川觀新聞?dòng)浾?陳婷

“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，四川缺的不是資金,，而是資本,，特別是支持科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化的耐心資本,?！?月23日,，在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議小組會(huì)議會(huì)場(chǎng)外,，省政協(xié)委員、民建中央財(cái)政金融委員會(huì)委員,、民建四川省委會(huì)財(cái)政金融委員會(huì)主任李恩付反復(fù)強(qiáng)調(diào),。

省政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，李恩付提交了一件提案,，建議創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式,，引導(dǎo)更多資金轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)企業(yè)的資本，激發(fā)其內(nèi)生性動(dòng)力,，支持四川把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)新動(dòng)能新模式新業(yè)態(tài),。

在李恩付看來(lái),，縱觀全國(guó)，目前四川經(jīng)濟(jì)總量排位第五,，分別是廣東的0.46倍,、浙江的0.7倍左右，對(duì)排位第六的河南領(lǐng)先差距很小,。其中,，銀行創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模相當(dāng)于廣東的1/10,、浙江1/4,，上市公司數(shù)量是廣東的1/7、浙江的1/4,。

“我省科技金融發(fā)展明顯不足,。”李恩付分析：其一,，目前,，我省科技貸款余額占本外幣各項(xiàng)貸款余額的比例低于全國(guó)水平，2024年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款僅相當(dāng)于廣東的1/30左右,。其二,，截至2024年9月末，我省科技貸款余額占本外幣各項(xiàng)貸款余額的比例為7.46%,，低于GDP排名靠后的安徽省同期1.05個(gè)百分點(diǎn),。其三，截至2024年12月末,，我省上市公司數(shù)量177家,、全國(guó)排名第8，與我省GDP全國(guó)第5的位次不匹配,。

李恩付認(rèn)為,，科技金融發(fā)展不足，其中一個(gè)重要原因是市場(chǎng)化基金發(fā)育滯后，耐心資本缺乏,。目前,，政府引導(dǎo)基金不斷發(fā)展，但包括政府引導(dǎo)性基金在內(nèi)的國(guó)有資金,，過(guò)于追求“短平快”的收益目標(biāo),，在創(chuàng)業(yè)投資中表現(xiàn)得非常缺乏“耐心”?！百Y金與資本的區(qū)別在于,，資金是隨時(shí)要還的，而資本是與企業(yè),、與產(chǎn)業(yè)共生共存共榮發(fā)展的,。科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化,，往往需要一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間周期,，甚至很可能以失敗告終。只有資本才能支撐科創(chuàng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,，資金卻只會(huì)‘殺雞取卵’,。”

“科技與金融的結(jié)合,，代表著發(fā)展?jié)摿臀磥?lái),。金融不支持科技，就沒(méi)有未來(lái),?！崩疃鞲督ㄗh，優(yōu)化國(guó)有創(chuàng)投基金的決策機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，健全激勵(lì)相容,、盡職免責(zé)和容錯(cuò)的機(jī)制，發(fā)揮好政府性投資基金作為耐心資本的主力軍作用,，引導(dǎo)社會(huì)資本,、民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，支持“投早,、投小,、投硬科技、投長(zhǎng)期”,，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入股權(quán)市場(chǎng),，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資本鏈,、人才鏈“四聯(lián)融合”,，逐步形成初創(chuàng)企業(yè)資本有超過(guò)50%由基金支持的格局。

李恩付建議,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融制度供給,，大力發(fā)展“伙伴銀行”,，促進(jìn)銀行與企業(yè)共生共榮共同發(fā)展,。積極推進(jìn)成都、綿陽(yáng)共建科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),，創(chuàng)新科創(chuàng)投,、科創(chuàng)貸、科創(chuàng)貼,、科創(chuàng)保,、科創(chuàng)券“五科”聯(lián)動(dòng)金融服務(wù)模式。發(fā)揮科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,，引導(dǎo)銀行開(kāi)展“貸款+認(rèn)股權(quán)證”“技術(shù)貸”“研發(fā)貸”“并購(gòu)貸”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù),，不斷提升科技金融水平和能力。同時(shí),，大力推動(dòng)符合條件的企業(yè)上市,，加大國(guó)資、民企市場(chǎng)化并購(gòu)力度,，不斷提升四川經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：陳翠

編審：張宏彥