自貢網(wǎng)記者 葉艷 羅樂(lè)

“社區(qū)班子換屆后,，社區(qū)干部人員變動(dòng)較大,，‘微權(quán)力’亟需進(jìn)一步規(guī)范,，這樣有利于我們預(yù)防自身風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)也能讓群眾更加放心?！苯?，自貢市自流井區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在五星街開(kāi)展政治生態(tài)“雙責(zé)體檢”調(diào)研時(shí)，一名社區(qū)干部向前去調(diào)研的紀(jì)檢干部坦露了自己的心聲,。

如何讓基層干部明好責(zé),、用好權(quán)、防范好風(fēng)險(xiǎn),？自流井區(qū)在持續(xù)深入推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)過(guò)程中,，以權(quán)力“可視化”作為強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，推出小微權(quán)力“可視清單”,、權(quán)力運(yùn)行“可視流程”,、基層監(jiān)督“可視手冊(cè)”等一系列“可視文本”，全力推動(dòng)村（社區(qū)）權(quán)力制度化,、規(guī)范化運(yùn)行,。

為了讓“可視化”文本既符合上級(jí)規(guī)定又緊貼基層實(shí)際，自流井區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭對(duì)現(xiàn)有村（社區(qū)）“小微權(quán)力”進(jìn)行再摸排,，初步形成“可視化”清單,、流程和手冊(cè)后廣泛征求部門(mén),、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）意見(jiàn),，并將基層“一線意見(jiàn)”反饋區(qū)級(jí)部門(mén),，督促其進(jìn)一步完善。以“上下聯(lián)動(dòng)”征求意見(jiàn)實(shí)現(xiàn)“可視文本”既“上接天線”又“下接地氣”,。

“規(guī)范‘微權(quán)力’主責(zé)在部門(mén),，但強(qiáng)化‘微監(jiān)督’是紀(jì)檢監(jiān)察組織的主業(yè),，我們著力大抓村（社區(qū)）紀(jì)檢委員,、監(jiān)察工作信息員工作規(guī)范化建設(shè)，并制定了《村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作指導(dǎo)手冊(cè)》,?！弊粤骶畢^(qū)監(jiān)委委員陳珊介紹。

自流井區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“既督主責(zé),、又耕主業(yè)”,，督促推動(dòng)19個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)涉及村（社區(qū)）的48項(xiàng)“小微權(quán)力”事項(xiàng)逐一列明辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限,、所需材料,、主管部門(mén)，并配以工作流程圖,，通過(guò)“可視化”的操作手冊(cè)切實(shí)解決村（社區(qū)）干部做什么,、怎么做，群眾辦事怎么辦,、找誰(shuí)辦的問(wèn)題,。同時(shí)，在抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“最后一公里”上下功夫,，對(duì)如何收集社情民意,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、受理信訪舉報(bào)等方面建立“可視化”指導(dǎo)手冊(cè),，把《自流井區(qū)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員考核管理辦法》植入指導(dǎo)手冊(cè),，進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任意識(shí)、履職能力,。

如何讓基層干部既“明責(zé)任”也“明風(fēng)險(xiǎn)”,，自流井區(qū)紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)“可視化”，督促行業(yè)部門(mén)聚焦“小微權(quán)力”各環(huán)節(jié)全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)110個(gè),、廉政防控措施111條,。

“從梳理情況看，‘吃拿卡要’風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較少,，履責(zé)不到位風(fēng)險(xiǎn)更大了,，這也與我們近年來(lái)查辦基層‘伸手類(lèi)’腐敗案件減少,、‘履責(zé)類(lèi)’作風(fēng)問(wèn)題增多相契合?！弊粤骶畢^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳才勇提到,，“此外，我們還在進(jìn)一步探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，通過(guò)及時(shí)分析民生資金大數(shù)據(jù)平臺(tái),、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中映射出的村（社區(qū)）權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),，向鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)送預(yù)警提醒,，著力用監(jiān)督推動(dòng)基層工作制度化、規(guī)范化,、精細(xì)化,，從源頭遏制群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題?！?/p>

自流井區(qū)把積極探索權(quán)力“可視化”作為大抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,，通過(guò)規(guī)范“微權(quán)力”、強(qiáng)化“微監(jiān)督”,、預(yù)防“微腐敗”,，促進(jìn)基層干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高基層治理效能,，進(jìn)一步提升群眾滿意度,、擦亮“清廉村居”底色。?

編輯：馬莉莎

責(zé)任編輯：彭彥彰

編審：舒旭暉