新華社北京10月12日電 隨著生育率下降和醫(yī)療水平提高,，如今不少?lài)?guó)家都面臨人口老齡化甚至老齡化加速問(wèn)題,，如何有效應(yīng)對(duì)其挑戰(zhàn)是不容忽視的課題,。根據(jù)自身國(guó)情，多國(guó)政府從福利,、醫(yī)療、勞動(dòng)力等多方面入手,，通過(guò)出臺(tái)戰(zhàn)略指導(dǎo)和進(jìn)行制度設(shè)計(jì)謀求“解題”,。
加拿大：住房、防病有“戰(zhàn)略”
根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2020年7月1日,，加拿大約3800萬(wàn)人口中有近700萬(wàn)65歲及以上老年人,，約占總?cè)丝诘?8%。2000年至2020年,，加拿大老年人口比例增加了10%,。生育率下降和預(yù)期壽命上升不斷推動(dòng)加拿大人口老齡化。
加拿大聯(lián)邦,、省和市的各級(jí)政府在為老年人提供計(jì)劃和服務(wù)方面承擔(dān)著不同責(zé)任,。聯(lián)邦政府層面，過(guò)去幾年出臺(tái)的關(guān)鍵措施包括國(guó)家住房戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)老年癡呆癥戰(zhàn)略,。
加拿大2017年發(fā)布國(guó)家住房戰(zhàn)略，計(jì)劃在約10年內(nèi)為老年人建造至少7000套新的可負(fù)擔(dān)住房,。截至2021年3月31日,，已建成2900多個(gè)住房單元，并修繕了超過(guò)3.3萬(wàn)個(gè)住房單元,。
2019年,，加拿大發(fā)布了應(yīng)對(duì)老年癡呆癥的戰(zhàn)略文件，涉及提高對(duì)老年癡呆癥患者及護(hù)理人員的重視和支持,，讓相關(guān)人群享受更好生活質(zhì)量,，同時(shí)推動(dòng)提高預(yù)防意識(shí)和加強(qiáng)研究有效治療方法，以及鼓勵(lì)社區(qū)更加包容老年癡呆癥患者,。
日本：護(hù)理保險(xiǎn)幫大忙
日本老年人得以安享晚年,，除了受益于養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，護(hù)理保險(xiǎn)也是日本應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的重要制度保障,。
依照日本2000年出臺(tái)的《護(hù)理保險(xiǎn)法》,，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人須從40歲起在繳納醫(yī)保的同時(shí)繳納護(hù)理保險(xiǎn)。通過(guò)護(hù)理保險(xiǎn),，日本將老年人護(hù)理問(wèn)題納入社保,、實(shí)現(xiàn)護(hù)理社會(huì)化。參保人在自理能力受限時(shí)可以根據(jù)身體狀況享受不同級(jí)別的護(hù)理服務(wù),。
從服務(wù)內(nèi)容和形式來(lái)看,，首先是居家療養(yǎng)上門(mén)護(hù)理，即由機(jī)構(gòu)提供上門(mén)照料,、協(xié)助洗澡,、康復(fù)訓(xùn)練等各種面向居家病患老人的護(hù)理服務(wù)。
其次是日間護(hù)理中心。這種機(jī)構(gòu)通常提供接送服務(wù),，包括接送坐輪椅的老人,。老人除了可以在那里就餐、接受康復(fù)訓(xùn)練,、在專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助下洗澡等,，還可以參加手工、茶飲等社交娛樂(lè)活動(dòng),。日間護(hù)理中心的服務(wù)除了可以減輕家人的護(hù)理負(fù)擔(dān),，還增加了老人走出家門(mén)接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)。
根據(jù)身體狀況,，老年人也可以短期或長(zhǎng)期入住養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu),，接受全天候護(hù)理服務(wù)。不過(guò),，入住公立型養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)需要資格審核并排隊(duì)等名額,，通常比較難。因此,，日本鼓勵(lì)發(fā)展多元化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系，以緩解公共服務(wù)資源緊缺的狀況,。
新加坡：鼓勵(lì)“老有所為”
在新加坡,，老年人獲稱(chēng)“樂(lè)齡人士”，也就是“到了快樂(lè)年齡”的人群,。這一尊稱(chēng)蘊(yùn)含了人們對(duì)安樂(lè)祥和老年生活的期待,，也有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)健康的生活態(tài)度。
新加坡《2024年人口簡(jiǎn)報(bào)》指出,，新加坡65歲及以上公民占總?cè)丝诒壤褟?014年的12.4%上升至19.9%,，預(yù)計(jì)2030年達(dá)到24.1%。新加坡衛(wèi)生部長(zhǎng)王乙康說(shuō),，新加坡將不可避免地成為超高齡化國(guó)家,，政府必須在保持活躍勞動(dòng)隊(duì)伍、退休保障等多個(gè)方面做好準(zhǔn)備,。
新加坡政府提倡老年人“老有所為”,，鼓勵(lì)老年人在力所能及的范圍內(nèi)繼續(xù)工作，從而與社會(huì)保持有機(jī)聯(lián)系和良好互動(dòng),，避免在退休后因社會(huì)聯(lián)系驟減導(dǎo)致一系列身心問(wèn)題,。在新加坡，越來(lái)越多老年人過(guò)了退休年齡依然活躍在工作崗位，不少地方都可以看到他們忙碌的身影,。
2022年7月1日起,，新加坡法定退休年齡由62歲調(diào)整為63歲，勞動(dòng)者如果身體健康且工作表現(xiàn)良好,，可重新受雇至68歲,。政府還計(jì)劃在2030年前將法定退休年齡和重新雇用退休年齡分別上調(diào)至65歲和70歲。
此外,，新加坡政府還同相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,，以多種形式為老年人重返職場(chǎng)提供相應(yīng)技能培訓(xùn)。（記者：林威,、劉春燕,、蔡蜀亞、包雪琳,、喬穎）
編輯：余鳳
責(zé)任編輯：李鈺華
編審：舒旭暉
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