自貢網(wǎng)記者 王梓薇 見習(xí)記者 周敏

近日,，蘇壩村“兩委”會(huì)議室座無虛席,，富順縣法院趙化法庭在此開展了一場(chǎng)別開生面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)講座,。

近年來，富順縣法院趙化法庭設(shè)立“碼頭法庭”,，打造全市首個(gè)環(huán)境資源類訴源治理暨訴訟服務(wù)站,，又在此基礎(chǔ)上貫徹落實(shí)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》，實(shí)施沱江流域環(huán)境資源審判“紐扣法庭”工作機(jī)制,，以法治新風(fēng)守護(hù)一方“漁火”,。

踏入三面環(huán)江的趙化古鎮(zhèn)，綠意環(huán)繞,，江水環(huán)抱,。這里自古以來就是自貢“東大道下川路”運(yùn)鹽的重要驛站和水碼頭?！艾F(xiàn)在,，趙化鎮(zhèn)是富順南部商貿(mào)集散地，縣上將趙化鎮(zhèn)作為縣域南部中心進(jìn)行重點(diǎn)培育,，輻射帶動(dòng)周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，30萬(wàn)人口?！壁w化鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

為打通群眾司法需求“最后一公里”，趙化法庭根據(jù)轄區(qū)地域帶狀分布特點(diǎn)和轄區(qū)內(nèi)沿江兩岸客（輪）渡碼頭較多的人文特點(diǎn),，在人員流動(dòng)較大的10個(gè)客（輪）渡碼頭建設(shè)“碼頭法庭”,，主要審理因沿江礦產(chǎn)資源開發(fā)利用而引發(fā)的人身和財(cái)產(chǎn)損害，買賣合同,、勞務(wù)合同糾紛,，環(huán)境污染等方面的案件。

此前,，村民王某,、張某和李某及各自家人都患上了呼吸道和肺部疾病，大家一陣分析,，認(rèn)為與附近化工廠使用高煙囪排放煤炭粉塵廢氣有關(guān),。于是3戶村民將能想到的相關(guān)職能部門都跑了一圈，但問題始終沒有得到有效解決,。這時(shí),，“碼頭法庭”的法治宣傳來到了這里?！按蚬偎?！”3戶村民不約而同地想到了一起。

趙化法庭受理此案后,，利用“碼頭法庭”機(jī)制,，積極開展現(xiàn)場(chǎng)勘察和群眾走訪調(diào)查工作，了解到周邊村民對(duì)此污染問題亦有不滿,，群體性矛盾可能一觸即發(fā),。為徹底解決高煙囪帶來的危害，趙化法庭決定從化工企業(yè)入手,，向企業(yè)主講明其環(huán)保主體責(zé)任義務(wù),，并積極聯(lián)系環(huán)保專家對(duì)企業(yè)“煤改氣”技術(shù)升級(jí)改造予以指導(dǎo)。最終,，3戶村民獲賠醫(yī)療費(fèi),，環(huán)保問題也得到徹底解決。

據(jù)悉,，在“碼頭法庭”的運(yùn)行過程中,，趙化法庭在解決當(dāng)?shù)厝罕娨蚓喾ㄍヱv地較遠(yuǎn)、打官司難,、訴訟成本貴等困難的同時(shí),，也與沱江流域環(huán)境資源保護(hù)和糾紛源頭化解結(jié)下了不解之緣。

趙化鎮(zhèn)臨江而建,，沱江在此流入瀘縣牛灘鎮(zhèn),。趙化鎮(zhèn)的特殊地理位置，注定其成為沱江流域水環(huán)境保護(hù)的“前沿陣地”,。

富順縣法院作為自貢市法院系統(tǒng)環(huán)資“三合一”審判的集中管轄法院,，近年來受理的環(huán)境資源類刑事、民事案件數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì),。趙化法庭作為富順縣法院環(huán)資“三合一”審判的成員之一,，深感需要在環(huán)境資源類糾紛訴源治理實(shí)質(zhì)化工作中見真章、出實(shí)招,，才能守護(hù)好沱江的綠水青山,。

