新華社北京4月18日電 國務(wù)院關(guān)于修改《快遞暫行條例》的決定
國務(wù)院決定對《快遞暫行條例》作如下修改：
一,、增加一條，作為第三條：“快遞業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo),、保障安全、創(chuàng)新驅(qū)動,、協(xié)同發(fā)展的原則,，構(gòu)建普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進,、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系,?！?/p>
二、將第九條改為第十條,，修改為：“國家完善綜合性支持政策,，推進快遞包裝綠色化、減量化,、可循環(huán),。”
“國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解,、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,。”
三,、增加一章,，作為第六章，章名為“快遞包裝”,，包括第三十七條至第四十五條,。
四、增加一條,，作為第三十七條：“快遞包裝應(yīng)當(dāng)符合寄遞生產(chǎn)作業(yè)的要求,，節(jié)約使用資源，避免過度包裝,，防止污染環(huán)境,。”
“國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院郵政管理等部門按照職責(zé)分工組織制定快遞包裝的國家標準,、行業(yè)標準,。快遞包裝應(yīng)當(dāng)符合強制性國家標準,?！?/p>
五、增加一條,，作為第三十八條：“國家鼓勵科技創(chuàng)新,，支持采用新技術(shù),、新材料、新工藝研發(fā),、生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的快遞包裝,。”
六,、增加一條,，作為第三十九條：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障快遞安全的前提下，優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計,，節(jié)約使用包裝物,。”
“鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用通過綠色產(chǎn)品認證的包裝物,?！?/p>
七、增加一條,，作為第四十條：“國家推動經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè),、電子商務(wù)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推廣商品原裝直發(fā),，減少寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝?！?/p>
八,、增加一條，作為第四十一條：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施快遞包裝操作規(guī)范,，加強對其從業(yè)人員快遞包裝操作技能的培訓(xùn),。”
九,、增加一條,，作為第四十二條：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施包裝物回收利用管理制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，提高包裝物的回收利用率,。”
“鼓勵在快遞經(jīng)營場所和企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)等其他適當(dāng)場所設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備,。”
十,、增加一條,，作為第四十三條：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門報告包裝物中一次性塑料制品的使用、回收情況,?！?/p>
十一,、增加一條，作為第四十四條：“國務(wù)院有關(guān)部門,、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的宣傳教育活動,，新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳，提高公眾的環(huán)保包裝意識,?！?/p>
“鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)通過積分獎勵、寄件優(yōu)惠等方式引導(dǎo)用戶重復(fù)使用包裝物,?！?/p>
十二、增加一條,，作為第四十五條：“依法成立的快遞行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用,、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍，并及時向社會公布有關(guān)情況,?！?/p>
十三、將第三十六條改為第四十六條,，增加一項,，作為第四項：“（四）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否落實快遞包裝有關(guān)管理制度和強制性國家標準”。
十四,、增加一條,，作為第五十六條：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用的快遞包裝不符合強制性國家標準，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門報告包裝物中一次性塑料制品的使用情況的,，由郵政管理部門依照《中華人民共和國標準化法》,、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,?！?/p>
“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照規(guī)定制定、實施快遞包裝操作規(guī)范或者包裝物回收利用管理制度的,，由郵政管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款,?！?/p>
十五、對部分條文作以下修改：
（一）將第五條,、第六條分別改為第六條,、第七條，其中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”,。
（二）將第十條改為第十一條,，其中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”,。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自2025年6月1日起施行,。
《快遞暫行條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布,。
快遞暫行條例
（2018年3月2日中華人民共和國國務(wù)院令第697號公布根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2025年4月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定》第二次修訂）
第一章總則
第一條為促進快遞業(yè)健康發(fā)展,，保障快遞安全，保護快遞用戶合法權(quán)益,，加強對快遞業(yè)的監(jiān)督管理,，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和其他有關(guān)法律，制定本條例,。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營,、接受快遞服務(wù)以及對快遞業(yè)實施監(jiān)督管理，適用本條例,。
第三條快遞業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo),、保障安全、創(chuàng)新驅(qū)動,、協(xié)同發(fā)展的原則,，構(gòu)建普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進,、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系,。
第四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境，支持經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)方式,，引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)加強服務(wù)質(zhì)量管理,、健全規(guī)章制度、完善安全保障措施,，為用戶提供迅速,、準確、安全,、方便的快遞服務(wù),。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī)，維護快遞業(yè)競爭秩序,，不得出臺違反公平競爭,、可能造成地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的政策措施。
第五條任何單位或者個人不得利用信件,、包裹,、印刷品以及其他寄遞物品（以下統(tǒng)稱快件）從事危害國家安全,、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。
除有關(guān)部門依照法律對快件進行檢查外,，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件,。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿,、毀棄,、倒賣他人快件。
第六條國務(wù)院郵政管理部門負責(zé)對全國快遞業(yè)實施監(jiān)督管理,。國務(wù)院公安,、國家安全、海關(guān),、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作,。
省、自治區(qū),、直轄市郵政管理機構(gòu)和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責(zé)對本轄區(qū)的快遞業(yè)實施監(jiān)督管理,。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作,。
