新華社北京3月14日電
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——2025年3月8日在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng) 趙樂(lè)際
各位代表:
我受全國(guó)人大常委會(huì)委托,,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,。
過(guò)去一年的工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,砥礪奮進(jìn),、攻堅(jiān)克難,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,改革開(kāi)放持續(xù)深化,民生保障扎實(shí)有力,,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,,中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。經(jīng)過(guò)75年不懈奮斗,,中國(guó)發(fā)生滄海桑田的巨大變化,,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),。
2024年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年,。習(xí)近平總書記在慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻闡述人民代表大會(huì)制度的光輝歷程,、顯著優(yōu)勢(shì),、寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求,為堅(jiān)持好,、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度提供了根本遵循。70年實(shí)踐告訴我們,,人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度,,是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度,,具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。70年實(shí)踐激勵(lì)我們,,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障,。
一年來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,踐行全過(guò)程人民民主,依法履職,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。
一,、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)
常委會(huì)堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位,全面貫徹憲法規(guī)定,、憲法原則,、憲法精神,把憲法實(shí)施和監(jiān)督,、憲法宣傳教育貫穿到人大各項(xiàng)工作中,,充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用。
完善和落實(shí)憲法相關(guān)法律制度,??偨Y(jié)監(jiān)督法實(shí)施以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)人大監(jiān)督工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)這部法律作出重要修改,,完善人大監(jiān)督的指導(dǎo)思想、原則理念和制度機(jī)制,,更好保障各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),。修改監(jiān)察法,鞏固拓展國(guó)家監(jiān)察體制改革成果,,完善監(jiān)察派駐,、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序,、反腐敗國(guó)際合作,、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督等規(guī)定,,推動(dòng)提高監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化水平,。兩次審議代表法修正草案并決定提請(qǐng)本次大會(huì)審議,更好保障和規(guī)范人大代表依法履職,、發(fā)揮作用,。實(shí)施憲法相關(guān)規(guī)定,貫徹黨中央決策部署,,作出關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立75周年之際授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定,。
推進(jìn)合憲性審查、備案審查工作,。堅(jiān)持依憲立法,、依法立法,對(duì)每一件提請(qǐng)審議的法律案進(jìn)行合憲性審查,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,每一個(gè)立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)。全面實(shí)施關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定,,推動(dòng)備案審查與合憲性審查有序銜接,,對(duì)報(bào)送備案的2146件行政法規(guī)、地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,、司法解釋、特別行政區(qū)本地法律等進(jìn)行主動(dòng)審查,,對(duì)公民,、組織提出的5682件審查建議逐一研究并依法反饋。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和保證重要法律實(shí)施,,推動(dòng)開(kāi)展法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件集中清理工作。督促制定機(jī)關(guān)糾正處理各類規(guī)范性文件1040件,。積極開(kāi)展備案審查案例指導(dǎo)工作,。推動(dòng)全國(guó)31個(gè)省級(jí)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)全部建成使用。
加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育,。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述,,宣傳闡釋憲法的發(fā)展歷程、性質(zhì)特征,、優(yōu)勢(shì)功效,,堅(jiān)定憲法自信,增強(qiáng)憲法自覺(jué)。以“弘揚(yáng)憲法精神,,維護(hù)憲法權(quán)威”為主題舉行第十一個(gè)國(guó)家憲法日座談會(huì),,推動(dòng)全社會(huì)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法,、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,。加強(qiáng)憲法在特別行政區(qū)的宣傳教育,。召開(kāi)紀(jì)念民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施40周年座談會(huì)。組織5次憲法宣誓儀式,,增強(qiáng)國(guó)家工作人員依憲依法履職的責(zé)任感,、使命感。
行使憲法法律賦予人大的任免權(quán),。依法任免專門委員會(huì)副主任委員和委員,、常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、常委會(huì)工作委員會(huì)副主任,、第六任澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)組成人員20人次,。依法任免和決定任免國(guó)務(wù)院、最高人民法院,、最高人民檢察院工作人員276人次,。批準(zhǔn)任免省級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)6人次。
