黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記深刻把握信息時代的“時”與“勢”,,將依法治網(wǎng)納入全面依法治國工作布局和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)全局,提出一系列新思想新觀點新論斷,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法治的重要論述,,為做好新時代網(wǎng)絡(luò)法治工作提供了根本遵循和行動指南。
2024年是習(xí)近平總書記提出“努力把我國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略目標10周年,也是我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年。
奉法者強則國強,。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)需要全民網(wǎng)絡(luò)法治意識和素養(yǎng)的培養(yǎng),需要網(wǎng)絡(luò)法治專業(yè)人才支撐,,需要堅實的法治理論基礎(chǔ),。
4月27日,,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布2024年《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗肥鞘撞恳試揖W(wǎng)信辦名義發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域綜合性年度報告,,既是《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報告的續(xù)篇,也是中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展系列年度報告的開篇,,充分展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)新進展新成效?!秷蟾妗凤@示,,我國深入推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化,網(wǎng)絡(luò)法治研究持續(xù)深化,,網(wǎng)絡(luò)法治國際交流合作穩(wěn)步推進,,網(wǎng)絡(luò)法治學(xué)科專業(yè)布局不斷完善,網(wǎng)絡(luò)法治意識和素養(yǎng)全面提升,。
互聯(lián)網(wǎng)賦能“普法行” 網(wǎng)絡(luò)法治宣傳推陳出新
2024年,,我國緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,,深入落實“八五”普法規(guī)劃,,精心做好網(wǎng)絡(luò)法治宣傳,著力營造網(wǎng)絡(luò)空間尊崇法治,、捍衛(wèi)法治,、厲行法治的濃厚氛圍。
截至2024年12月,,我國網(wǎng)民規(guī)模達11.08億人,,互聯(lián)網(wǎng)普及率達78.6%。受眾群體廣泛,,傳播時效性高,,使得網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為普法工作的重要陣地。
《報告》顯示,,中央網(wǎng)信辦聯(lián)合司法部,、全國普法辦開展2024年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”系列法治宣傳活動,先后深入京津冀,、江蘇,、內(nèi)蒙古、云南,、安徽5個主辦地的法治建設(shè)一線,。
1400余場次法治宣傳、3.1萬篇次法治主題網(wǎng)絡(luò)報道,、46.8億次網(wǎng)上閱讀量……這些數(shù)字就是我國“用網(wǎng)絡(luò)普法”“普網(wǎng)絡(luò)法”工作成效的有力彰顯,。
在“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·京津冀站”活動中,,河北省網(wǎng)信系統(tǒng)結(jié)合“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”活動,同步開展“河北網(wǎng)絡(luò)普法市集”,、網(wǎng)絡(luò)普法燈光秀,、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識挑戰(zhàn)賽、河北網(wǎng)絡(luò)普法小劇場等多場形式多樣,、內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)普法活動,。
在安徽,“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”走進校園,、鄉(xiāng)村,、企業(yè),將“大水漫灌”的普法形式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳实喂唷?,讓普法更走心,,讓法治意識更入心。在江蘇,,蘇州金閶新城實驗小學(xué)校在校內(nèi)建起法治文化基地,,以科技賦能普法,學(xué)生可以利用VR眼鏡進入虛擬普法空間,,在互動體驗中學(xué)習(xí)法律知識,。
近年來,各地各部門嚴格落實“誰立法誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”“誰管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”理念,,持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育工作,。
