習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布,,中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,。這是我國基于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策,將為維護(hù)全球生態(tài)安全作出重要貢獻(xiàn),。
碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史峰值,,達(dá)到最高峰之后進(jìn)入逐步下降階段;碳中和是指二氧化碳的凈零排放,,具體來說,,就是二氧化碳的排放量與去除量互相抵消。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),,不但要求各部門降低碳排放水平,,而且還需要采取“負(fù)碳排放”相關(guān)技術(shù)、落實(shí)碳補(bǔ)償?shù)却胧﹣淼窒寂欧?。從世界各國邁向碳達(dá)峰的路徑看,,在碳達(dá)峰后,一般會經(jīng)歷一個(gè)平臺期,,之后,,隨著技術(shù)進(jìn)步以及碳捕集技術(shù)和“負(fù)碳排放”技術(shù)的廣泛應(yīng)用,碳排放水平會持續(xù)下降,,進(jìn)而形成良性循環(huán),,并最終實(shí)現(xiàn)碳中和。
2016年,,全球178個(gè)締約方共同簽署《巴黎協(xié)定》,,成為人類歷史上應(yīng)對氣候變化的又一個(gè)里程碑式的國際法律文本,明確了全球共同追求的行動“硬指標(biāo)”,,有利于推動各方積極參與應(yīng)對氣候變化行動,,推動全球經(jīng)濟(jì)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,推動全球盡早實(shí)現(xiàn)深度減排,。我國為達(dá)成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻(xiàn),,也是落實(shí)《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。錨定“雙碳”目標(biāo)發(fā)力,,正是其中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,。
對我國而言,向“雙碳”目標(biāo)邁進(jìn),,也是在新時(shí)代新階段貫徹新發(fā)展理念,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。過去較長一個(gè)時(shí)期,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式造成我國資源能源消耗過快,,一些地方的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,。事實(shí)證明,高耗能,、高污染,、高排放的增長不可持續(xù),必須加快轉(zhuǎn)型升級,,通過知識,、技術(shù)、治理等方式來提高增長效率,,全面向綠色低碳,、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。我國加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化,、邁向綠色低碳發(fā)展的舉措符合自身發(fā)展利益,,更能形成國內(nèi)綠色發(fā)展與全球氣候治理的良性互動??梢哉f,,向“雙碳”目標(biāo)邁進(jìn),是我們主動作出的戰(zhàn)略決策,,有助于推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
更好實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),、向“綠”轉(zhuǎn)型,,就要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“我們既要綠水青山,,也要金山銀山。寧要綠水青山,,不要金山銀山,,而且綠水青山就是金山銀山”“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,,更加自覺地推動綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長”,。一系列重要論述為我們提供了理念和行動上的指引,。對此,,我們需采取務(wù)實(shí)有效舉措,在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,使其成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的助推器和催化劑,。
對此,,一是加強(qiáng)技術(shù)研究,通過技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高生產(chǎn)要素投入效率,,大力培育綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。完善技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的引領(lǐng)作用,,實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新方面的重大突破,;加快發(fā)展知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少,、綜合效益高,、成長潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)以及與之相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“綠”轉(zhuǎn)型,、提升質(zhì)量。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)化綠色改造,。提倡低碳循環(huán)生產(chǎn),構(gòu)建環(huán)境數(shù)據(jù)共享平臺,,精準(zhǔn)化識別和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。三是加強(qiáng)碳市場建設(shè),構(gòu)建市場化導(dǎo)向的碳資源配置體系,。讓市場對資源配置起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)力低碳創(chuàng)新活動,。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,在為我們帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)也提供了巨大機(jī)遇,。我們需主動適應(yīng)時(shí)代要求,,立足新發(fā)展階段,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,勇于面對挑戰(zhàn),,牢牢把握機(jī)遇,加快推動我國經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,,形成綠色發(fā)展的內(nèi)生動力,。(作者:聶志紅)
編輯:馬莉莎
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