二,、認(rèn)真履行立法職責(zé),,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,以高質(zhì)量立法保障和服務(wù)改革發(fā)展,。一年來(lái),,共審議法律案39件,通過(guò)其中24件,,包括制定法律6件,、修改法律14件、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件,。決定批準(zhǔn)條約、重要協(xié)定12項(xiàng),。
完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,,對(duì)于促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾利益、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義,。落實(shí)稅收法定原則,制定增值稅法,、關(guān)稅法,,推動(dòng)健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平,、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度,。修改統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法,,著力解決統(tǒng)計(jì)造假,、財(cái)務(wù)造假等突出問(wèn)題,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。修訂反洗錢法,,繼續(xù)審議金融穩(wěn)定法草案,更好維護(hù)金融秩序,、社會(huì)公共利益和國(guó)家安全,。兩次審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案。初次審議反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案,、民用航空法修訂草案,、漁業(yè)法修訂草案、仲裁法修訂草案,、海商法修訂草案,。
加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域立法。制定學(xué)前教育法,,回應(yīng)人民群眾對(duì)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的期盼,。全面總結(jié)學(xué)位條例實(shí)施40多年的經(jīng)驗(yàn),制定學(xué)位法,,更好服務(wù)新時(shí)代高等教育事業(yè)改革發(fā)展,。修訂文物保護(hù)法,貫徹落實(shí)保護(hù)第一,、加強(qiáng)管理,、挖掘價(jià)值、有效利用,、讓文物活起來(lái)的工作要求,,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。適應(yīng)新時(shí)代科普事業(yè)發(fā)展需要,修訂科學(xué)技術(shù)普及法,,培育崇尚科學(xué),、追求創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)尚。修訂國(guó)境衛(wèi)生檢疫法,,統(tǒng)籌推進(jìn)傳染病防治法修改和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法制定工作,,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。繼續(xù)審議治安管理處罰法修訂草案,。初次審議法治宣傳教育法草案,。
推進(jìn)資源能源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,。制定能源法,,這是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,對(duì)于保障國(guó)家能源安全,、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。修訂礦產(chǎn)資源法,,依法保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全,,提高合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水平。兩次審議國(guó)家公園法草案,。初次審議原子能法草案,。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。
健全國(guó)家安全法律制度,。修訂國(guó)防教育法,,為普及和加強(qiáng)國(guó)防教育、發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,、促進(jìn)國(guó)防建設(shè)夯實(shí)法制基礎(chǔ),。修訂突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,健全防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度機(jī)制,,更好保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。初次審議危險(xiǎn)化學(xué)品安全法草案,。
支持和保障進(jìn)一步全面深化改革,。研究部署落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革任務(wù)的具體舉措,通過(guò)制定修改法律,、作出決定等,,確保重大改革于法有據(jù),及時(shí)把改革成果上升為法律制度,。貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,作出關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定,,對(duì)于更好適應(yīng)我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)、充分開(kāi)發(fā)利用人力資源具有重要意義,。作出關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在海南自由貿(mào)易港暫時(shí)調(diào)整適用食品安全法有關(guān)規(guī)定的決定,、關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定期限的決定,保障相關(guān)改革舉措依法有序推進(jìn),。按照機(jī)構(gòu)改革對(duì)法律調(diào)整的需求,統(tǒng)籌修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法,、未成年人保護(hù)法,、生物安全法的相關(guān)規(guī)定。
發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,。認(rèn)真做好確定項(xiàng)目,、牽頭起草、組織協(xié)調(diào),、審議把關(guān)等立法各環(huán)節(jié)工作,,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)方面形成立法工作合力。抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,,遵循客觀規(guī)律和立法規(guī)律,,努力增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,、時(shí)效性。修編,、出版并應(yīng)用立法技術(shù)規(guī)范,。根據(jù)實(shí)際情況,依法終止審議民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案,、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)授權(quán)決定草案,。堅(jiān)持民主立法、開(kāi)門立法,,28件次法律草案向社會(huì)公布征求意見(jiàn),,收到各方面意見(jiàn)建議7萬(wàn)多條;做好立法調(diào)研,、座談,、論證、評(píng)估等工作,;積極建設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),,發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)聽(tīng)取民意“直通車”作用,認(rèn)真研究采納各方面提出的意見(jiàn)建議,,廣泛凝聚立法共識(shí),。加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀,,舉行5次發(fā)言人記者會(huì),通報(bào)擬審議法律案情況39件次,、法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況22件次,,回應(yīng)涉立法熱點(diǎn)問(wèn)題,解讀新制定或修改的法律,,使立法過(guò)程成為宣傳普及法律,、增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、踐行全過(guò)程人民民主的過(guò)程,。