第七條國務(wù)院郵政管理部門和省,、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）應(yīng)當(dāng)與公安,、國家安全,、海關(guān)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門相互配合,，建立健全快遞安全監(jiān)管機制,，加強對快遞業(yè)安全運行的監(jiān)測預(yù)警，收集,、共享與快遞業(yè)安全運行有關(guān)的信息,，依法處理影響快遞業(yè)安全運行的事件,。
第八條依法成立的快遞行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保護企業(yè)合法權(quán)益,，加強行業(yè)自律,，促進企業(yè)守法,、誠信,、安全經(jīng)營,，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高快遞服務(wù)質(zhì)量和水平,。
第九條國家加強快遞業(yè)誠信體系建設(shè),，建立健全快遞業(yè)信用記錄,、信息公開、信用評價制度，依法實施聯(lián)合懲戒措施,，提高快遞業(yè)信用水平,。
第十條國家完善綜合性支持政策，推進快遞包裝綠色化,、減量化,、可循環(huán)。
國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解,、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,。
第二章發(fā)展保障
第十一條國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)制定快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進快遞業(yè)健康發(fā)展,。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要,。
縣級以上地方人民政府建立健全促進快遞業(yè)健康發(fā)展的政策措施,，完善相關(guān)配套規(guī)定，依法保障經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,。
第十二條國家支持和鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村,、偏遠地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善快遞末端網(wǎng)點布局,。
第十三條國家鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進技術(shù),，促進自動化分揀設(shè)備、機械化裝卸設(shè)備,、智能末端服務(wù)設(shè)施,、快遞電子運單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用。
第十四條縣級以上地方人民政府公安,、交通運輸?shù)炔块T和郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合,，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時?？康臋?quán)利,，不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行。
郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門,，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速,、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定,，并對快遞服務(wù)車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓(xùn),。
快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定,，按照操作規(guī)范安全、文明駕駛車輛?？爝f從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,，由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照民事侵權(quán)責(zé)任相關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第十五條企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式,，為開展快遞服務(wù)提供必要的便利,。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù),。
第十六條國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機制,，推動快遞業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,，加強信息溝通，共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源,。
國家引導(dǎo)和推動快遞業(yè)與鐵路,、公路、水路,、民航等行業(yè)的標準對接,，支持在大型車站、碼頭,、機場等交通樞紐配套建設(shè)快件運輸通道和接駁場所,。
第十七條國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法開展進出境快遞業(yè)務(wù)，支持在重點口岸建設(shè)進出境快件處理中心,、在境外依法開辦快遞服務(wù)機構(gòu)并設(shè)置快件處理場所,。
海關(guān)、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機制,，完善進出境快件管理,，推動實現(xiàn)快件便捷通關(guān)。
第三章經(jīng)營主體
第十八條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規(guī)定的條件和程序核定經(jīng)營許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍,，向社會公布取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)名單,，并及時更新。
第十九條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要開辦快遞末端網(wǎng)點,，并應(yīng)當(dāng)自開辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案,?？爝f末端網(wǎng)點無需辦理營業(yè)執(zhí)照。
第二十條兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以使用統(tǒng)一的商標,、字號或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),。
前款規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議明確各自的權(quán)利義務(wù)，遵守共同的服務(wù)約定,，在服務(wù)質(zhì)量,、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實行統(tǒng)一管理,，為用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務(wù),。
用戶的合法權(quán)益因快件延誤、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,，用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,，也可以要求實際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償,。
第二十一條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護其從業(yè)人員的合法權(quán)益。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守,、服務(wù)規(guī)范,、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn),、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn),。
第四章快遞服務(wù)
第二十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫快遞運單前，應(yīng)當(dāng)提醒其閱讀快遞服務(wù)合同條款,、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關(guān)規(guī)定,，告知相關(guān)保價規(guī)則和保險服務(wù)項目。
寄件人交寄貴重物品的,，應(yīng)當(dāng)事先聲明,；經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價。
第二十三條寄件人交寄快件,，應(yīng)當(dāng)如實提供以下事項：
（一）寄件人姓名,、地址、聯(lián)系電話,；
（二）收件人姓名（名稱）,、地址、聯(lián)系電話,；
（三）寄遞物品的名稱,、性質(zhì)、數(shù)量,。
除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件，應(yīng)當(dāng)對寄件人身份進行查驗,，并登記身份信息,，但不得在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、地址,、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息,。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄,。
