據(jù)巴勒斯坦通訊社報(bào)道,,巴勒斯坦解放組織(巴解組織)中央委員會(huì)24日決定增設(shè)巴解組織執(zhí)行委員會(huì)副主席一職,。
報(bào)道說(shuō),,這是巴解組織歷史上首次設(shè)立執(zhí)行委員會(huì)副主席一職。副主席人選將由巴解組織執(zhí)行委員會(huì)主席從執(zhí)行委員會(huì)中提名,,后經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)產(chǎn)生,。

△路透社報(bào)道截圖(題圖為巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯)
成立于1964年的巴解組織是國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的巴勒斯坦人民唯一合法代表,,其常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是巴解組織執(zhí)行委員會(huì),,其中央委員會(huì)是巴解組織最高權(quán)力機(jī)構(gòu)巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)與巴解組織執(zhí)行委員會(huì)之間的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)分析指出,,巴解組織決定增設(shè)副職有內(nèi)外雙重壓力的考量。
首先,,阿巴斯從2005年起擔(dān)任巴解組織執(zhí)委會(huì)主席和巴勒斯坦總統(tǒng)至今已經(jīng)近20年,。89歲的阿巴斯現(xiàn)在不僅面臨自身的健康問(wèn)題,同時(shí)一直面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)的輿論壓力,。近年來(lái),,巴勒斯坦民眾對(duì)于巴解組織主流派別巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)的腐敗以及治理方面的批評(píng)聲浪不斷加劇,特別是2021年阿巴斯單方面取消大選,,導(dǎo)致民意支持率出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng),,這些因素都導(dǎo)致阿巴斯受到的壓力不斷聚集。設(shè)立副主席職位可以被視為提前確立接班框架,,通過(guò)提名和批準(zhǔn)的機(jī)制確保未來(lái)權(quán)力交接的可控性,。其次,此舉也是巴解組織應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)壓力的一個(gè)策略,。外界一直要求巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò)改革提升自身治理能力,。增設(shè)副主席職位可以被視為一種制度化改革的姿態(tài),,又能夠強(qiáng)化巴解組織作為巴勒斯坦民眾在國(guó)際上唯一合法代表的權(quán)威,,爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)可。
李子昕進(jìn)一步指出,,鑒于當(dāng)前各方正在對(duì)加沙戰(zhàn)后治理權(quán)展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪,,巴解組織此次增設(shè)副職也是在試圖重塑領(lǐng)導(dǎo)力,以應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn),。
目前以色列與哈馬斯持續(xù)的沖突導(dǎo)致加沙人道主義危機(jī)加劇,,外界主張由改革后的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)接管加沙。但是巴解組織因?yàn)楦瘮≈缚睾腿狈?duì)加沙的實(shí)際控制受到一定的質(zhì)疑,。此次通過(guò)增設(shè)副主席職位,,巴解組織可以構(gòu)建一個(gè)更穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)層,向國(guó)際社會(huì)證明其具備統(tǒng)一代表權(quán)和治理能力,,從而爭(zhēng)取能在加沙戰(zhàn)后處于主導(dǎo)性的地位,。此外,巴勒斯坦內(nèi)部各派別正處于和解進(jìn)程,,同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn),。設(shè)立副主席職位可以強(qiáng)化巴解組織對(duì)法塔赫以外其他派別的整合。設(shè)置副職同樣被視為巴勒斯坦和平進(jìn)程制度化的一種嘗試,。巴解組織此前長(zhǎng)期依賴阿巴斯的個(gè)人權(quán)威,,領(lǐng)導(dǎo)層的斷層風(fēng)險(xiǎn)比較高,設(shè)立副主席職位可以為未來(lái)的和談提供可持續(xù)的機(jī)制,。但是能否真正成功還有賴于后續(xù)一系列的改革配套措施,。
編輯:馮方湲
責(zé)任編輯:金艷
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