采訪對象：馮小敏,，1953年生,，2003年6月至2014年11月任上海市委組織部副部長,。2017年3月退休,。

采 訪 組：田玉玨 李 政

采訪日期：2018年1月6日

采訪地點：上海市東湖賓館

采訪組：馮小敏同志您好,！習(xí)近平同志高度重視黨建工作,，他任上海市委書記時,，您在市委組織部任副部長,，曾陪同他開展黨建工作調(diào)研,，請談?wù)劗?dāng)時的情況,。

馮小敏：習(xí)書記到上海工作時，我在市委組織部分管組織工作和干部監(jiān)督工作,。我和習(xí)書記在工作上有一些接觸,，印象最深的就是陪同他開展上海黨建工作調(diào)研。

習(xí)書記到上海后沒幾天,，在同時任市委常委,、組織部部長沈紅光同志談話時說，他到上海來要重點抓幾件事：一是開好市第九次黨代會,。二是保持上海經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。三是關(guān)心好上海的民生工作。四是把反腐敗斗爭進行到底,。五是加強黨的建設(shè),。他讓組織部擬定一個黨的建設(shè)調(diào)研方案。沈部長給我們傳達指示以后,，我覺得這個方案蠻難做的,，因為黨的建設(shè)面太寬了，我就想知道習(xí)書記有什么具體要求,。后來沈部長傳達了習(xí)書記的要求：要看和浙江不大一樣的地方,。我思考了一下，認(rèn)為上海有兩個地方和浙江不同,，一是浙江民營企業(yè)比較多,，而上海是國有企業(yè)的重鎮(zhèn)，國企黨建有特色,；二是浙江省農(nóng)村占地面積廣,，而上海是超大型城市，社區(qū)黨建是特色,。我們建議習(xí)書記考察上海的國有企業(yè)黨建和社區(qū)黨建,。方案上報以后，習(xí)書記非常認(rèn)同。

采訪組：請您具體講講那次調(diào)研的情況,。

馮小敏：按照計劃,，2007年4月17日，我們陪同習(xí)書記先后考察了三個地方,。

首先到上汽集團公司考察國有企業(yè)黨建,。當(dāng)時上汽集團公司專門做了一組黨建的展板，集團負(fù)責(zé)人向習(xí)書記匯報黨建工作取得的成績和經(jīng)驗,。當(dāng)時陪同的還有上汽集團公司外籍執(zhí)行副總裁墨斐,，他是一名美國人。聽到一半,，習(xí)書記徑直走到墨斐身邊,，直接詢問他：“你是一個外國人，你覺得上汽集團的黨建搞得怎么樣,？上汽的黨員怎么樣,？”墨斐說：“Very good！”習(xí)書記追問：“怎么個好法,？”墨斐說,，我們上汽黨員個個都是好樣的，在崗位上都是一把好手,，工作非常努力,，技術(shù)上精益求精，還給習(xí)書記舉了好幾個例子,。我們在旁邊就感到,，習(xí)書記做調(diào)研可不是簡單聽聽匯報，還很注重從各個角度了解真實情況,。

隨后,，習(xí)書記到靜安區(qū)中華企業(yè)大廈考察樓宇黨建。中華企業(yè)大廈是最早試行樓宇黨建的地方,，新華社還就此寫過一篇內(nèi)參《支部建在樓上,，黨建落到實處》，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾作出批示,。那天,，習(xí)書記了解了上海樓宇黨建的實際情況，也非?？隙ㄉ虾５淖龇āＫf：“加強上?；鶎狱h的建設(shè),，要著眼鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，擴大黨的工作覆蓋面，重點抓好社區(qū)和‘兩新’組織黨的建設(shè),，通過構(gòu)建單位黨建,、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián),、互補,、互動的基層黨建工作新格局，使黨的工作覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的所有領(lǐng)域,?！绷?xí)書記充分肯定了我們依托街道把社區(qū)黨建和單位黨建、行業(yè)黨建聯(lián)動起來的做法,，并且很快就把這一重要經(jīng)驗寫進了上海市第九次黨代會報告中,。

