中國(guó)共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2023年7月7日中國(guó)共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2023年7月7日舉行,。

出席全會(huì)的有,，市委委員43人，候補(bǔ)市委委員8人,。市紀(jì)委常委,、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者列席會(huì)議,。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織主要負(fù)責(zé)同志或出資人（負(fù)責(zé)人）黨員代表應(yīng)邀列席會(huì)議,。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記曾洪揚(yáng)作了講話,。

全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，全面落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)精神,，聽(tīng)取和討論了曾洪揚(yáng)代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告,，審議通過(guò)了《中共自貢市委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》,。曾洪揚(yáng)就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)認(rèn)為,，市委十三屆四次全會(huì)以來(lái),，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次,、三次全會(huì)決策部署，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，全面融入成渝擴(kuò)大開(kāi)放,，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè),，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,，持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,。

全會(huì)指出,，當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，我國(guó)正加快由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),，四川全力推進(jìn)工業(yè)興省制造強(qiáng)省。必須深刻把握四川由工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進(jìn)的關(guān)鍵階段,，搶抓省委支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,、加快成渝地區(qū)中部崛起的歷史機(jī)遇，以新型工業(yè)化為突破,，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化自貢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,，全面落實(shí)省委“四化同步,、城鄉(xiāng)融合,、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦建設(shè)川南渝西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，立足全局所需和自貢所能，堅(jiān)定不移把“工業(yè)強(qiáng)市”作為主引擎,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化,、綠色化、融合化發(fā)展,，著力“揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、鍛長(zhǎng)板，促創(chuàng)新,、增動(dòng)能,，建集群、強(qiáng)主體”,，建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,、城市振興。

全會(huì)明確,，要錨定改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)這一主攻方向，聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)突破,，加快形成產(chǎn)業(yè)振興的主體支撐,。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主題，更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,、規(guī)模和效益,，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)；堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先,、制造為重,，構(gòu)建有自身特色和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),，打造創(chuàng)新要素匯聚地和創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)；堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)發(fā)利用能源,、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源,，著力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作,，加快融入成渝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,，服務(wù)全省構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)、細(xì)分工”格局,。

全會(huì)提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)：到2027年,，工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得顯著成效,，制造業(yè)增加值占比明顯提高，建成具有國(guó)內(nèi)行業(yè)影響力的新能源,、新材料,、無(wú)人機(jī)及通航等產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展取得新突破,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)35%,。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,。融合發(fā)展邁出新步伐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合程度明顯提高,。到2035年，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和綜合實(shí)力全面躍升,，現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,、特色精品農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市基本建成,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更具特色和競(jìng)爭(zhēng)力,，與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。智能化,、綠色化改造升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)裝備制造、能源化工,、材料工業(yè),、食品飲料等產(chǎn)業(yè)推陳出新、集群成鏈,。差異化,、特色化培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，在錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展新能源,、新材料,、無(wú)人機(jī)及通航等產(chǎn)業(yè)。小切口,、快節(jié)奏前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),，在挖掘自身資源潛力中搶占新賽道、培育新動(dòng)能。

全會(huì)指出,，要推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,。積極推進(jìn)“兩業(yè)融合”，打造川南渝西現(xiàn)代物流樞紐城市,，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，建設(shè)獨(dú)具特色的世界文旅名城,，著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造“天府糧倉(cāng)”丘區(qū)示范,，加快構(gòu)建特色精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要把市場(chǎng)主體作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，堅(jiān)持培育和引進(jìn)并重,，精準(zhǔn)招引龍頭企業(yè),，培育壯大本土企業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局,。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要平臺(tái),，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和吸引力。

全會(huì)指出,，要提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,。加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，布局建設(shè)一批科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)川南渝西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,，提高產(chǎn)業(yè)化水平。培育建強(qiáng)各類創(chuàng)新主體,，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，支持組建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市,、數(shù)字自貢、智慧社會(huì)。強(qiáng)化教育人才基礎(chǔ)支撐,，堅(jiān)持教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，聚焦特色產(chǎn)業(yè)人才集聚地建設(shè),，突出外引內(nèi)育,、創(chuàng)新策源、服務(wù)賦能,，打造全省人才發(fā)展雁陣格局重要支點(diǎn),。

全會(huì)指出，要完善基礎(chǔ)設(shè)施,。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造成渝區(qū)域性綜合交通樞紐，強(qiáng)化電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，協(xié)同建設(shè)向家壩灌區(qū),、長(zhǎng)征渠等引水補(bǔ)水工程，加大城市更新力度,，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,，提升互聯(lián)互通、互濟(jì)互保,、高效連接水平,，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興提供重要保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。建設(shè)全省領(lǐng)先的一流營(yíng)商環(huán)境，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,、公正護(hù)商的法治環(huán)境,、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè),、專心發(fā)展、安心經(jīng)營(yíng),。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要深化改革開(kāi)放。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),，爭(zhēng)取縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，優(yōu)化園區(qū)開(kāi)發(fā)管理機(jī)制,，持續(xù)深化科技體制改革攻堅(jiān),，以改革開(kāi)放增強(qiáng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,。推進(jìn)高水平開(kāi)放合作，積極融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定大市場(chǎng),，參與“一帶一路”建設(shè),，推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地,、自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)。

全會(huì)要求,，要健全支持政策,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化財(cái)政投入,，整合財(cái)政資金,，優(yōu)化關(guān)鍵領(lǐng)域支持政策,，用好用活市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,；強(qiáng)化金融支持，完善財(cái)政金融互動(dòng)政策,，降低企業(yè)融資成本,，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效；強(qiáng)化用地和用能保障,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立定期分析研判和專題研究制度,，統(tǒng)籌全市“一盤(pán)棋”和調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性,，避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。完善激勵(lì)機(jī)制,，鮮明正確用人導(dǎo)向,，營(yíng)造大抓產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委十三屆五次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重要政治任務(wù),。各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),，扎實(shí)抓好宣傳宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),，把力量凝聚到落實(shí)全會(huì)各項(xiàng)決策部署上來(lái),。要大抓工業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)圖譜再精細(xì),、招商引資再突破,、主體培育再加力、要素集聚再創(chuàng)新，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。要比學(xué)趕超,、爭(zhēng)先進(jìn)位，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理,，奮力追趕跨越,，不斷開(kāi)辟自貢發(fā)展的新境界。要迎難而上,、苦干實(shí)干,，聚焦重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守牢安全,、環(huán)保和耕地保護(hù)等底線,，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全會(huì)號(hào)召,，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，干在實(shí)處,、走在前列，奮力寫(xiě)好自貢高質(zhì)量跨越發(fā)展的新篇章,，為加快成渝地區(qū)中部崛起,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川作出更大貢獻(xiàn)。

編輯：王娉婷

責(zé)任編輯：馬莉莎

編審：喻佳