近3年來(lái),,瀘州市在大陸溪采取“3+3+3”管護(hù)模式,,通過(guò)開(kāi)展“三長(zhǎng)聯(lián)防”,、實(shí)施“三水共治”、堅(jiān)持“三嚴(yán)并重”,,整合各類(lèi)資金近3億元,,改善了水質(zhì),實(shí)現(xiàn)國(guó)考斷面達(dá)標(biāo),,將昔日的生態(tài)環(huán)境“痛點(diǎn)”變?yōu)槿缃竦纳鷳B(tài)治理“亮點(diǎn)”,,入選四川省全面推行河湖長(zhǎng)制工作典型案例。
大陸溪是長(zhǎng)江左岸一級(jí)支流,,是一條川渝跨界河流,,其中大陸溪瀘州段全長(zhǎng)約31公里,流域面積84.18平方公里,。
2021年,,瀘州市針對(duì)大陸溪河道生態(tài)流量不足、面源污染點(diǎn)多面廣、河道自凈能力差,、沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力不足等老大難問(wèn)題,,以全面推行河湖長(zhǎng)制為抓手,聯(lián)防聯(lián)控,,綜合治理,,助推大陸溪水質(zhì)提升一個(gè)類(lèi)別,達(dá)到國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。

“三長(zhǎng)聯(lián)防”織密河流管理“防護(hù)網(wǎng)”
瀘州市結(jié)合大陸溪河流情況,,建立了行政河長(zhǎng)、技術(shù)河長(zhǎng),、民間河長(zhǎng)“三長(zhǎng)聯(lián)防”組織體系,,聯(lián)防聯(lián)治,形成多方管控,、齊抓共管的工作格局,。
行政河長(zhǎng)抓總,。作為河湖管理的第一責(zé)任人,,行政河長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決河湖管理中的各種問(wèn)題,對(duì)河湖的保護(hù),、治理和管理工作負(fù)總責(zé),,確保河湖生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。河流出現(xiàn)問(wèn)題或者管理不力,,行政河長(zhǎng)要負(fù)主要責(zé)任,。大陸溪原是一條縣管河流,根據(jù)管理需要,,市上進(jìn)行提級(jí)管理,,設(shè)市級(jí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位。市級(jí)河長(zhǎng)經(jīng)常直達(dá)一線,,現(xiàn)場(chǎng)督辦,。目前,大陸溪已設(shè)置市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政河長(zhǎng)36名,,推動(dòng)了河流管理責(zé)任的落實(shí),。
技術(shù)河長(zhǎng)克難。技術(shù)河長(zhǎng)在河流管理中,,可提供治理技術(shù)方案和方法,,是行政河長(zhǎng)的參謀助手。瀘州市以協(xié)議、招標(biāo)方式,,引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理公司充當(dāng)技術(shù)河長(zhǎng),,通過(guò)“政校企”合作模式,建設(shè)了生態(tài)濕地,,建立了流域水環(huán)境動(dòng)力預(yù)測(cè)模型,,解決了河流總氮、總磷含量和高錳酸鹽,、COD(化學(xué)需氧量)指數(shù)超標(biāo)的技術(shù)難題,。管理公司還派出4名技術(shù)人員常年服務(wù),為大陸溪管理提供了技術(shù)支撐,。
民間河長(zhǎng)落細(xì),。民間河長(zhǎng)對(duì)河流情況熟悉,是河流的直接管理者,,解決河湖管理的“最后一公里”問(wèn)題,,是河長(zhǎng)組織體系的有益補(bǔ)充。民間河長(zhǎng)通常由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),、其他民間組織的成員擔(dān)任,,通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠群眾的力量,實(shí)現(xiàn)河湖管理的社會(huì)化,。流域內(nèi)189名民間河長(zhǎng)常態(tài)化開(kāi)展管河護(hù)河,,組織清漂、除垃圾活動(dòng),,對(duì)河流水質(zhì)改善發(fā)揮了重要作用,。
“三水共治”形成河流管理“保護(hù)帶”
大陸溪作為典型的小流域,流域缺乏大型控制性工程,,調(diào)節(jié)能力弱,,生態(tài)環(huán)境容量差,管控難度大,。瀘州市堅(jiān)持水資源增量,、水環(huán)境提質(zhì)和水生態(tài)改良“三水發(fā)力”,綜合施治,,推進(jìn)流域環(huán)境治理,。
在水資源增量上,瀘州市通過(guò)建蓄水池,、循環(huán)利用等方式,,增加流域水資源量,補(bǔ)充生態(tài)用水,。新建補(bǔ)水管道和應(yīng)急調(diào)蓄池,,增加補(bǔ)水能力達(dá)14.3萬(wàn)噸/天,;8座水庫(kù)聯(lián)合調(diào)水,6座攔河壩實(shí)施“堰改閘”,,保障每年枯水期不少于300萬(wàn)立方米的動(dòng)態(tài)調(diào)控,;在河道沿線污水處理廠末端新建3處面積約1500平方米的濕地,降低污染物濃度,,使處理后的入河尾水優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),,增加水資源利用量;2023年上半年,,大陸溪流域干旱少雨,,污水處理廠每天約1000噸的尾水成為了大陸溪的水源保障。
在水環(huán)境提質(zhì)上,,瀘州市堅(jiān)持“以水定岸”“水陸統(tǒng)籌”,,通過(guò)恢復(fù)受損水體功能、提高自凈能力,、減排治污等方式實(shí)現(xiàn)水環(huán)境提質(zhì),。在河道沿線建設(shè)三格式化糞池1713戶,實(shí)現(xiàn)河道干流500米,、支流300米范圍內(nèi)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,;沿河酒類(lèi)企業(yè)落實(shí)廢水接收、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置三聯(lián)單制度,,確保酒類(lèi)廢水“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處,、達(dá)標(biāo)排放”,以減少對(duì)河流水質(zhì)的影響,;對(duì)百和,、五通、土主場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行雨污分流改造,,完成3個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造,,新增污水應(yīng)急處理能力1200噸/天,實(shí)現(xiàn)河道沿線污水截流和有效處理,;實(shí)施3.1公里河道整治和1.6公里河道清淤,,使河道內(nèi)源污染明顯減輕;建成“高洞—四明水廠”約3公里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,,高洞,、石牛欄、馮橋溪等4處河口濕地,,面積約16萬(wàn)平方米,,將河水引入生態(tài)濕地,凈化了河流水體。經(jīng)監(jiān)測(cè),,河水流經(jīng)濕地后,,化學(xué)需氧量平均降低約3毫克/升,水質(zhì)改善明顯,。
在水生態(tài)改良上,,瀘州市通過(guò)推廣綠色種養(yǎng)技術(shù),維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定,,保護(hù)流域生態(tài),。在流域糧油核心區(qū)集中推廣綠色種植4000畝,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,;在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),,建設(shè)生態(tài)浮板327畝,改良魚(yú)塘3200畝,,改善水質(zhì),;針對(duì)流域污染特征和主要超標(biāo)因子,選取并分類(lèi)投放水質(zhì)凈化效果好的濾食性魚(yú)苗28萬(wàn)尾,、田螺河蚌等水生動(dòng)物10噸,,吸收水體氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物,,抑制了水體富營(yíng)養(yǎng)化,,改善了水環(huán)境質(zhì)量。
瀘州市還通過(guò)實(shí)施管理,、考核,、執(zhí)法“三嚴(yán)并重”,將管理資源整合,,形成相互依托,、相互制約的河流管理“共同體”,以保障流域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。
編輯:金艷
責(zé)任編輯:冉華陽(yáng)
編審:韓鈺
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