習(xí)書記黨建調(diào)研的第三站是靜安區(qū)江寧路街道黨員服務(wù)中心，主要了解社區(qū)黨建工作情況,。習(xí)書記一路看得很全,、問得很細(xì)，我捕捉到他講的一句話,，他說：“黨員當(dāng)然要接受組織的關(guān)心服務(wù),，但是黨員入黨首先要接受黨組織的教育?！边@句話給我很大啟發(fā),。我們創(chuàng)建黨員服務(wù)中心的初衷是服務(wù)黨員，考慮到從單位人變成社會人以后,，有些流動黨員沒有地方接納組織關(guān)系,，還有一些黨員失業(yè)或者有了困難沒有救助幫扶的地方。但習(xí)書記非常鮮明地提出,，在服務(wù)黨員的同時,，更重要的是關(guān)注對黨員的教育。他敏銳地意識到并指導(dǎo)我們,，黨員服務(wù)中心應(yīng)該成為黨員教育強有力的陣地,。原來，我們上海的社區(qū)黨員服務(wù)中心有五大功能：流動黨員接納地,、“兩新”組織共享的資源平臺,、“兩新”組織黨組織的孵化器、黨員的溫馨家園,、服務(wù)群眾的重要窗口,。后來根據(jù)習(xí)書記要求，我們將“對黨員進行教育培訓(xùn)”的功能增補進去,，而且擺在首位?，F(xiàn)在,，我們充分利用這個平臺來開展黨員教育，特別是黨的十九大召開以后,，培訓(xùn)課程特別多,，黨員服務(wù)中心已成為“社區(qū)黨校”,。

采訪組：黨建工作是持續(xù)性的工作,，對上海當(dāng)時的黨建探索和經(jīng)驗，習(xí)近平同志是怎么看待的,？

馮小敏：陳良宇案和社保資金案發(fā)生以后,，對于當(dāng)時上海正在進行的黨的建設(shè)探索和已有的黨的建設(shè)經(jīng)驗，大家有些困惑,，思想上出現(xiàn)了迷茫：這些經(jīng)驗和陳良宇是什么關(guān)系,？黨的建設(shè)探索是否還要繼續(xù)往前走？對于這些困惑,，習(xí)書記都作出了堅定表態(tài),，他鮮明指出，凡是已經(jīng)證明是好的經(jīng)驗一定要繼續(xù)堅持,，不能因為某個領(lǐng)導(dǎo)犯錯誤就“一竿子打翻一船人”,，就否定工作本身、否定干部群眾付出的努力,。其中,，有兩個事例特別典型。

一是凝聚力工程是否堅持,。凝聚力工程是指基層黨組織通過建立關(guān)心群眾的工作機制來加強思想政治工作和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的活動,，從1992年就開始實施，到2007年已經(jīng)有15年的歷史,。陳良宇也曾經(jīng)很重視凝聚力工程,，所以很多人猶豫，凝聚力工程是否還要作為一個先進典型繼續(xù)宣傳,。2007年,，上海浦東干部學(xué)院和上海市委黨校正準(zhǔn)備把凝聚力工程作為黨員干部教育的一個品牌，建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)基地,，請示報到市委組織部,，我們心里沒底，一直沒有批,。后來,，習(xí)書記在一次常委會上旗幟鮮明地說：“凝聚力工程是上海堅持時間最長、全國影響力最大的一個先進典型,，我在浙江的時候浙江省還組織開展了學(xué)習(xí),，這個典型一定要堅持,，要繼續(xù)發(fā)揚,?！庇辛肆?xí)書記的指示，我們心里也有了底,，很快就批復(fù)了培訓(xùn)基地的建設(shè),，凝聚力工程也一直堅持到現(xiàn)在。