2024年9月,國務(wù)院頒布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》,,進一步完善我國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理法律體系,;2024年11月,全國人大常委會審議通過新修訂的《中華人民共和國反洗錢法》,,進一步加強反洗錢領(lǐng)域的個人信息保護和數(shù)據(jù)安全保護……隨著網(wǎng)絡(luò)立法的加快推進,,網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育成為新時代法治建設(shè)的重要一環(huán),“普網(wǎng)絡(luò)法”的必要性和緊迫性不斷凸顯,。
在民法典宣傳月,、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重要時間節(jié)點,,各地廣泛開展網(wǎng)絡(luò)普法活動,,有針對性宣傳網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法,、個人信息保護法等法律法規(guī),,網(wǎng)絡(luò)安全普法常態(tài)化推進,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全普法深入開展,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙普法有力推進,,重點特殊群體普法針對性不斷增強,。
此外,網(wǎng)絡(luò)普法宣傳形式也在不斷推陳出新,,場景式,、沉浸式宣傳載體更加豐富,AI,、H5,、Vlog等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新方式讓網(wǎng)絡(luò)普法宣傳更具時代性、年輕態(tài),、吸引力,。
2024年,云南省普洱市森林公安局官方短視頻賬號“茶城森警”發(fā)布了“茶茶野寶法宣”主題系列短視頻,,宣傳野生動物保護相關(guān)法律知識,。截至目前,,“茶城森警”全網(wǎng)粉絲量1200余萬人,,視頻累計播放量18.9億次,已成為推進野生動植物保護的重要普法平臺,。
包括“茶城森警”在內(nèi),,越來越多正能量網(wǎng)絡(luò)“大V”、“網(wǎng)絡(luò)法律明白人”也積極參與到網(wǎng)絡(luò)普法工作中,,開展各類針對性強,、時效性強的普法宣傳活動,人民群眾在網(wǎng)絡(luò)普法活動中感受到更多獲得感,、幸福感,、安全感。
2月21日,,2025年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”已在貴州貴陽啟動,。據(jù)介紹,今年的“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”將走進貴州,、河南,、山西、甘肅,、北京等5地,,繼續(xù)深化“普網(wǎng)絡(luò)法”與“用網(wǎng)絡(luò)普法”融合,探索專業(yè)服務(wù)與大眾傳播融合,,推動渠道陣地與技術(shù)應(yīng)用融合,,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作效果最大化。
學(xué)科建設(shè)緊盯實踐前沿 人才培養(yǎng)體系更加完善
網(wǎng)絡(luò)法治教育、網(wǎng)絡(luò)法治人才是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要支撐和創(chuàng)新動力,。2023年2月,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,,提出推進法學(xué)和網(wǎng)絡(luò)工程等學(xué)科交叉融合發(fā)展,,培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才。
《報告》顯示,,2024年網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)被確立為法學(xué)二級學(xué)科,,這是我國法學(xué)教育領(lǐng)域適應(yīng)時代發(fā)展需求的重要舉措,標志著網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)成為高校法學(xué)教育的關(guān)鍵組成部分,。
我國高度重視網(wǎng)絡(luò)法治人才培養(yǎng)與教育工作,,我國網(wǎng)絡(luò)法治人才培養(yǎng)體系持續(xù)得到優(yōu)化?!秷蟾妗凤@示,,國務(wù)院學(xué)位委員會更新并發(fā)布《急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單(2024 年)》,新納入數(shù)字法治,、數(shù)據(jù)安全,、網(wǎng)絡(luò)安全國際治理、網(wǎng)絡(luò)安全實踐技術(shù)等急需學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域,,引導(dǎo)學(xué)位授予單位加強建設(shè),,通過學(xué)位授權(quán)審核、自主審核和動態(tài)調(diào)整的方式,,新增網(wǎng)絡(luò)安全,、法學(xué)、法律等相關(guān)學(xué)科專業(yè)博士點23個,,碩士點30個,。
作為人才培養(yǎng)主陣地,近年來,,國內(nèi)高校積極響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)法治教育號召,,通過積極搭建完善網(wǎng)絡(luò)法治教育課程體系、組織編撰網(wǎng)絡(luò)法治相關(guān)課程教學(xué)教材,,為網(wǎng)絡(luò)法治教育和人才培養(yǎng)打下堅實基礎(chǔ),。
中國人民大學(xué)法學(xué)院成立數(shù)字法學(xué)教研中心,并申請自主設(shè)立“數(shù)字法學(xué)”二級學(xué)科,?!皵?shù)字法學(xué)”以數(shù)字法治為研究對象,致力于分析闡釋數(shù)字法治領(lǐng)域的概念范疇,、規(guī)律原理,、方法技術(shù),服務(wù)于數(shù)字治理法治化和法治運行數(shù)字化實踐。