第二十四條國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在節(jié)假日期間根據(jù)業(yè)務(wù)量變化實際情況,，為用戶提供正常的快遞服務(wù)。
第二十五條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作,，防止造成快件損毀,。
法律法規(guī)對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規(guī)定的,，寄件人,、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。
第二十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人,，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收,。
第二十七條快件無法投遞的,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)退回寄件人或者根據(jù)寄件人的要求進行處理；屬于進出境快件的,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理海關(guān)和檢驗檢疫手續(xù),。
快件無法投遞又無法退回的，依照下列規(guī)定處理：
（一）屬于信件,，自確認無法退回之日起超過6個月無人認領(lǐng)的,，由經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在所在地郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀；
（二）屬于信件以外其他快件的,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并按照國?wù)院郵政管理部門的規(guī)定處理；
（三）屬于進境快件的,，交由海關(guān)依法處理,。
第二十八條快件延誤、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少的,，對保價的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責(zé)任,；對未保價的快件,，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任,。
國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責(zé)任險種，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保,。
第二十九條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行快件寄遞全程信息化管理,，公布聯(lián)系方式，保證與用戶的聯(lián)絡(luò)暢通,，向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢,、快件查詢等服務(wù)。用戶對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的,，可以向經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理并告知用戶。
第三十條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)提前10日向社會公告,，書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,，并依法妥善處理尚未投遞的快件,。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機構(gòu)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)及時向郵政管理部門報告,，向社會公告暫停服務(wù)的原因和期限，并依法妥善處理尚未投遞的快件,。
第五章快遞安全
第三十一條寄件人交寄快件和經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定,。
禁止寄遞物品的目錄及管理辦法，由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布,。
第三十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定驗視內(nèi)件，并作出驗視標識,。寄件人拒絕驗視的,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受寄件人委托,，長期,、批量提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與寄件人簽訂安全協(xié)議,，明確雙方的安全保障義務(wù),。
第三十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查，并對經(jīng)過安全檢查的快件作出安全檢查標識,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的,，不免除委托方對快件安全承擔(dān)的責(zé)任。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合強制性國家標準的安全檢查設(shè)備,，并加強對安全檢查人員的背景審查和技術(shù)培訓(xùn),；經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)對安全檢查人員進行背景審查,，公安機關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十四條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄件人交寄禁止寄遞物品的,，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄,；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止分揀,、運輸、投遞,。對快件中依法應(yīng)當(dāng)沒收,、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告并配合調(diào)查處理,；對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定處理,。
第三十五條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度,，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單,，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全,。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售,、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息,。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,，并向所在地郵政管理部門報告,。
第三十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確?？爝f服務(wù)安全,。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,；發(fā)生突發(fā)事件的,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時、妥善處理,，并立即向所在地郵政管理部門報告,。
第六章快遞包裝
第三十七條快遞包裝應(yīng)當(dāng)符合寄遞生產(chǎn)作業(yè)的要求，節(jié)約使用資源,，避免過度包裝,，防止污染環(huán)境。
國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院郵政管理等部門按照職責(zé)分工組織制定快遞包裝的國家標準,、行業(yè)標準,?？爝f包裝應(yīng)當(dāng)符合強制性國家標準。
第三十八條國家鼓勵科技創(chuàng)新,，支持采用新技術(shù),、新材料、新工藝研發(fā),、生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的快遞包裝,。
第三十九條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障快遞安全的前提下，優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計,，節(jié)約使用包裝物,。
鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用通過綠色產(chǎn)品認證的包裝物。
第四十條國家推動經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè),、電子商務(wù)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，推廣商品原裝直發(fā)，減少寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝,。
第四十一條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施快遞包裝操作規(guī)范,，加強對其從業(yè)人員快遞包裝操作技能的培訓(xùn)。
第四十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施包裝物回收利用管理制度,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，提高包裝物的回收利用率。
鼓勵在快遞經(jīng)營場所和企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)等其他適當(dāng)場所設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備,。