二是社區(qū)黨建“1+3”模式是否繼續(xù)探索,。2003年,，中組部向全國轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于上海加強社區(qū)黨建工作調(diào)研報告以后，于2004年在天津召開全國街道社區(qū)黨建工作座談會,，指定上海在會上介紹經(jīng)驗,。隨后，很多兄弟省份也慕名前來學(xué)習(xí),。在此背景下,，市委提出上海要在區(qū)域化黨建探索上更進一步，建立起區(qū)域化黨建的協(xié)調(diào)體制機制,，并開始試行“1+3”模式,。“1+3”模式就是街道黨工委增加1/3的街道黨工委兼職委員,，再增加3個下屬黨組織,，即行政黨組、綜合黨委和居民區(qū)黨委,。行政黨組負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)“七站八所”這樣的派出機構(gòu),，綜合黨委負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)駐區(qū)的所有法人單位，居民區(qū)黨委負(fù)責(zé)管理居民群眾和流動人員等自然人,。這樣通過把駐區(qū)單位,、派出機構(gòu)、居民區(qū)有代表性的黨組織負(fù)責(zé)人吸納到街道黨工委委員中,，使街道黨工委能夠更好統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)所有黨建資源,，共同推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，進而有效推動民生問題的解決,。社保資金案發(fā)生后,，是否繼續(xù)推進“1+3”模式的探索實踐也成為一個問題。針對這個問題,，習(xí)書記讓我們先搞調(diào)查研究,，了解這一模式在基層施行的情況?？赐晔形k公廳和市委組織部兩家單位聯(lián)合形成的調(diào)研報告后,，他的態(tài)度非常鮮明——要繼續(xù)堅持和完善,。2007年7月17日召開的上海市委九屆二次全會上，習(xí)書記在講話中再次提到要“認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,，及時進行面上推廣,，力求成果共用”。如果沒有習(xí)書記的大力支持,，這項有益的探索可能早就中斷了,。

采訪組：您剛才講到，習(xí)近平同志初到上海,，對有特色的黨建工作非常關(guān)注,。請您談?wù)勯_展“兩新”組織黨建工作的情況。

馮小敏：我先講一個小故事,。2005年,，日本發(fā)生篡改教科書事件，引起全中國人民普遍的憤慨情緒,，北京,、上海等地先后發(fā)生了部分群眾和學(xué)生自發(fā)舉行的涉日游行示威活動。這是由于日方在歷史等一系列問題上的錯誤態(tài)度并不斷采取傷害中華民族感情的錯誤行為引發(fā)的,。對于廣大群眾和學(xué)生的這種愛國熱情,，我們是充分理解的，廣大群眾和學(xué)生是理智的,，但也有極少數(shù)社會閑雜人員借機進行打砸公私財物,、擾亂社會秩序等違法活動，損害了我國形象,。我們也從具體工作領(lǐng)域進行了反思,，認(rèn)為這次事件暴露出我們“兩新”組織黨建的一個薄弱點。市委責(zé)成組織部提出加強舉措,，當(dāng)時我們做了調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)有兩個地方?jīng)]有人參與游行：一個是位于靜安區(qū)的中華企業(yè)大廈，也就是習(xí)書記后來去調(diào)研的地方,；另一個是浦東的嘉興大廈,。究其原因，都是因為里面有黨組織在發(fā)揮作用,。中華企業(yè)大廈里面有一位專職黨群工作者,，叫王長燕，他是上海市第一個在商務(wù)樓宇中成立黨員服務(wù)點的專職黨群工作者,。嘉興大廈當(dāng)時的黨委書記是汪敏君,，她對白領(lǐng)青年們說：“我沒有接到上級通知，你們不能去游行,，如果有人去,，就從我身上踩過去,。”白領(lǐng)青年心里都清楚,，汪老師一直勤勤懇懇為大家做工作,，不論是初來上海找不到房子，還是有孩子要入托入園,，汪老師都幫忙想辦法,，還給很多人過過生日,、當(dāng)過紅娘,。“既然是汪老師不讓我們?nèi)?，我們就不要去了,。?/p>

我想通過這個故事表達一層意思,，就是上海開展“兩新”組織黨建工作探索,，既有創(chuàng)新意義，也是現(xiàn)實需要使然,。作為國際大都市,，上海集聚了很多跨國公司的中國行政總部、研發(fā)總部和財務(wù)結(jié)算中心,，商務(wù)樓宇很多,，人員比較分散，一個商務(wù)樓宇里可能有十幾個公司辦公,，如何將散落的黨員管理好,、群眾凝聚引導(dǎo)好，并且充分調(diào)動他們參與公共治理的積極性,，是我們始終思考的問題,。事實說明，加強商務(wù)樓宇黨建工作,，對白領(lǐng)青年的凝聚力,、影響力是巨大的。

習(xí)書記在上海工作期間曾表示,，上海是全國最早成立市社會工作黨委的,，有這樣一個機構(gòu)從事“兩新”組織的黨建工作，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)非常重要,。他還提出,，“兩新”組織黨建，既要繼承黨的建設(shè)中的一些寶貴經(jīng)驗,，同時要研究探索新形勢下的新做法,，要用改革的精神做好黨的基層組織建設(shè),。

