī)范,、監(jiān)督是否富有質(zhì)效的“試金石”。

為此,，記者專訪自流井區(qū)委書記黃志勇,，他表示，自流井區(qū)委將把加強(qiáng)“三重一大”決策制度落實(shí)監(jiān)督作為貫徹落實(shí)市委“1+3”監(jiān)督規(guī)范的重要內(nèi)容,，持續(xù)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，主動接受各方監(jiān)督，著力健全完善全方位,、多層次,、常態(tài)化的監(jiān)督體系，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，形成合力,。

著力推動“自上而下”強(qiáng)責(zé)任,，全面實(shí)施“組織監(jiān)督”

作為自流井區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“第一責(zé)任人”必須堅持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，這既是對全區(qū)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),，也是對黨員干部負(fù)責(zé),。近年來，自流井區(qū)委堅決執(zhí)行民主集中制,、主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”,、末位表態(tài)發(fā)言制等制度，區(qū)委帶頭示范,，要求全區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”在“三重一大”事項中不搞“一言堂”,，不搞臨時動議，主動接受監(jiān)督,，并要求區(qū)委班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,，做好分管聯(lián)系部門、單位“三重一大”事項的監(jiān)督檢查工作,，層層壓實(shí)責(zé)任,。區(qū)委常委會在聽取下級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履責(zé)報告時，也將“三重一大”事項的決策情況納入其中,，著力以強(qiáng)化“上對下”的監(jiān)督,，推動責(zé)任落實(shí)。目前,，全區(qū)各級各部門對“三重一大”事項必須通過集體決策的意識有所提升,，但仍需久久為功、持續(xù)用力,，完成從“不愿,、不想”到“主動、自覺”接受監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,，真正習(xí)慣在受監(jiān)督制約的環(huán)境中行使權(quán)力,。

著力健全“制度機(jī)制”堵漏洞，突出實(shí)施“精準(zhǔn)監(jiān)督”

作為區(qū)委“一把手”必須深刻認(rèn)識到健全完善決策機(jī)制對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,、提升執(zhí)行力具有重要作用,。因此，區(qū)委在2018年就制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項集體決策制度的實(shí)施意見》,，通過完善決策前的醞釀溝通機(jī)制和集體決策機(jī)制,，健全重大決策前調(diào)研論證、民主征詢,、專家咨詢,、公示聽證,、征求“兩代表一委員”意見等制度，推行討論決定重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制,，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化,、民主化、制度化,。但制度完善不等于執(zhí)行落實(shí),，從近年查處的典型案件來看，“一把手”任性濫權(quán),、恣意妄為,，“小股長”手握權(quán)力、靠山吃山,，破壞所在單位“微生態(tài)”的情況仍然存在,。區(qū)委將對“一把手”權(quán)力濫用等實(shí)施精準(zhǔn)有力追責(zé)問責(zé)，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度執(zhí)行落實(shí)到位,。

著力緊盯“薄弱環(huán)節(jié)”補(bǔ)短板，系統(tǒng)實(shí)施“共同監(jiān)督”

目前,，自流井區(qū)已建立了由區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織人事,、目標(biāo)督查、發(fā)改,、審計、財政等部門協(xié)同的“三重一大”事項常態(tài)化,、長效化督查機(jī)制,，但是，忽視事前監(jiān)督,、輕視過程監(jiān)督,，紀(jì)委“單打獨(dú)斗”、職能監(jiān)督弱化等問題不同程度存在,，監(jiān)督質(zhì)效還沒有充分發(fā)揮,。區(qū)委將堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化黨委（黨組）,、黨的工作部門自行審核,、自主糾偏、自我監(jiān)督,，突出職能部門前期審核,、過程跟進(jìn),、事后督查，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”,，切實(shí)提升監(jiān)督效能,。

編輯：李翔

責(zé)任編輯：馬莉莎