三,、依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用
常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,、突出重點(diǎn),綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式,,實(shí)行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,,推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí),,確保各國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn),。一年來(lái),,共聽(tīng)取審議“一府一委兩院”21個(gè)報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,,組織開(kāi)展2次專題詢問(wèn),、9項(xiàng)專題調(diào)研,作出2項(xiàng)決議,。依法依規(guī)辦理來(lái)信來(lái)訪19.4萬(wàn)件次,,委員長(zhǎng)會(huì)議定期聽(tīng)取群眾信訪工作情況報(bào)告。
助力高質(zhì)量發(fā)展,。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況報(bào)告,,就全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等提出建議,。檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法實(shí)施情況,,依法推動(dòng)深化國(guó)資國(guó)企改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告,,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展。落實(shí)黨中央部署的一攬子增量政策,,常委會(huì)作出決議,,批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案,,助力經(jīng)濟(jì)回升和風(fēng)險(xiǎn)化解。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn),,推動(dòng)優(yōu)化學(xué)科布局,提升拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力和水平,。開(kāi)展加強(qiáng)新時(shí)代安邊固邊興邊工作,、發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)助力中國(guó)式現(xiàn)代化等專題調(diào)研。
加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行和預(yù)算決算審查監(jiān)督,。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行,、預(yù)算執(zhí)行、中央決算,、財(cái)政防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理資金分配和使用情況等報(bào)告,審查批準(zhǔn)2023年中央決算,,提出強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理,、實(shí)施好積極的財(cái)政政策、加大擴(kuò)內(nèi)需力度,、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)等建議,。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告以及審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告,推動(dòng)健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制,,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。開(kāi)展預(yù)算法實(shí)施、政府采購(gòu)管理與改革等專題調(diào)研,。制定財(cái)政預(yù)算事項(xiàng)備案審查工作辦法,。發(fā)揮預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)作用。健全完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),。
強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,、政府債務(wù)管理監(jiān)督。審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,,聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,,提出健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度、提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)使用效益和公共服務(wù)效能等建議,。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告審議意見(jiàn)的研究處理情況和整改問(wèn)責(zé)情況報(bào)告,,持續(xù)推動(dòng)有關(guān)方面嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。建立健全政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度,,首次聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院相關(guān)報(bào)告,,提出統(tǒng)籌政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展、建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制等建議,。
推動(dòng)保障和改善民生,。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、加強(qiáng)和改進(jìn)失能老年人照護(hù)工作情況報(bào)告,關(guān)于推進(jìn)托育服務(wù)工作情況報(bào)告,,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的“一老一小”問(wèn)題,。檢查社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施情況,提出優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù),、穩(wěn)步提高社保覆蓋面和保障水平等建議,。檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施情況,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效保護(hù),、合理利用,、傳承發(fā)展。圍繞城市安全發(fā)展情況開(kāi)展專題調(diào)研,。