在上海，發(fā)展專職黨群工作者隊伍是加強“兩新”組織黨建工作的重要舉措,。從2002年開始,，許多區(qū)縣就率先做了一些探索。2005年,，上海市委組織部在總結(jié)完善基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，從擴大基層專兼職黨群干部的來源、著力解決基層黨群干部力量不足問題入手,，研究制定專職黨群工作者社會化招聘,、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn),、職業(yè)化運作的工作機制,。同年6月，市委組織部會同人事局正式向全社會招聘并擇優(yōu)錄取了461位社區(qū)專職黨群工作者,。當(dāng)時招聘了兩部分人,，一部分是40歲以下、大學(xué)本科以上學(xué)歷,、做過黨群工作的人,，定編事業(yè)編制，這部分人的特點是貼近白領(lǐng)青年,，有共同語言,；還有一部分是40歲以上、60歲以下的,，采取聘任制,，特點是具有豐富的黨群工作經(jīng)驗。借此契機,，全市各區(qū)縣又陸續(xù)自行招聘了一批專職黨群工作者,，培育了一支2000余人的“兩新”組織基層工作隊伍。

有了這樣一支隊伍以后,，上海的“兩新”黨建邁入正軌,，就是“支部建在樓上，黨建落到實處”,。后來我們又把經(jīng)驗延伸,，支部建在工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū),、商圈市場,，再依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，整合區(qū)域黨建資源，開展黨建聯(lián)建,，很好地推進了“兩新”組織的黨建工作,。習(xí)書記到上海時，把這一套方法總結(jié)為“單位黨建,、區(qū)域黨建,、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補,、互動”,，可以說是提煉得非常到位。區(qū)域化黨建格局就是從這里起步的,，后來在籌備世博會中也發(fā)揮了巨大作用,。

我認(rèn)為，我們黨強調(diào)的基層黨建引領(lǐng)社會治理其實是一種可以面向世界的,、國際化的治理方法,。國外的善治理念是“三方協(xié)同”，“三方”即政府,、市場和社會；我們國家是在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三方共治”,，可以全方位地將行政資源和社會資源有效整合起來,，共同服務(wù)于社會、服務(wù)于民生,、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,，這也是我們最大政治優(yōu)勢的體現(xiàn)。

當(dāng)前,，我國面臨的一個時代課題就是在新的歷史條件下怎樣做好基層黨建,，上海的創(chuàng)新實踐很好地回答了這個問題，并且有在理論上進一步研究總結(jié)的價值,。原來很多專家都認(rèn)為,，機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)的黨建是體制內(nèi)黨建，非公企業(yè)和社會組織的黨建是體制外黨建,，二者間仿佛有一條鴻溝,，難以跨越。習(xí)書記在上海工作期間大力支持,、充分肯定的,，就是把體制內(nèi)黨建和體制外黨建連接起來的工作方法，就好像“公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”,，通過創(chuàng)新體制機制,，將體制內(nèi)的資源有效地服務(wù)于體制外。事實上,，“自轉(zhuǎn)”運轉(zhuǎn)起來以后,，又可以反過來服務(wù)于“公轉(zhuǎn)”?，F(xiàn)在“兩新”組織黨建工作加強以后，通過區(qū)域化黨建參與社會治理和社會公益活動,，比如為孤寡老人服務(wù),、到醫(yī)院和地鐵站做義工，有力促進了“兩新”組織積極履行社會職責(zé),。

采訪組：“區(qū)域化”黨建是基層黨建工作的一大亮點,，習(xí)近平同志當(dāng)時為什么這么重視這個概念呢？

馮小敏：重視區(qū)域化黨建,，是習(xí)書記戰(zhàn)略思維,、戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略眼光的突出體現(xiàn),。過去,，我們黨組織有兩大特點，一是層級結(jié)構(gòu),，從中央,、省、市（區(qū)）到街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),；二是線性結(jié)構(gòu)，分為教育系統(tǒng),、衛(wèi)生系統(tǒng),、科技系統(tǒng)等不同且互不交叉的線性結(jié)構(gòu)。區(qū)域化黨建就是把不同層次,、不同線性結(jié)構(gòu)的單位,，通過創(chuàng)新機制實現(xiàn)互聯(lián)互補，把各種資源有效整合起來,，共同服務(wù)于這個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展,。這也就是黨的十八大以來習(xí)近平總書記一直強調(diào)的用社會治理代替社會管理、以城市基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,。管理是單一主體,，治理是多元主體，區(qū)域化黨建就是將多元主體通過一個機制實現(xiàn)共治,，街道黨工委在其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。中國的社會治理和世界各國不一樣，我們是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理,，基層黨組織就是天然的共治的主導(dǎo)力量,，通過創(chuàng)新機制，把多元主體整合起來，通過協(xié)商民主的辦法形成契約,，大家共同遵守,、共同治理、共建共享,，最后達到社會治理精細(xì)化,。

