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自貢融媒記者周嘉整理報(bào)道

以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級力促城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革

富順縣政協(xié)

近年來,，自貢投入大量資金用于農(nóng)田水利,、道路交通、電力通信等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,，但城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在較大差距,，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)不均衡,、設(shè)施設(shè)備重建輕管等問題,。

為此建議：堅(jiān)持全市“一盤棋”，集中資源力量統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級工作,，完善市級統(tǒng)籌,、區(qū)縣推動、鎮(zhèn)村落實(shí)的工作機(jī)制,，助力縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn),，形成可復(fù)制、可推廣的自貢經(jīng)驗(yàn),。強(qiáng)化金融服務(wù),，加強(qiáng)政府部門與本土金融機(jī)構(gòu)合作,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定差異化信貸政策，適當(dāng)提高中長期貸款比重,，同時(shí),，加大融資支持，整合國家和省,、市級項(xiàng)目資金,，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。堅(jiān)持分類實(shí)施,，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),、突出農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)，突出鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給,，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展,。堅(jiān)持常態(tài)長效，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,，并建立設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制同步落實(shí)制度,，通過創(chuàng)新管護(hù)模式，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

三“力”齊發(fā) 加快打造低空經(jīng)濟(jì)示范市

貢井區(qū)政協(xié)

近年來，自貢市積極搶抓低空改革機(jī)遇,，建成全國首批民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，擁有四川省唯一以無人機(jī)及通航為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級園區(qū),，成功入列國家“成德綿自涼航空航天集群”,。目前，我市已形成雙空域,、雙機(jī)場,、監(jiān)管服務(wù)、龍頭企業(yè)“四大優(yōu)勢”,，生產(chǎn)制造和應(yīng)用試點(diǎn)走在了全國前列,，為打造低空經(jīng)濟(jì)示范市奠定了基礎(chǔ)。

為此建議：一是完善保障體系,，提升低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力,。從健全管理機(jī)制、強(qiáng)化運(yùn)營安全保障等重點(diǎn)方面著手,，縱深,、系統(tǒng)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化,；推進(jìn)低空監(jiān)管服務(wù)信息化建設(shè),，加快自貢低空監(jiān)管數(shù)據(jù)與全省平臺互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)對多機(jī)型、多場景融合運(yùn)行的全過程監(jiān)管,；建立低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才目錄體系,，精準(zhǔn)引進(jìn)、培養(yǎng)低空領(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)軍人才,、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等多類型人才,。二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，激發(fā)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,；做強(qiáng)主鏈,，支持中航無人機(jī)開展高端裝備研制，構(gòu)建成體系,、多場景,、全壽命產(chǎn)品譜系；支持騰盾科創(chuàng)開展大型貨運(yùn)無人機(jī)研發(fā)和適航取證,，適時(shí)開通貨運(yùn)物流商業(yè)航線,；支持中電科特飛拓展中型無人機(jī)產(chǎn)品譜系，提升航電,、飛控等核心競爭力,，構(gòu)建高中低空、大中小微全譜系無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,；不斷延鏈,，圍繞產(chǎn)業(yè)圖譜補(bǔ)齊發(fā)動機(jī)、航電系統(tǒng)等鏈條短板,，鞏固發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,；加快建鏈，大力培育eVTOL,、無人機(jī)反制等新興產(chǎn)業(yè),。三是加速開發(fā)“低空+”，挖掘低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。加快“低?物流配送”體系構(gòu)建,，將“低空生命線”應(yīng)用場景模式向其他消費(fèi)端拓展，積極培育末端物流配送,、城市外賣等新業(yè)態(tài),；加速“低空+應(yīng)急救援”示范應(yīng)用，做大應(yīng)急救援,、氣象探測,、人影天氣等應(yīng)用場景市場規(guī)模；加緊“低空+文旅消費(fèi)”業(yè)態(tài)布局,，立足自貢特色文旅資源,，選擇一批符合條件的旅游景區(qū),、城鎮(zhèn)開展多種形式的低空旅游，大力發(fā)展私人飛行,、低空跳傘等個(gè)性化消費(fèi),。