促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鄉(xiāng)村全面振興。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,,推動(dòng)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于防沙治沙工作情況報(bào)告,,推動(dòng)系統(tǒng),、科學(xué)、依法治沙,,鞏固和發(fā)展“綠進(jìn)沙退”的好勢(shì)頭,。檢查黃河保護(hù)法實(shí)施情況并開(kāi)展專題詢問(wèn),依法推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。檢查農(nóng)業(yè)法實(shí)施情況,,聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)工作情況報(bào)告,圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,,金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等開(kāi)展專題調(diào)研,,推動(dòng)夯實(shí)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ),,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
加強(qiáng)監(jiān)察,、司法工作監(jiān)督,。聽(tīng)取審議國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況報(bào)告,提出健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制,、深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,、提升常態(tài)長(zhǎng)效整治水平等建議。聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于人民法院行政審判工作情況報(bào)告,、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院行政檢察工作情況報(bào)告,,促進(jìn)公正司法,、依法行政,推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,,助力法治政府建設(shè),。開(kāi)展“八五”普法決議執(zhí)行情況專題調(diào)研。
四,、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,,支持和保障代表依法履職
常委會(huì)牢固樹(shù)立為代表服務(wù)的意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),,推進(jìn)代表工作制度化,、規(guī)范化,支持和保障代表忠實(shí)代表人民利益和意志,,依法參加行使國(guó)家權(quán)力,,當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。各位代表發(fā)揮來(lái)自人民,、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),,依法履職、不負(fù)重托,,帶頭密切聯(lián)系人民群眾,支持和參與常委會(huì),、專門委員會(huì)工作,,為人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
提升代表議案建議工作質(zhì)量,。健全完善代表議案建議提出,、交辦、辦理,、督辦,、反饋全流程工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合分析,、專項(xiàng)分析及成果運(yùn)用,,推動(dòng)議案建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量,。各專門委員會(huì),、工作委員會(huì)和“一府一委兩院”有關(guān)部門密切同代表的溝通聯(lián)系,召開(kāi)辦理工作推進(jìn)會(huì),、座談會(huì),、匯報(bào)會(huì),邀請(qǐng)代表參加調(diào)研論證,,切實(shí)把代表議案建議作為提高立法,、監(jiān)督質(zhì)量的重要基礎(chǔ),,作為加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作的重要依據(jù)。十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間代表提出的298件議案,,交由相關(guān)專門委員會(huì)審議完畢并答復(fù)代表,,其中涉及的19個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過(guò)或提請(qǐng)審議、58個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃,。代表在大會(huì)期間提出的9235件建議,,交由213家承辦單位研究辦理,閉會(huì)期間提出的105件建議,,交由73家承辦單位研究辦理,,均已辦理完畢并答復(fù)代表,所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占76%,。委員長(zhǎng)會(huì)議研究確定20項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議,,交由19家單位牽頭辦理,7個(gè)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦,,推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題,。
密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系。落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制,,通過(guò)座談,、調(diào)研、走訪,、電話,、信函、微信等方式,,與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系和溝通,。完善專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域,、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系基層全國(guó)人大代表全覆蓋。注重發(fā)揮代表專業(yè)特長(zhǎng),,深化代表對(duì)常委會(huì)工作的參與,。代表在大會(huì)期間提出的加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的1200多條意見(jiàn)建議,得到認(rèn)真研究,、積極采納,。邀請(qǐng)275名代表列席常委會(huì)會(huì)議,召開(kāi)5次列席代表座談會(huì),。邀請(qǐng)1100多人次代表參加立法調(diào)研,、執(zhí)法檢查、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、對(duì)外交往等,。約2700人次代表就常委會(huì)審議的28件次法律草案提出意見(jiàn)建議,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)1600多人次代表參加“一府一委兩院”組織的活動(dòng)。支持省級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)同本選舉單位選舉產(chǎn)生的全國(guó)人大代表的聯(lián)系,。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系,。緊扣法定職責(zé),圍繞履職所需,,依法有序組織開(kāi)展代表活動(dòng),。組織1800多人次代表開(kāi)展209次專題調(diào)研。組織香港,、澳門,、臺(tái)灣代表赴河南、山西,、廣東,、甘肅、海南等地視察調(diào)研,。支持代表通過(guò)參加代表小組和代表家站活動(dòng),、調(diào)研、走訪,、座談等方式,,常態(tài)化聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)建議,注重從制度,、法律層面思考解決問(wèn)題的對(duì)策建議,,把民意民智體現(xiàn)到審議發(fā)言和議案建議中。