在此基礎(chǔ)上,,中國人民大學(xué)法學(xué)院積極推進數(shù)字法學(xué)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)工作,,開設(shè)《數(shù)字經(jīng)濟法學(xué)》《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)法學(xué)》《網(wǎng)絡(luò)法學(xué)》《人工智能法學(xué)》等專業(yè)課程,主持或參與編寫《個人信息保護法教程》《數(shù)字法學(xué)原理》等教材,,并聯(lián)合多所高校和研究者發(fā)起成立全國高?!皵?shù)字法學(xué)”聯(lián)盟和國際數(shù)字法學(xué)協(xié)會,積極開展數(shù)字法學(xué)人才培養(yǎng)體系建設(shè),。
此外,,中國政法大學(xué)建立了“中國政法大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究院”,聚焦網(wǎng)絡(luò)法治理論研究和網(wǎng)絡(luò)空間國際治理規(guī)則研究,,著眼于培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)法治人才和構(gòu)建“中國特色,、世界一流”的網(wǎng)絡(luò)法治智庫,為建設(shè)法治網(wǎng)絡(luò),、實現(xiàn)我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國提供人才支撐和智力支持,。清華大學(xué)則依托法學(xué)院與計算機學(xué)院的學(xué)科交叉優(yōu)勢,在我國率先提出了“計算法學(xué)”發(fā)展方向,,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)空間治理和新一代信息技術(shù)應(yīng)用于法律行業(yè)的科學(xué)研究,,并與最高人民法院、最高人民檢察院,、科技部,、中央網(wǎng)信辦等中央國家機關(guān)建立密切合作,,成為清華大學(xué)“新文科”建設(shè)和交叉學(xué)科建設(shè)的重要成果,。
2024年,立足中國網(wǎng)信事業(yè)重大成就和網(wǎng)絡(luò)法治重要成果,,國內(nèi)高校正在高質(zhì)量加速推進網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng),。網(wǎng)絡(luò)法治教育方興未艾,未來網(wǎng)絡(luò)法治教育和人才將更好地服務(wù)于建設(shè)法治中國,、網(wǎng)絡(luò)強國,、數(shù)字中國等國家戰(zhàn)略。
理論與實踐同頻共振 網(wǎng)絡(luò)法治研究走深走實
互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)從誕生到應(yīng)用,,會催生新的業(yè)態(tài),,形成新的經(jīng)濟增長點。新質(zhì)生產(chǎn)力要在法治軌道上發(fā)展,,需要穩(wěn)定,、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境作保障,。
習(xí)近平總書記指出,,“數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能,、大數(shù)據(jù),、云計算等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展,催生一系列新業(yè)態(tài)新模式,,但相關(guān)法律制度還存在時間差,、空白區(qū)?!?/p>
作為學(xué)術(shù)研究的前沿陣地,,法學(xué)期刊承擔著引領(lǐng)、推進法治建設(shè)理論和實踐研究的重要任務(wù),?!秷蟾妗凤@示,2024年,,《中國社會科學(xué)》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等知名期刊發(fā)表百余篇網(wǎng)絡(luò)法治研究相關(guān)理論文章,。2024年網(wǎng)絡(luò)法治研究密切關(guān)注人工智能等新技術(shù)對法律體系的影響,積極回應(yīng)社會熱點動態(tài),。中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會及各知名高校,、法治研究機構(gòu)等組織開展系列相關(guān)研討活動。
去年9月,,為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述,,更好推動網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究和法治實踐發(fā)展,,中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會2024年年會暨第二屆數(shù)字法治大會在云南昆明召開。
年會主題為“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的法治保障與網(wǎng)絡(luò)法治三十年”,。300余位來自政法單位,、科研院校等理論界、實務(wù)界,、產(chǎn)業(yè)界的專家學(xué)者共聚一堂,,圍繞國內(nèi)外人工智能治理、數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)據(jù)安全,、平臺監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域議題,,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的法治保障和推進網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)建言獻策,。