提升城市亮化水平擦亮中國燈城名片

市政協(xié)人資環(huán)委

自貢作為聞名遐邇的“中國燈城”，在推動城市亮化更加深度融入中國燈城的整體布局中,，目前還存在社會認(rèn)知不統(tǒng)一,、區(qū)域分布不均衡、地域文化彰顯不鮮明,、投入產(chǎn)出不高等問題,。

為此建議：組建專門工作機(jī)構(gòu)和牽頭單位，統(tǒng)籌全市城市亮化的建設(shè),、管理與運(yùn)營,，建立健全城市亮化安全生產(chǎn)、檢修維護(hù),、服務(wù)考核等系列制度,。高標(biāo)準(zhǔn)修訂《自貢市城市照明規(guī)劃設(shè)計(jì)》，構(gòu)建以釜溪河為核心主線,、中心城區(qū)主干道為關(guān)鍵骨架,、城市山體為串聯(lián)紐帶、城市重要節(jié)點(diǎn)為璀璨亮點(diǎn)的城市亮化總體布局,。進(jìn)一步梳理主城區(qū)已有的亮化項(xiàng)目,，分批次開展亮化提升工作，實(shí)現(xiàn)主要街區(qū)亮化全覆蓋,、品質(zhì)全提升,。深度探尋自貢井鹽文化、恐龍文化,、美食文化與彩燈文化的交融，以自貢獨(dú)有的歷史文化為指引,，引入低碳環(huán)保,、高效節(jié)能、安全舒適的新型光源,，并綜合運(yùn)用多種燈光表現(xiàn)手法,，使其相輔相成，將載體與 “燈”的魅力發(fā)揮到極致,。將燈光節(jié)與燈會相融合,，打造為令人陶醉的視覺盛宴，成為文化傳承的有力載體,。

全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn) 為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展增添“氫”動力

民建自貢市委會

近年來,，自貢突出以氫能裝備制造為重點(diǎn)發(fā)展方向,，加快建設(shè)氫能裝備制造先行區(qū)，努力推動氫能“制儲運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并取得初步成效,，但也面臨涉氫企業(yè)規(guī)模較小,、扶持資金不足、創(chuàng)新水平較低,、制氫用氫成本過高等短板和不足,。

為此建議：一是打造氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范試點(diǎn)。通過政府政策引導(dǎo)和資金支持,，著力培育產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè),；加快推動川南首座加氫綜合能源站和加氫示范站建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)用場景示范盡快落地,；加快推進(jìn)自貢市氫能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，緊跟西南（自貢）國際陸港的建設(shè)步伐，通過氫能干線物流,、城際物流和市內(nèi)配送的建設(shè)和示范運(yùn)營,，打通省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村物流網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)“陸港”與“氫港”相互融合,。積極探索氫能在醫(yī)療、農(nóng)業(yè),、交通運(yùn)輸,、航空、旅游等各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用需求或行業(yè)升級,，打造應(yīng)用場景拓展示范點(diǎn),。二是推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快氫能產(chǎn)業(yè)聚集,，重點(diǎn)招引培育綠氫電解槽,、整流裝備、膜電極,、天然氣裂解制氫裝備,、PLC控制系統(tǒng)、車載儲氫瓶,、氫氣循環(huán)泵,、加氫機(jī)、氫氣專用儀表及管閥密封件等裝備制造項(xiàng)目。三是實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略,，聚焦壓縮機(jī),、閥門、運(yùn)輸管道,、加氫器等關(guān)鍵設(shè)備的研究,，力求在核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，加快我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,。

