“好像說要把林地收在一起,。”“這樣做到底好不好,?”……
4月19日上午,,雅安市雨城區(qū)晏場鎮(zhèn)大里村村委會會議室內,,數十名村民聚在一起,小聲議論著,。
“林業(yè)局的同志到了,!”大里村黨支部副書記周相民走進會議室,身后跟著3名雨城區(qū)林業(yè)局資源保護監(jiān)督股的工作人員,。
他們帶來當天討論的主題——集體林權改革,。
眾人安靜下來。雨城區(qū)林業(yè)局資源保護監(jiān)督股工作人員彭楊首先開口:“今天我們來,,是想摸個底,。集體林權改革,,你們有什么想法?”
眾人你看看我,,我看看你,。突然,會場后排傳來一句疑問:“雨城區(qū)集體林地管理得好的村子,,是怎么做的,?”
“比如望魚鎮(zhèn)四方村采用的‘林農+村集體+公司’的模式?!迸項罨卮?。
望魚鎮(zhèn)四方村是雨城區(qū)深化集體林權制度改革的“排頭兵”。四方村由村集體作為“領頭羊”,,牽頭開展林地流轉,、生產經營、勞務輸出,,從而讓林地得到有效管理,。這種管理模式,由村集體去爭取項目,、辦理手續(xù),,公司具體組織實施,讓村民省心,,同時公司又聘請當地村民在林地生產作業(yè),,增加村民收入。
聽完彭楊的介紹,,與會村民覺得四方村的經營模式不錯,,不少人點了點頭。
近段時間,,從望魚鎮(zhèn)四方村到多營鎮(zhèn)龍池村,,再到正在進行熱烈討論的晏場鎮(zhèn)大里村,雨城區(qū)林業(yè)局工作人員正在思考如何深化集體林權制度改革,。
大里村面積27.6平方千米,,森林覆蓋率達90%以上,村民收入的70%依賴林竹產業(yè),。目前,大里村依托森林資源發(fā)展生態(tài)旅游,,承擔4000畝世界銀行貸款項目及森林可持續(xù)經營試點,。可以說,,集體林權制度改革,,與村里每家每戶都息息相關,。雨城區(qū)林業(yè)局工作人員此次進村,主要聽取村民的意見,,同時摸底大里村的森林情況,。
然而,集體林權制度改革到底是什么,,大里村村民未必很清楚,。
“2023年,中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》,,提出要實行集體林地所有權、承包權,、經營權‘三權分置’,。集體林權制度改革就是要落實集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,,放活林地經營權,。”大里村黨支部書記楊開容向村民解釋,。
2024年10月,,四川省印發(fā)了《四川省深化集體林權制度改革實施方案》,今年3月,,雅安市簽發(fā)第4號林長令《關于全面深化集體林權制度改革的令》,。不久之后,雨城區(qū)選取了望魚鎮(zhèn)四方村,、多營鎮(zhèn)龍池村以及晏場鎮(zhèn)大里村三個林地有基礎,,村民有意愿的點位“先行一步”。
“三權”如何“分置”,,前期,,大里村村民填過一張意愿表——有的村民希望一次性將林地流轉,也有村民希望把林地進行委托代管,。
“就算是短期的,,只要有項目,公司會把地塊整理出來,,基礎設施就會有改善……”村民周啟兵說,。
“不一定吧?”村民朱世良打斷了他的話,,“項目也要根據要求來,,不一定和我心里想要的一樣?!?/p>
“我只要能在公司承包項目之后打工,,每個月就有一筆收入,。”坐在后排的村民周小玲小聲說,,“這樣我還可以照顧家里,。”
流轉,、承包,、分紅、務工……周相民在筆記本上寫寫畫畫,,記錄著村民的需求,。
“集體林權制度改革是為了進一步解放和發(fā)展林地生產力,促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變,。對于老百姓來說,,就是要促進增收和就業(yè)?!迸項顬檫@場摸底動員作了總結,。
她又補充說:“當然,尊重大家意愿,,確保每個人的知情權,、參與權、決策權是集體林權制度改革的原則,?!?/p>
說完,彭楊合上筆記本,。窗外,,雨城區(qū)林業(yè)局工作人員張博操作測繪無人機掠過青山。周啟兵用手摩挲著自己的林權證,,他希望,,持有18年的林權證在新時代林改中續(xù)寫“金山銀山”的新注腳。
編輯:馮方湲
責任編輯:金艷
編審:喻佳
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