提升代表服務(wù)保障工作水平,。推動(dòng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)化,、規(guī)范化,、專業(yè)化,,突出思想政治引領(lǐng),強(qiáng)化履職基礎(chǔ)知識(shí),,拓展學(xué)習(xí)廣度和深度,。舉辦5期代表專題學(xué)習(xí)班,為香港,、澳門代表舉辦專題講座,。研究制定代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程體系大綱,推進(jìn)師資庫(kù)建設(shè),。完善代表服務(wù)保障工作機(jī)制,,優(yōu)化升級(jí)代表工作信息化平臺(tái)功能。加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理,規(guī)范代表網(wǎng)絡(luò)行為,。
做好代表資格審查工作,。審議通過(guò)代表資格審查委員會(huì)6個(gè)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告,依法補(bǔ)選代表3人,、終止代表資格30人,。目前,十四屆全國(guó)人大實(shí)有代表2929人,。
五,、積極有效開(kāi)展人大對(duì)外交往,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交大局
常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央外交大政方針和決策部署,,以推動(dòng)落實(shí)元首外交成果為首要任務(wù),,結(jié)合人大職能職責(zé),加強(qiáng)多層次多渠道多領(lǐng)域?qū)ν饨涣鹘煌?。一年?lái),,共派出71個(gè)團(tuán)組赴68個(gè)國(guó)家訪問(wèn)或出席國(guó)際會(huì)議,接待86個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)來(lái)華訪問(wèn)或出席研討班,,簽署6項(xiàng)立法機(jī)構(gòu)合作協(xié)議,。
深化拓展雙邊交往。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員率團(tuán)訪問(wèn)32個(gè)國(guó)家,,參加國(guó)內(nèi)外事活動(dòng)249場(chǎng)次,。積極開(kāi)展專門委員會(huì)、友好小組,、工作機(jī)構(gòu),、人大代表和議員間對(duì)口交流。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第九次會(huì)議和聯(lián)合工作組會(huì)議,,同美國(guó)國(guó)會(huì)保持接觸對(duì)話,,加強(qiáng)與歐洲國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)的溝通交流,鞏固同周邊國(guó)家,、發(fā)展中國(guó)家議會(huì)的友好合作關(guān)系,,增進(jìn)政治互信和相互了解,為雙邊務(wù)實(shí)合作提供法律保障,,從立法機(jī)構(gòu)層面推動(dòng)國(guó)家關(guān)系發(fā)展,。
深度參與多邊合作。成功舉辦中國(guó)全國(guó)人大加入各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟40周年紀(jì)念活動(dòng)暨第六次發(fā)展中國(guó)家議員研討班,,議聯(lián)主席,、秘書長(zhǎng)和來(lái)自32個(gè)發(fā)展中國(guó)家的145位代表出席,交流經(jīng)驗(yàn),,增進(jìn)友誼,,深化合作,發(fā)出發(fā)展中國(guó)家求和平、謀發(fā)展的共同聲音,。派團(tuán)出席金磚國(guó)家議會(huì)論壇,、各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議,、亞洲議會(huì)大會(huì)和第六次世界議長(zhǎng)大會(huì)籌委會(huì)會(huì)議等多邊活動(dòng),,作為觀察員出席拉美議會(huì)、中美洲議會(huì),、東盟各國(guó)議會(huì)間大會(huì)有關(guān)會(huì)議,,圍繞促進(jìn)“金磚+”合作、全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)等,,推動(dòng)各國(guó)立法機(jī)構(gòu)凝聚共識(shí),。
主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外宣介。積極踐行和闡釋習(xí)近平外交思想,,宣介構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、“三大全球倡議”、共建“一帶一路”,、中國(guó)式現(xiàn)代化,、“一國(guó)兩制”等理念主張和成功實(shí)踐,展示新中國(guó)75年發(fā)展成就和全過(guò)程人民民主,、人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)功效,。舉辦覆蓋亞非拉地區(qū)和太平洋島國(guó)的6期涉外研討班,60個(gè)國(guó)家的283位議員和議會(huì)官員來(lái)華參訪交流,。安排來(lái)訪團(tuán)組,、駐華使節(jié)參觀中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館,考察人大代表家站,、基層聯(lián)系點(diǎn),,赴地方實(shí)地參訪,親身感知真實(shí)美好,、可敬可愛(ài)的中國(guó),。針對(duì)個(gè)別國(guó)家議會(huì)在涉華核心利益問(wèn)題上的錯(cuò)誤行徑,嚴(yán)正發(fā)聲,,堅(jiān)決駁斥,,維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。
六,、全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),,提高依法履職能力和水平
常委會(huì)按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求,加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),,營(yíng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治氛圍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,做到學(xué)紀(jì),、知紀(jì)、明紀(jì),、守紀(jì),。舉辦常委會(huì)專題講座6講,常委會(huì)黨組開(kāi)展集體學(xué)習(xí)6次,,不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論和履職所需知識(shí)的學(xué)習(xí),。召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹全過(guò)程人民民主重大理念座談會(huì),,認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》,,推動(dòng)學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹工作走深走實(shí)。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),,嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。堅(jiān)持實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí),,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,,不斷提升人大工作質(zhì)效,。立足職責(zé)開(kāi)展調(diào)查研究,深入基層,、注重實(shí)效,,強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用,充分吸納民意,、匯集民智,。