向“新”換擋推動人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)工黨自貢市委員會

自貢緊扣全省“1號創(chuàng)新工程”,，堅(jiān)持小切口、快節(jié)奏前瞻布局人工智能產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，已在無人機(jī)及通航、人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注等方面走在全省前列,。另一方面,，當(dāng)前迫切需要通過延鏈展鏈補(bǔ)鏈夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)資源投入實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場景創(chuàng)新,、完善引培機(jī)制激發(fā)人才活力,，推動人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為此建議：聚焦智能駕駛,、智能座艙和機(jī)器人等新賽道招大引強(qiáng),，推動人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)延鏈展鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)乘“數(shù)”而上,、產(chǎn)業(yè)向“新”換擋,、城市因“智”而動，加快打造成為省級新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。通過“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”模式,，積極征集現(xiàn)有場景應(yīng)用能力和場景應(yīng)用機(jī)會需求，定期發(fā)布場景應(yīng)用的能力和機(jī)會清單,，創(chuàng)新打造人工智能應(yīng)用場景,。根據(jù)企業(yè)需求定制化開展人工智能專業(yè)人才培育，并與有資質(zhì)的教培公司合作,，以國有資本入股或聯(lián)合辦學(xué)等形式,，建立人工智能產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高產(chǎn)業(yè)人才整體素質(zhì)和水平,，破除我市人工智能高端人才短缺難題。

立足優(yōu)勢筑巢引鳳傾力搶抓關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份先機(jī)

九三學(xué)社自貢市委會

自貢作為“三線建設(shè)”的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市,，在新一輪“三線建設(shè)”中應(yīng)做好準(zhǔn)備,，搶抓國家“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”建設(shè)契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級,、建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開放示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

為此建議：自貢在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、建設(shè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份中，要認(rèn)真分析承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,、劣勢,、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)優(yōu)勢所在,，制定出明確的發(fā)展目標(biāo),。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，突出自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，以推廣專業(yè)小分隊(duì)招商方式,，實(shí)行專業(yè)化招商。根據(jù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份建設(shè)目標(biāo),，以國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭,，以各類經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園區(qū)為配套,，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份中,，要注重要素保障和完善服務(wù)體系,，努力吸引資本、勞動,、管理等各種要素并進(jìn)行合理配置,。通過努力改善投資環(huán)境，勇于與發(fā)達(dá)地區(qū),、沿海開放城市建立各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，積極為企業(yè)間合作“搭臺”，促使東西合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,，更富成效,。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)?搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道

大安區(qū)政協(xié)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是依托數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、推動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。目前,，我市數(shù)據(jù)標(biāo)注發(fā)展尚處于起步階段,，缺少掌握核心技術(shù)的行業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)者”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模未成氣候,。

為此建議：一是以點(diǎn)帶面推動產(chǎn)業(yè)集聚,。圍繞前期招引的菲利信（騰訊云基地入駐供應(yīng)商）、卓越際聯(lián)（百度阿波羅基地入駐供應(yīng)商）等企業(yè)，從人才引育,、產(chǎn)業(yè)扶持,、技術(shù)攻關(guān)等方面加大扶持力度，努力培育出在數(shù)據(jù)標(biāo)注行業(yè)中有權(quán)威,、當(dāng)表率的標(biāo)桿企業(yè),；持續(xù)用好龍頭帶生態(tài)模式，充分發(fā)揮百度,、騰訊等行業(yè)影響力,，持續(xù)跟進(jìn)前期進(jìn)行過初次洽談的行業(yè)20強(qiáng)，力爭招引更多數(shù)據(jù)標(biāo)注型領(lǐng)軍企業(yè)入駐基地,，促進(jìn)人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚成勢,。二是以舊換新推動設(shè)施升級，結(jié)合我市城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,。重點(diǎn)要制定科學(xué)合理的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。三是以人為本推動智能向善。讓數(shù)字成為新的生產(chǎn)要素,，激活政企與用戶的連接,，賦能管理、銷售和服務(wù)效率的提升,，并給予傳統(tǒng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)新的啟發(fā)和機(jī)會,。