為此，趙化法庭率先在趙化鎮(zhèn)蓮花村建立了全市首個(gè)環(huán)境資源類訴源治理暨訴訟服務(wù)站,，通過與行政部門合作,，整合解決糾紛力量，為環(huán)境資源訴源治理暨訴訟服務(wù)搭建“一站式”解紛平臺(tái),。

前幾年,，村民小張與小王兩家的關(guān)系因一塊地的使用權(quán)問題而持續(xù)惡化。當(dāng)小王的父親老王在氣憤之下,，將小張?jiān)苑N的黃花梨樹全部砍伐后,，兩家矛盾由此進(jìn)入白熱化。

為化解糾紛，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)與趙化法庭聯(lián)系,，尋求解決之道,。趙化法庭得知情況后，主動(dòng)介入調(diào)解,。第一次調(diào)解的效果并不理想,，因兩家除黃花梨木糾紛外，還存在田坎垮塌修復(fù)等諸多方面的矛盾,。兩家矛盾激化之下,，已有了“民轉(zhuǎn)刑”的風(fēng)險(xiǎn)。

于是,，趙化法庭立即啟動(dòng)多元化解機(jī)制,，以訴源治理暨訴訟服務(wù)站為陣地，邀請(qǐng)鎮(zhèn)社治辦,、農(nóng)業(yè)中心和派出所參與矛盾化解工作,，通過“一站式”解紛平臺(tái)重新梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，厘清涉案土地流轉(zhuǎn),、征收詳細(xì)情況,。在多方的共同努力下，兩家人終于握手言和,，就土地使用權(quán)和黃花梨樹賠償達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢,。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。流域治理需打破地域空間和行政區(qū)域壁壘,，聯(lián)合上下游,、左右岸協(xié)同推進(jìn)。

趙化法庭在總結(jié)“碼頭法庭”“訴源治理暨訴訟服務(wù)站”工作基礎(chǔ)上,，緊扣《沱江流域七市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》要求,，提出將沱江流域環(huán)境資源審判工作與人民法庭工作有機(jī)融合，司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和多元解紛協(xié)同一體推進(jìn)的構(gòu)想,。至此,，“紐扣法庭”概念應(yīng)運(yùn)而生。

2021年10月,，自貢市富順縣法院趙化法庭與瀘州市瀘縣法院牛灘法庭在全國(guó)率先實(shí)踐“紐扣法庭”工作機(jī)制,，扣上沱江第一顆“紐扣”。該機(jī)制一經(jīng)實(shí)踐,，獲得省高院高度肯定,，現(xiàn)已在沱江全流域建成“6+N”模式并向嘉陵江流域推廣。

“紐扣法庭”機(jī)制的誕生,，使原本需要數(shù)天走完的審理流程縮短到了很短的時(shí)間內(nèi),，也促使原本各自為戰(zhàn)的法庭紛紛結(jié)對(duì),，形成司法“一體化”保護(hù)強(qiáng)大合力。今年3月,，“紐扣法庭”工作機(jī)制再次提檔升級(jí),，富順縣法院趙化法庭與沿灘區(qū)法院瓦市法庭、大安區(qū)法院牛佛法庭舉行“自貢法院紐扣法庭2.0——古鎮(zhèn)守護(hù)者”簽約結(jié)對(duì)儀式,，將“紐扣法庭”保護(hù)范疇從水生態(tài)環(huán)境保護(hù)拓展到文化遺產(chǎn)保護(hù),、土地資源保護(hù)等方面,。

“紐扣法庭”肇始于富順,，升華于四川，聞名于全國(guó),?；赝凹~扣法庭”的成長(zhǎng)道路，凝聚了趙化法庭干警為群眾辦實(shí)事的赤誠(chéng)之心,，也是生態(tài)文明建設(shè)千秋之業(yè)的跬步積累,。兩岸青山似綠帶，一江春水向東流,?！凹~扣法庭”守護(hù)的不僅是這青山綠水，更是這沱江名鎮(zhèn)里的人間煙火,。

編輯：王梓薇

責(zé)任編輯：鄭皓勻

編審：吳山冠