做好人大新聞?shì)浾摵屠碚撗芯抗ぷ?。圍繞慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年,編輯出版重要文獻(xiàn),,制作宣傳片,,舉辦專題展,開(kāi)展系列報(bào)道,,宣傳闡釋人民代表大會(huì)制度的歷史必然和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),。講好中國(guó)人大故事,全面深入報(bào)道人大會(huì)議和各方面工作進(jìn)展成效,,加強(qiáng)對(duì)人大代表特別是基層一線代表的宣傳報(bào)道,,專訪來(lái)華訪問(wèn)的外國(guó)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。在中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布24件法律英文譯本,,開(kāi)設(shè)人大制度相關(guān)法律英文譯本專欄,,對(duì)外宣介法治建設(shè)成果。健全輿情研判,、分析,、應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加強(qiáng)人大新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè),,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,推動(dòng)人大工作者“懂人大”“講人大”,。完成中國(guó)人大制度理論研究會(huì)換屆工作,。
推進(jìn)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和全國(guó)人大機(jī)關(guān)建設(shè),。各專門委員會(huì),、工作委員會(huì)圍繞常委會(huì)中心任務(wù),結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際,,在擬訂和審議議案,、組織實(shí)施監(jiān)督項(xiàng)目、督辦代表建議,、開(kāi)展對(duì)外交往等方面,,做了大量扎實(shí)有效的工作。全國(guó)人大機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,,提升參謀助手和服務(wù)保障工作水平。
加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系協(xié)同,。舉辦5期地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班,、2期地方立法培訓(xùn)班、地方人大干部政府債務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,召開(kāi)部分?。▍^(qū)、市)地方立法工作交流會(huì),、新形勢(shì)下加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作座談會(huì)等,。各專門委員會(huì)通過(guò)多種方式加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系交流。及時(shí)向省級(jí)人大常委會(huì)通報(bào)有關(guān)工作情況,,認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)工作的意見(jiàn)建議,。
全國(guó)人大常委會(huì)工作取得的成績(jī),是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全國(guó)人大代表,、常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé),、辛勤工作的結(jié)果,,是國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),、最高人民法院,、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,,是全國(guó)各族人民充分信任,、積極支持的結(jié)果。在此,,我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心的感謝,!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些差距和不足,。立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,,新興領(lǐng)域立法仍需加強(qiáng),涉外領(lǐng)域立法還存在短板和弱項(xiàng),;監(jiān)督工作實(shí)效和剛性有待進(jìn)一步增強(qiáng),,推動(dòng)法律全面有效實(shí)施需要加大力度;服務(wù)代表工作能力和水平有待進(jìn)一步提升,;人大工作隊(duì)伍還需要進(jìn)一步提高政治站位,、理論水平和業(yè)務(wù)能力。常委會(huì)將自覺(jué)接受人民監(jiān)督,,虛心聽(tīng)取代表和各方面意見(jiàn)建議,,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
今后一年的任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,。常委會(huì)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,發(fā)展全過(guò)程人民民主,,認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán),、決定權(quán),、任免權(quán),穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)履行憲法實(shí)施和監(jiān)督的職責(zé),。健全保證憲法全面實(shí)施制度體系,。建立憲法實(shí)施情況報(bào)告制度。提高合憲性審查,、備案審查能力和質(zhì)量,,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán),、權(quán)威,。健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)規(guī)范性文件專項(xiàng)審查和集中清理工作,。加強(qiáng)憲法宣傳教育和理論研究,。維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。