第四十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門報告包裝物中一次性塑料制品的使用、回收情況,。
第四十四條國務(wù)院有關(guān)部門,、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的宣傳教育活動，新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳,，提高公眾的環(huán)保包裝意識,。
鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)通過積分獎勵、寄件優(yōu)惠等方式引導(dǎo)用戶重復(fù)使用包裝物,。
第四十五條依法成立的快遞行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用,、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍，并及時向社會公布有關(guān)情況,。
第七章監(jiān)督檢查
第四十六條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞業(yè)的監(jiān)督檢查,。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以下列事項為重點：
（一）從事快遞活動的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；
（二）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的安全管理制度是否健全并有效實施,；
（三）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否妥善處理用戶的投訴,、保護用戶合法權(quán)益；
（四）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否落實快遞包裝有關(guān)管理制度和強制性國家標準。
第四十七條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,，公布抽查事項目錄,，明確抽查的依據(jù)、頻次,、方式,、內(nèi)容和程序，隨機抽取被檢查企業(yè),，隨機選派檢查人員,。抽查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)手段,，加強對快遞業(yè)務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查,，提高快遞業(yè)管理水平。
第四十八條郵政管理部門依法履行職責(zé),，有權(quán)采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規(guī)定的監(jiān)督檢查措施。郵政管理部門實施現(xiàn)場檢查,，有權(quán)查閱經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)管理快遞業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù),。
國家安全機關(guān)、公安機關(guān)為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要依法開展執(zhí)法活動,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持和協(xié)助,。
《中華人民共和國郵政法》第十一條規(guī)定的處理場所，包括快件處理場地,、設(shè)施,、設(shè)備。
第四十九條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本部門的聯(lián)系方式,，方便公眾舉報違法行為,。
郵政管理部門接到舉報的，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理,，并為舉報人保密,。對實名舉報的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人,。
第八章法律責(zé)任
第五十條未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事快遞活動的,，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定予以處罰。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機構(gòu)有下列行為之一的,，由郵政管理部門責(zé)令改正,，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款,，并可以責(zé)令停業(yè)整頓：
（一）開辦快遞末端網(wǎng)點未向所在地郵政管理部門備案；
（二）停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未提前10日向社會公告,，未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件；
（三）因不可抗力或者其他特殊原因暫?？爝f服務(wù),，未及時向郵政管理部門報告并向社會公告暫停服務(wù)的原因和期限，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件,。
第五十一條兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用統(tǒng)一的商標,、字號或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未遵守共同的服務(wù)約定,，在服務(wù)質(zhì)量,、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面未實行統(tǒng)一管理,，或者未向用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)的,，由郵政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓,。
第五十二條冒領(lǐng),、私自開拆、隱匿,、毀棄,、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰,。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有前款規(guī)定行為，或者非法扣留快件的,，由郵政管理部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,。
第五十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的,，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規(guī)定予以處罰：
（一）不建立或者不執(zhí)行收寄驗視制度,；
（二）違反法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定；
（三）收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息，或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實仍予收寄,；
（四）未按照規(guī)定對快件進行安全檢查,。
寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰,。
第五十四條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：
（一）未按照規(guī)定建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度；
（二）未定期銷毀快遞運單,；
（三）出售,、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；
（四）發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況,，未立即采取補救措施,，或者未向所在地郵政管理部門報告。
第五十五條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的,，依法追究法律責(zé)任；對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),，由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,。
第五十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用的快遞包裝不符合強制性國家標準，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門報告包裝物中一次性塑料制品的使用情況的,，由郵政管理部門依照《中華人民共和國標準化法》,、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照規(guī)定制定,、實施快遞包裝操作規(guī)范或者包裝物回收利用管理制度的，由郵政管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處5000元以上2萬元以下的罰款。
第五十七條郵政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,。
第五十八條違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身,、財產(chǎn)或者其他損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九章附則
第五十九條本條例自2018年5月1日起施行,。
編輯：余鳳
責(zé)任編輯：陳翠
編審：張宏彥
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