想國家之所想、急國家之所急,、研國家之所需,,這是我國網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域理論與實務(wù)專家,,以理論研究創(chuàng)新助力推進網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建面向世界的中國網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)自主知識體系搭橋鋪路的實踐縮影,。
《報告》顯示,,2024年網(wǎng)絡(luò)法治研究密切關(guān)注人工智能等新技術(shù)對法律體系的影響,高度回應(yīng)社會熱點動態(tài),。中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會及各知名高校,、法治研究機構(gòu)等組織開展系列相關(guān)研討活動,取得了廣泛反響,。
“在網(wǎng)絡(luò)法治基礎(chǔ)理論方面,,提出構(gòu)建更符合技術(shù)治理需求的法治研究范式。在人工智能發(fā)展治理方面,,探索提出符合人工智能發(fā)展規(guī)律和我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的治理建議,,圍繞人工智能發(fā)展面臨的數(shù)據(jù)處理、著作權(quán)保護,、侵權(quán)責任等熱點問題形成相關(guān)研究成果,。”有關(guān)研究提出,,“人工智能立法要堅持高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,,引入適應(yīng)性治理理念,加快小快靈立法,,形成符合人工智能發(fā)展規(guī)律和我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的法律治理路徑,。”“區(qū)分研發(fā)階段和商用階段構(gòu)建數(shù)據(jù)使用制度,,構(gòu)建科學(xué)的著作權(quán)保護模式,,完善人工智能缺陷認定規(guī)則?!薄秷蟾妗凤@示,,在網(wǎng)絡(luò)法治基礎(chǔ)理論,、人工智能發(fā)展治理,、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)治理、個人信息保護等方面,,以及網(wǎng)絡(luò)平臺責任,、數(shù)字人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題上,,網(wǎng)絡(luò)法治研究的廣度和深度進一步拓展,。
人工智能法治化相關(guān)研究加速推進,數(shù)據(jù)治理研究走深走實,,個人信息保護相關(guān)研究持續(xù)推進……
作為學(xué)術(shù)研究的前沿陣地,,法學(xué)期刊承擔著引領(lǐng),、推進法治建設(shè)理論和實踐研究的重要任務(wù)。2024年,,《中國社會科學(xué)》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》《法律科學(xué)》《東方法學(xué)》等知名期刊發(fā)表百余篇網(wǎng)絡(luò)法治研究相關(guān)理論文章,,為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供重要的法治理論支撐。
網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是一項世界性的研究課題,。近年來,,我國積極支持網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域的國際交流與合作,促進世界各國在網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域密切聯(lián)系,、增進了解,、促進共識、解決共同問題,。
《報告》顯示,,2024年,我國充分發(fā)揮國際交流平臺在全球網(wǎng)絡(luò)治理中的積極作用,,借助世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會,、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇、世界人工智能大會等,,促進各國在網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)保護、人工智能等方面的合作,,提供多元治理思路,,積極展現(xiàn)大國擔當和深遠戰(zhàn)略眼光。
2024年5月,,中法兩國在建交60周年之際發(fā)表關(guān)于人工智能與全球治理的聯(lián)合聲明,。2024年7月,2024世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議發(fā)表《人工智能全球治理上海宣言》,。2024年11月,,在世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會期間,發(fā)布《全球人工智能治理研究報告》《促進開放,、協(xié)作,、共贏的數(shù)據(jù)國際合作》等重大報告,受到海內(nèi)外廣泛關(guān)注,。
2024年,,我國專家學(xué)者緊跟黨和國家步伐,積極與國際同行開展學(xué)術(shù)交流,,深度參與世界人工智能法治研究實踐與規(guī)則制定,,向世界發(fā)出關(guān)于人工智能治理、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域的中國聲音,,引領(lǐng)人形機器人治理研究等,,為網(wǎng)絡(luò)法治的國際理論研究和規(guī)則制定貢獻中國智慧,。
編輯:余鳳
責任編輯:陳翠
編審:吳山冠
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