(二)高質(zhì)量推進(jìn)立法工作,。落實(shí)深化立法領(lǐng)域改革要求,,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,保障公民各項(xiàng)權(quán)利得到有效落實(shí),。預(yù)安排審議34件法律案,。圍繞健全全過(guò)程人民民主制度體系,修改村民委員會(huì)組織法,、城市居民委員會(huì)組織法,。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí),、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,。圍繞健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法,、金融法,、金融穩(wěn)定法,、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法,,修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、企業(yè)破產(chǎn)法,、農(nóng)業(yè)法,、漁業(yè)法、民用航空法,、銀行業(yè)監(jiān)督管理法,。圍繞推進(jìn)社會(huì)、文化領(lǐng)域立法,,制定法治宣傳教育法,、社會(huì)救助法、托育服務(wù)法,、檢察公益訴訟法,,修改傳染病防治法、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法,。圍繞完善生態(tài)文明制度體系,,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,制定國(guó)家公園法,。圍繞完善國(guó)家安全體系和公共安全治理機(jī)制,,制定原子能法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法,,修改道路交通安全法、食品安全法,、網(wǎng)絡(luò)安全法,、治安管理處罰法、監(jiān)獄法,、國(guó)家賠償法,。圍繞加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法,修改海商法,、對(duì)外貿(mào)易法,、仲裁法,。圍繞人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、大數(shù)據(jù),、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì),、航天等新興領(lǐng)域加強(qiáng)立法研究,。啟動(dòng)法律清理工作。指導(dǎo)地方探索區(qū)域協(xié)同立法,。
(三)圍繞大局做好監(jiān)督工作,。貫徹實(shí)施新修改的監(jiān)督法,聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼所愿,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。預(yù)安排37個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目,。檢查工會(huì)法、節(jié)約能源法,、森林法,、食品安全法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等5件法律的實(shí)施情況,。加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,,聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行,、中央決算,、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改,、金融工作,、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理,、財(cái)政高等教育資金分配和使用等情況報(bào)告,。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,、建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰碳中和、刑罰執(zhí)行、刑罰執(zhí)行監(jiān)督,、海事審判等工作情況,,聽(tīng)取審議相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告。結(jié)合聽(tīng)取審議關(guān)于2024年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,、節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報(bào)告,,開(kāi)展專題詢問(wèn)。圍繞“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問(wèn)題,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、加強(qiáng)僑務(wù)立法等開(kāi)展11項(xiàng)專題調(diào)研。
(四)充分發(fā)揮人大代表作用,。貫徹實(shí)施修改后的代表法,,健全和落實(shí)吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,,以加強(qiáng)常委會(huì)同代表聯(lián)系,、代表同人民群眾聯(lián)系為抓手,,深化拓展代表工作,,支持和保障代表依法履職。堅(jiān)持和落實(shí)常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì),、工作委員會(huì)聯(lián)系人大代表機(jī)制,,認(rèn)真研究采納代表提出的意見(jiàn)建議。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,,進(jìn)一步健全代表反映群眾意見(jiàn)要求的處理反饋工作機(jī)制,。高質(zhì)量做好代表議案建議工作。精心組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),,豐富代表學(xué)習(xí)內(nèi)容,。組織好代表視察調(diào)研。加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督管理,。開(kāi)展縣鄉(xiāng)人大換屆選舉專題調(diào)研,。
(五)加強(qiáng)人大對(duì)外交往。圍繞國(guó)家外交總體布局,,立足人大職能職責(zé)和對(duì)外工作特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),,增強(qiáng)人大對(duì)外交往的主動(dòng)性、針對(duì)性,、有效性,。協(xié)同推進(jìn)各層級(jí)對(duì)外交往,全方位開(kāi)展與外國(guó)議會(huì)和多邊議會(huì)組織的交流合作,,繼續(xù)辦好發(fā)展中國(guó)家議員研討班,。深化治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,積極開(kāi)展對(duì)外宣介,增強(qiáng)中國(guó)道路,、理論,、制度、文化的影響力和感召力,。在涉及國(guó)家核心利益問(wèn)題上主動(dòng)發(fā)聲,、敢斗善斗。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,確保黨的理論、路線,、方針政策和黨中央決策部署在人大工作中得到全面貫徹,。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力,、履職能力的提升,。履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,不斷提升工作質(zhì)量和水平。密切同人民群眾的聯(lián)系,,深入開(kāi)展調(diào)查研究,,夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)。做好人大新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作,。推進(jìn)人大工作信息化建設(shè),。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,,打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民,、尊崇法治,、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,,共同做好新時(shí)代人大工作。
各位代表,!
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,不忘初心、牢記使命,,堅(jiān)定信心,、奮發(fā)進(jìn)取,,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好,、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗,!
編輯:余鳳
責(zé)任編輯:陳翠
編審:韓鈺
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