當?shù)貢r間6月13日,,美國、日本分別與烏克蘭簽署了為期十年的雙邊安全協(xié)議,承諾為烏克蘭提供長期支持,。
“今天是真正具有歷史意義的一天,。”澤連斯基當天說道,,但同時,,他也對美國及其盟友發(fā)出疑問:“這份團結能維持多久?”
多家外媒指出,,協(xié)議的前景仍不明朗,。這兩份雙邊協(xié)議意味著什么?美日烏三方各懷什么心思,?協(xié)議中的承諾,,最終能實現(xiàn)嗎?
“烏正式成為西方陣營一員”
當?shù)貢r間13日,,在意大利舉行的七國集團(G7)峰會期間,,美國總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄分別與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署了雙邊安全協(xié)議,。美國和日本也是G7國家中,,最后與烏克蘭簽署安全協(xié)議的國家。
這兩份協(xié)議意味著什么,?
中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘接受中新網(wǎng)采訪時,,提出了兩點看法。
第一,,雙邊安全協(xié)議作為一種替代性的安全保障,,或是一種軍事盟友關系,正在發(fā)揮作用,。特別是美烏之間,,烏克蘭雖然沒有加入北約,但該協(xié)議意味著,,烏克蘭已經(jīng)“正式成為西方陣營的一員”,。
第二,通過雙邊安全協(xié)議,,西方與烏克蘭在某種程度上進行了利益捆綁,。烏克蘭獲得了長期穩(wěn)定的外部軍事援助,發(fā)生重大軍事潰敗的可能性越來越小,。
在與烏克蘭簽署雙邊協(xié)議后,,美日重申對烏支持。然而,,在這一切背后,美、日,、烏又各自懷著哪些心思,?
張弘指出,美國這樣做,,實際是想借俄烏局勢提升自身的國際地位,、影響力,重新整合西方陣營,,“復活”北約,。其次,美國想借烏克蘭圍堵俄羅斯,。最后,,美國還希望以此為例,產(chǎn)生連鎖效應,,試圖拉攏更多小國為其自身的全球戰(zhàn)略服務,。
對日本來說,簽署日烏安全協(xié)議,,將提升日本在全球政治中的影響力,,同時也是對美國等西方盟友的一個交代。此外,,未來烏克蘭的重建工作將成為一個“大蛋糕”,,該協(xié)定可能會幫助日本從中獲得經(jīng)濟利益。
至于烏克蘭方面,,張弘認為,,烏方既可以在利益上與西方長期綁定,又能獲得穩(wěn)定的軍事援助,。另外,,簽署雙邊協(xié)議,是對其社會,、民心,、軍心的一次鼓舞。
“協(xié)議只是外交承諾”
根據(jù)協(xié)議,,如果烏克蘭遭受武裝襲擊或威脅,,美國和烏克蘭高級官員將在24小時內會面,商討應對措施,,并確定烏克蘭需要哪些額外防御需求,。
在俄烏局勢持續(xù)緊張的情況下,美國是否能履行這一承諾,?張弘說,,“美西方已經(jīng)在這樣做,,協(xié)議只是將其機制化,以聯(lián)合協(xié)議的方式將其固定下來,?!?/p>
事實上,在協(xié)議尚未簽署前,,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)就指出,,美烏雙邊安全協(xié)議預計將是一項“行政協(xié)議”,而非正式條約,。
美媒還指出,,該協(xié)議沒有作出支持烏克蘭國防方面的具體資金承諾,也沒有要求美國出兵保護烏克蘭,。CNN認為,,這項安全協(xié)議的前景仍不明朗。
張弘認為,,該協(xié)議只是一個外交承諾,,不具有強制約束力,是對美烏軍事合作關系的一次再確認,?!皡f(xié)議的內容并沒有超越過去雙方合作的范疇”。
另外,,張弘還指出,,“協(xié)議中提到的安全資源是一種模糊概念,安全資源的幅度和數(shù)量沒有具體規(guī)定,。但是,,這實際上預示著,即便簽署協(xié)議,,西方如何執(zhí)行,,仍然有很大的自由裁量度”。
對烏援助會源源不斷嗎,?
2024年,,G7中有四國領導人都將迎來國內關鍵選舉。美國“政治新聞網(wǎng)”分析稱,,參與本次G7峰會的領導人,,或許是多年來“最弱勢”的一群領導人了,他們中的大多數(shù)都在為國內選舉和各種各樣的“危機”分心,。
2024年是美國的大選年,,英國議會、法國國民議會也將迎來選舉,,同時,,日本執(zhí)政黨自民黨也將選出總裁,。
法新社報道稱,澤連斯基對美國和其他盟友的持久支持表示懷疑,。澤連斯基說,,問題在于“團結將維持多久”,,比如美國和歐洲領導人之間的團結,,將如何受到今年多國選舉結果的影響。
以美烏雙邊協(xié)議為例,,CNN直言道,,協(xié)議“不一定對任何未來的總統(tǒng)具有約束力”,可能被未來的美國政府取消,。路透社也指出,,該協(xié)議的未來仍不明朗。
外媒指出,,鎖定美國共和黨總統(tǒng)候選人提名的前總統(tǒng)特朗普沒有明確表示,,如果他在即將到來的大選中獲勝,是否會繼續(xù)支持烏克蘭,。主張“美國優(yōu)先”的特朗普,,一直對向烏克蘭提供額外軍事援助持懷疑態(tài)度,一度批評“美國財富源源不斷流向烏克蘭”,。
盡管如此,,這些國家選情的走勢,是否會對其援助烏克蘭的根本立場造成影響,?
對此,,張弘稱,“援助烏克蘭在西方社會是‘政治正確’,,所以,,未來即便一些國家國內政治出現(xiàn)變動,西方完全放棄烏克蘭的可能性也不大,?!?/p>
不過,張弘也指出,,“在一些西方國家,,支持烏克蘭是一種主流做法,但是在支持烏克蘭的方式上,,西方的政黨之間還是有很大差別,。”
“而且,,烏克蘭危機讓歐洲有了唇亡齒寒之感,,隨著時間的推移,,歐洲在援烏問題上,可能變得比美國更加堅定,?!睆埡胝f。
編輯:劉汶林
責任編輯:彭彥彰
編審:舒旭暉
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