搶抓戰(zhàn)略腹地機(jī)遇主動作為力促自貢經(jīng)濟(jì)騰飛

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委

四川作為中國的戰(zhàn)略腹地，其發(fā)展關(guān)乎國家發(fā)展與安全,。為推動西部大開發(fā)形成新格局,，為建設(shè)好中國式現(xiàn)代化提供一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略大后方，自貢應(yīng)搶抓這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇,。

為此建議：率先喊響“戰(zhàn)略大后方,、新三線建設(shè)城市”口號，在新三線建設(shè)中,，搶先布局新時(shí)代中國式戰(zhàn)略大后方工業(yè)體系,、交通戰(zhàn)備體系、后勤保障體系,，設(shè)立市國防科工辦（掛靠市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,，打造新三線文化品牌，提高城市文化品質(zhì),，實(shí)現(xiàn)自貢第三次騰飛,。搶占無人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地，舉全市之力使其效益盡快顯現(xiàn),，努力搶占低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),。自貢川南新材料化工園區(qū)更是四川省首批認(rèn)定的化工園區(qū)之一,，應(yīng)繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分利用四川輕化工大學(xué)的科研平臺和晨光高性能氟材料創(chuàng)新中心的科研資源,，共同解決高性能氟材料應(yīng)用領(lǐng)域難題，形成完備的“鹽—氯堿化工—氟化工—新材料及其制品”全產(chǎn)業(yè)鏈條,，盡快打造產(chǎn)業(yè)集群,，奮力建設(shè)具有全國影響力的“綠色氟都”。

謀劃布局未來城市空中交通打造全國電動垂直起降飛行器產(chǎn)業(yè)高地

市政協(xié)科技委

電動垂直起降飛行器是未來城市空中交通的重要載體,。自貢具有布局未來城市空中交通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,，要搶抓國家實(shí)施綠色航空制造業(yè)發(fā)展機(jī)遇，前瞻性布局未來城市空中交通,，推動新領(lǐng)域新賽道產(chǎn)業(yè)競速發(fā)展,，打造全國電動垂直起降飛行器產(chǎn)業(yè)高地。

為此建議：一是“規(guī)劃”與“試點(diǎn)”并重,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。加強(qiáng)城市空中交通頂層設(shè)計(jì)，一體化推進(jìn)制定未來城市空中交通解決方案,，爭取國家出臺《未來城市空中交通實(shí)施方案》,。加快推進(jìn)應(yīng)用試點(diǎn)，以自貢民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)為平臺,，開展多場景多模式試驗(yàn)驗(yàn)證,，力爭2025年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營示范。依托自貢航空產(chǎn)業(yè)園低空空域,、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動打造兩項(xiàng)國家創(chuàng)新應(yīng)用示范工程,，創(chuàng)建國產(chǎn)航空裝備綠色升級示范區(qū)和低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。二是“創(chuàng)新”與“基建”同步，健全產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制,。組建電動垂直起降飛行器技術(shù)創(chuàng)新中心,，突破適航認(rèn)證和低成本制造技術(shù)，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合,。大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立實(shí)現(xiàn)城市低空動態(tài)管理的體系和系統(tǒng)能力。三是“產(chǎn)品”與“商品”協(xié)同,，加速商業(yè)應(yīng)用進(jìn)程,。加快電動垂直起降飛行器項(xiàng)目引進(jìn)和培育，搭建航空制造企業(yè)與汽車制造企業(yè)合作平臺,，牽頭與中國商飛,、航空工業(yè)通飛,、吉利汽車等優(yōu)勢企業(yè)組建合資公司，實(shí)現(xiàn)電動垂直起降飛行器產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，力爭2035年實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,、規(guī)模化應(yīng)用,。

編輯：鄭鑫玉

責(zé)任編輯：鄭皓勻

編審：張宏彥

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