在這方面，習(xí)書記表現(xiàn)出極強的前瞻性,，他在10年前就看出了上海區(qū)域化大黨建格局的先進性,。還記得2008年，習(xí)書記已經(jīng)到北京工作,，但他看到我們報送的《上海市委關(guān)于2007年上?；鶎狱h建工作情況的報告》時，還非常認(rèn)真地了解其中的內(nèi)容,，并作出批示：“上海市委對基層黨建工作十分重視,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，督促檢查有力,，頗有成效,；特別是在建立區(qū)域性大黨建格局、資源整合型黨建工作模式,、基層黨建工作支撐體系等方面很有新意,。希望進一步抓好黨建工作責(zé)任制的落實，不斷探索創(chuàng)新,。”習(xí)書記將我們報告中的三個典型做法作了理論上的高度概括,，說明他一直關(guān)心關(guān)注思考上海的黨建工作格局,，這也是對我們的莫大激勵。也正是有賴于習(xí)書記的高瞻遠(yuǎn)矚,，我們在十幾年之前就對黨建進行了一些有益探索,，一直到現(xiàn)在依然適用，并不斷完善發(fā)展,。

采訪組：在您和習(xí)近平同志的工作接觸中,，哪些方面給您留下了深刻印象？

馮小敏：有這么幾個方面,。一是堅持推進干部下基層,。他經(jīng)常對我們說，他在浙江跑遍了所有的縣,，走遍了所有省委省政府的機關(guān)部門,，干部就應(yīng)該往下走，應(yīng)該到第一線去，幫助老百姓解決實際困難,。當(dāng)時習(xí)書記的一個具體舉措就是推動實行“三訪三服務(wù)”工作,。“三訪”就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)黨組織定期“下訪”基層群眾,、基層黨組織主動“走訪”聯(lián)系身邊群眾,、黨代表固定時間地點“接訪”基層黨員群眾（如每月15日到黨員服務(wù)中心接待來訪），“三服務(wù)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭協(xié)調(diào)協(xié)同服務(wù),、街鎮(zhèn)窗口接待服務(wù),、基層組織自助互助服務(wù)，并形成工作機制,。2009年,，已經(jīng)擔(dān)任中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平同志在南京主持召開華東六省一市科學(xué)發(fā)展觀座談會,，我陪同沈紅光部長參加會議,。沈部長匯報工作時提到上海實行“三訪三服務(wù)”推進干部普遍下訪，幾年下來取得豐碩成效,，習(xí)書記聽到此處,，插話說：“紅光，你說得對,，我在上海的時候就是要推動這個,。”習(xí)書記就是這樣一以貫之地重視領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,，始終把基層疾苦放在心上,。

二是極具擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)書記到上海工作時,，陳良宇案和社保資金案發(fā)生不久,，中央派專案組駐上海開展調(diào)查，市紀(jì)委和專案組收到很多對局級領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報,，涉及幾十個人,。我當(dāng)時是市委專案領(lǐng)導(dǎo)小組成員，也具體負(fù)責(zé)市第九次黨代會黨代表和黨的十七大代表的具體組織推薦工作,。這些舉報信使得有關(guān)人事安排陷入僵局,。因為有關(guān)部門對這些信的內(nèi)容尚待核實，組織部在查核清楚前一律不用不妥,，用了則要承擔(dān)風(fēng)險,。面對這個棘手難題，習(xí)書記毅然擔(dān)起責(zé)任,，他說,，紀(jì)委,、專案組沒有明確定論的干部，我們該怎么安排就怎么安排,。習(xí)書記的這句話,，讓我們心里的大石頭落了地，把我們從困境中解脫出來,，大膽放手工作,，確定了黨代會名單方案。從這件事就能看出,，習(xí)書記當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)有肩膀能扛事,，而且能夠為下屬職能部門著想，令我們非常感動,。

三是很講規(guī)矩意識,。習(xí)書記在上海時，了解到干部管理中存在一些不規(guī)范的問題,，比較突出的是有的干部“一干兩制”,。“一干兩制”就是一人兼兩個身份,，既保留黨政干部身份,，又是某個國企的高層，在職時拿的是企業(yè)的高工資,，退休時又以公務(wù)員身份退休,，兩邊的好處都要占。習(xí)書記聽到反映后,，對我們組織部說,，干部不能“一干兩制”，當(dāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就不要考慮掙錢,，之前去企業(yè)的干部再給他們一次選擇的機會,，可以選擇留在企業(yè)或者回到公務(wù)員系統(tǒng)，以后愿意到企業(yè)去的干部,，關(guān)系全部轉(zhuǎn)到企業(yè)，也在企業(yè)退休,。市委組織部立即給全市干部發(fā)通知,，之后這一現(xiàn)象得到了有效制止，也沒有留下什么后遺癥,。

四是非常支持扶貧工作,。中央做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定后，我們組織部聯(lián)想到韓國“新村運動”是一村一企,，覺得上海完全有條件搞城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶,，用黨的建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè),。我們首先找到農(nóng)委商量，農(nóng)委很高興,，愿意和組織部聯(lián)手做這個事情,。當(dāng)時上海全市年均可支配收入在30萬元以下的經(jīng)濟薄弱村有358個，我們探索發(fā)動市級機關(guān),、國有企事業(yè)和中心城區(qū)結(jié)對幫扶這些經(jīng)濟薄弱村,。但是當(dāng)時有同志不太贊成，覺得這應(yīng)該是政府的事,，組織部牽頭,，有些名不正言不順。這時市委研究室內(nèi)參《上海黨建要報》刊發(fā)了我們開展結(jié)對幫扶的文章,，習(xí)書記看了以后,，于2007年7月1日作出批示：“各級黨組織結(jié)對幫扶經(jīng)濟薄弱村，意義深遠(yuǎn)且初見成效,。需要進一步努力,，按照‘以城促鄉(xiāng)、以工補農(nóng),、以企哺村’的方針,，把工作做實做細(xì)，努力抓出成效,，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻,。”習(xí)書記的這個批示一錘定音,，在他的肯定支持下,，這項工作得到了有力推動，開展得有聲有色,。從那時起到現(xiàn)在,，上海城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶的工作一直沒有停過，獲得了很好的反響,。

五是對新生事物的敏銳性很強,。當(dāng)時市委組織部探索數(shù)字化黨建，一是推進城鄉(xiāng)基層黨員遠(yuǎn)程教育平臺,，二是在長寧區(qū)進行黨員教育管理數(shù)字化試點,。習(xí)書記到長寧調(diào)研時看到了這個試點，對當(dāng)時的長寧區(qū)委書記說,，這件事情做得很好,，要把它認(rèn)真做下去。習(xí)書記對這些探索性的事情很敏感,，能夠從一個簡單的雛形看到未來的效用,，對符合發(fā)展方向的事物都給予很大鼓勵,。十幾年來，上海的信息化黨建風(fēng)生水起,，不僅遠(yuǎn)程教育覆蓋所有的居委會,、村莊以及高校、企事業(yè)單位,，還有基層黨建網(wǎng),、黨建APP，走在了全國前列,。

2007年10月習(xí)書記離開上海的那一天,，他說：“我在上海工作時間短，來不及到每個部門走訪,，我沒有到過的部門,，都要告別一下?！庇谑撬蛠淼绞形M織部,，到每一個辦公室和每位同志握手、留影,，大家都很感動,。臨走時，他一只腳已經(jīng)跨到中巴車上,，忽然若有所思,，很快又把腳收回來，回頭對我們說：“上海的黨建要成為中央的一個點,?！边@句話他反復(fù)講了兩遍，在我看來,，習(xí)書記是把鞏固和發(fā)展全面從嚴(yán)治黨的重任在上海的肩上壓了又壓,。我認(rèn)為，這也是我們這些從事黨建工作研究,、關(guān)注基層黨建的工作者的重任,，希望我們的努力沒有辜負(fù)習(xí)書記的信任與重托。

編輯：余鳳

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